Диссертация (1173599), страница 33
Текст из файла (страница 33)
118 Конституции РФ, согласно которойсудебнаявластьосуществляетсяпосредствомконституционного,гражданского, административного и уголовного судопроизводства.Так,И.С.Яртыхпроводитпараллельмеждуформамисудопроизводства и видами судебного представительства, отмечая, что видыВ качестве примера такой программы можно привести: Калачева Е.Н. Программа повышенияквалификации адвокатов «Ювенальная адвокатура». – М.: Федеральная палата адвокатов, 2012.1168судебного представительства отличаются друг от друга не только фактомформальнойсвязисвидамисудопроизводства,ноихарактеромвозникающих правоотношений, особенностями процессуального статусапредставителей и средствами защиты интересов представляемого1.Полномочия представителя находятся в тесной связи с характеромпоручения и это находит отражение как в процессуальном законодательстве,так и в законодательстве об адвокатуре.Отдельный вопрос в этом аспекте связан с выделением такого видадеятельности адвоката, как представительство в арбитражном суде.
С однойстороны, в числе форм судопроизводства в ст. 118 Конституции РФотсутствует арбитражное судопроизводство, более того ст. 127, содержавшаяуказание на Высший Арбитражный Суд РФ как высший орган системыарбитражных судов, из Основного закона исключена2. С другой стороны,представляется,чтовключениевсоставвидовсудопроизводстварбитражного судопроизводства является одним из возможных основанийдифференциации, поскольку формально количество форм реализациисудебной власти не соответствует системам судебных органов, входящих всудебную систему РФ.Согласно ст.
4 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»3, вРоссийской Федерации действуют федеральные суды, конституционные(уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации,составляющие судебную систему Российской Федерации. К федеральнымсудам относятся: Конституционный Суд Российской Федерации; ВерховныйСуд Российской Федерации; верховные суды республик, краевые, областныесуды, суды городов федерального значения, суды автономной области иавтономных округов, районные суды, военные и специализированные суды,составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции; арбитражныеСм.: Яртых И.С.
Адвокатура и власть. М, 2003. С. 124.Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 № 2-ФКЗ «О Верховном Суде РоссийскойФедерации и прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2014. № 6. Ст. 548.3Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (с изм. и доп. от 05 февраля 2014 г.) «Осудебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.
1997. № 1. Ст. 1.12169суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные судысубъектов Российской Федерации и специализированные арбитражные суды,составляющие систему федеральных арбитражных судов. К судам субъектовРоссийской Федерации относятся: конституционные (уставные) судысубъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьямиобщей юрисдикции субъектов Российской Федерации.Соответственно, как отдельные виды деятельности адвоката можновыделить представительство, например, в суде общей юрисдикции илиарбитражном суде. Косвенно эти направления упоминаются в п. 4 ст.
2Закона об адвокатуре.Использование нескольких критериев дифференциации судебногопредставительства позволяет заключить овозможностипересечения,наслаивания нескольких видов деятельности адвоката, определимых Закономоб адвокатуре как самостоятельных.В качестве иллюстрации этого тезиса можно привести такие видыдеятельности адвоката как участие в качестве представителя доверителя вадминистративном судопроизводстве и участие в качестве представителядоверителявпроизводствеподеламобадминистративныхправонарушениях. Указанные виды могут совпадать в том случае, если всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ)1 дело о привлечении кадминистративной ответственности отнесено к компетенции судебныхорганов.Несмотря на дискуссионный характер теоретического вопроса опонятии и содержании административного судопроизводства, в поддержкунашей позиции обратимся к двум важным выводам Конституционного СудаРФ: во-первых, судопроизводство по делам, возникающим из публичныхправоотношений, должно быть административным судопроизводством,См.: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.
№ 195ФЗ (с изм. и доп. от 1 мая 2016 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (часть I).Ст. 1.1170независимо от того, осуществляется ли оно судом общей юрисдикции илиарбитражнымсудом1;и,во-вторых,следуетразличатьдвавидаадминистративного судопроизводства: по делам об административныхправонарушениях и в связи с проверкой законности актов субъектовпубличной власти2.Таким образом, можно сделать промежуточный вывод о том, чтовыделение отдельных видов адвокатской деятельности возможно наоснованиичетырехформсудопроизводства:конституционного(вКонституционном Суде РФ), гражданского и административного (в судахобщей юрисдикции и арбитражных судах), и уголовного (в судах общейюрисдикции).
Иные основания выделения видов представительства не носятхарактер классификации, а скорее относят нас к типологии адвокатскойдеятельности.Следует признать, что участие адвоката в правоотношениях в процессезащиты и представительства имеет ярко выраженную специфику взависимости от сферы общественных отношений, конкретных категорий дел.В процессе оказания юридической помощи адвокат осуществляет различныевиды профессиональной деятельности, формально имеющие отношение кпредставительскойотраслевойдеятельности,ноносящиечастный,локальный характер.Например, представляя интересы доверителя по гражданскому делу варбитражном суде или суде общей юрисдикции, адвокат осуществляет,например, доказательственную деятельность3, в рамках которой он реализуетширокий спектр прав: от сбора и представления доказательств до участия вСм.: Постановление Конституционного Cуда РФ от 12 мая 1998 г. № 14-П «По делу о проверкеконституционности отдельных положений абзаца шестого статьи 6 и абзаца второго части первой статьи 7Закона Российской Федерации от 18 июня 1993 года «О применении контрольно-кассовых машин приосуществлении денежных расчетов с населением» в связи с запросом Дмитровского районного судаМосковской области и жалобами граждан» // Собрание законодательства РФ.
1998. № 20. Ст. 2173.2См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 28 мая 1999 г. № 9-П «По делу о проверкеконституционности части второй статьи 266 и пункта 3 части первой статьи 267 Кодекса РСФСР обадминистративных правонарушениях в связи с жалобами граждан Е.А.Арбузовой, О.Б.Колегова,А.Д.Кутырева, Р.Т.Насибулина и В.И.Ткачука» // Собрание законодательства РФ. 1999.
№ 23. Ст. 2890.3См., например: Власов А.А. Адвокат как субъект доказывания в гражданском и арбитражном процессе. М.: Юрлитинформ, 2000.1171их исследовании и оценке. В процессе доказательственной деятельностиадвокат также составляет документы правового характера: например,ходатайства, заявления; он также вправе задавать вопросы другимучастникам процесса, формулировать вопросы для эксперта и т.д.Вместе с тем виды адвокатской деятельности в отдельных сферахправового регулирования не просто различаются по названиям, но и имеютособые целевые установки, спектр правовых средств.Попробуем кратко проанализировать специфику отдельных видовпрофессионального представительства адвоката.Так, в соответствии со ст.
53 Федерального конституционного закона«О Конституционном Суде Российской Федерации»1 адвокат может бытьпредставителем стороны в конституционном судопроизводстве. Рольадвокатакакпредставителясводится,главнымобразом,каргументированному обоснованию юридической позиции по спорномувопросу,ставшемупредметомрассмотрения.Именноформализмконституционного процесса, а также его относительная скоротечностьпредопределяют приоритет участия именно адвоката как специалиста в сфереправа2. Фактические обстоятельства в конституционном судопроизводствепрактически не исследуются, в связи с чем доказательственная деятельностьхотя формально и имеет место, все же не определяет суть представительства.Гораздо шире процессуальные возможности адвоката-представителя вгражданском и административном судопроизводстве.АПК РФ и ГПК РФ содержат в определенной степени идентичнуюмодель представительства, с некоторой долей отраслевой специфики 3.Будучи представителем по гражданскому делу, адвокат наделен широкимиправами лиц, участвующих в деле: как общими, в силу соответствующегоФедеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде РоссийскойФедерации» (с изм.
и доп. от 04 июня 2014 г.) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.2См.: Адвокатура России : учебник / А.Г. Кучерена. – 3-е изд., перераб. – М.: ИНФРА-М, 2013 С. 393 идалее.3Например, в соответствии со ст. 53 ГПК РФ право адвоката на выступление в суде в качествепредставителя удостоверяется ордером. В АПК РФ аналогичная норма отсутствует.1172документа(доверенности,ордера),такиспециальными,поименноуказанными в доверенности.Основнойобязанностьюлиц,участвующихвделе,являетсядоказывание обстоятельств, на которых они основывают свои требованияили возражения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
