Диссертация (1173508), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Politik II: Parteien und politischeMobilisierung. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://germanhistorydocs.ghidc.org/sub_doclist.cfm?startrow=31&sub_id=125§ion_id=10&language=german472Пожарская, С.П., Намазова, А.С. История Европы. T. V. - М., 2000. - С. 411157Глава III. О.
Бисмарк и разработка социального законодательства вГермании в 80- е годы XIX в.§1. Продолжение политики социального маневрирования О. Бисмаркомв 80-е гг. XIX в.В 80-е гг. XIX активное участие в разработке социального законодательства вГерманской империи принял О. Бисмарк, как глава правительства, имевший правазаконодательной инициативы, способствуя тем самым реализации важнейшегосоциально-политического проекта в стране.Социальное законодательство Бисмарка формировалось в интересах, преждевсего, рабочих. Эта направленность в действиях рейхсканцлера, как и прежде,определялосьвозраставшимвлияниемрабочегоклассавэкономикеигосударственно-политической жизни.Индустриализация Германии в последние двадцать лет XIX в.
значительноускоряет начатый ранее процесс изменения социального облика Германии, в томчисле структуры общества; увеличивается численность рабочего класса. С 1882по 1895 гг. его численность возросла с 10,7 млн. чел. до 12,8 млн. чел., в томчисле занятых в промышленности и ремесле с 4,1 млн. чел. до 6 млн. чел. 473В отдельных секторах промышленного производства, отмечает российскаяисследовательница И.В.
Лохова, рост численности рабочих достиг впечатляющихмасштабов.474С1882по1907гг.численностьрабочих,занятыхвгорнодобывающей промышленности, выросла с 441 тыс. чел. до 963 тыс. чел., вмашиностроении с 285 тыс. чел. до 907 тыс. чел., в химической промышленности473Бонвеч, Б. История Германии: учебное пособие: в 3 тт. Т. 2: От создания Германскойимперии до начала XXI века.
/ Под общ. ред. Б. Бонвеча, Ю. В. Галактионова. - М.: КДУ, 2008. С.20474Лохова, И.В. Положение рабочих в Германии в последней трети XIX– начале XX вв. иотношение политической элиты страны к решению рабочего вопроса. -С. 49158с 58 тыс. чел. до 159 тыс. чел., в металлообработке с 529 тыс. чел. до 1186 тыс.чел.475Всясистемаорганизациитрударабочихвовсехотрасляхпромышленности основывалась на максимальном получении прибыли спомощью, прежде всего, эксплуатации их труда.Бисмарка настораживал рост бедности значительной части рабочих,разрастаниекоторойприводилокпротестнымдействиямрабочих,поддерживаемым социал-демократическими организациями, и грозило большимиполитическими потрясениями.476Рост популярности среди рабочих социалистических идей в 80-е годы,несмотря на исключительный закон, подталкивал Бисмарка к решительномуосуществлению реформ, направленных на улучшение положения рабочего класса.В противном случае рабочие становились благодатной почвой для еще большегорасширения социалистических идей в Германии.477Одним словом, социально-политическая ситуация в Германской империи,несмотря на все предпринимаемые усилия властей, оставалась сложной, и онатребовала более решительных действий государства по улучшению положениярабочего класса.
Потому и политика социального реформирования, проводимаяО. Бисмарком, была направлена, как и ранее в 70-годы, прежде всего на решение«рабочего вопроса».Но,вопрекираспространенномумнению,478политикасоциальногореформирования Бисмарка не ограничивалась рамками рабочего вопроса. Один из475Bruch, R. v., Hofmeister, B. Deutsche Geschichte in Quellen und Darstellung. Bd. 8.: Kaiserreichund Erster Weltkrieg 1871-1918./ Hrsg. von R.A. Müller.
- Stuttgart: P. Reclam, 2002. – S.45.476Görtemaker, M. Deutschland im 19 Jahrhundert. Bd. 203./ M. Görtemaker. – Bonn:Bundeszentrale für polit. Bildung. 1986. - S. 27.477Vossler, O. Bismarcks Sozialpolitik. / O. Vossler // Historische Zeitschrift. Bd. 167, H. 2. - Berlin:Oldenbourg Wissenschaftsverlag GmbH, 1943.- S. 337–340478Richter, A. Bismarck und die Arbeiterfrage im preußischen Verfassungskonflikt./ A. Richter. Stuttgart: Verlag W.
Kohlhammer Ort, 1933; Гольденвейзер, А.С. Социальное законодательствоГерманской империи./ А.С. Гольденвейзер. – Киев: типография С. В. Кульженко, 1890 г.; Ayaß,W. Bismarck und der Arbeiterschutz. Otto von Bismarcks Ablehnung des gesetzlichenArbeiterschutzes – eine Analyse der Dimensionen und Hintergründe./ W. Ayaß. // Vierteljahrschriftfür Sozial- und Wirtschaftsgeschichte, 89. - Stuttgart: Franz Steiner Verlag, 2002; Матвєєв, С.О.Соціальна політика Отто фон Бісмарка і сучасність /С.О. Матвєєв, Г.В. Музиченко. //Украϊнський історичний журнал.
Науковий журнал. – 2008. - № 6; Лохова, И.В. Положениерабочих в Германии в последней трети XIX– начале XX вв. и отношение политической элиты159основателей «Центрального союза социальных реформ» А. Штокер заявлял:«Защитой рабочих и социальным страхованием социальный вопрос во всей егошироте ни в коем случае не решается».479Бисмарк, пытаясь сбить накалклассовой борьбы, прилагал усилия по созданию социального баланса междуразличными общественными слоями.480Известный русский мыслитель XIX в.
К.Н. Леонтьев, чье пристальноевнимание привлекала фигура О. Бисмарка, еще в 1870 г. писал: «Наполеоны иБисмарки нужны для того, чтобы дать толчок дальнейшему смешению сословий иклассов…результат их деятельности в ХIХ веке один и то же – новый «огромныйшаг ко всеобщей ассимиляции».481Как уже отмечалось выше, О.
Бисмарку удавалось, используяполитикусоциального маневрирования, снижать остроту политических и социальныхпроблем.482 Этим же курсом канцлер Германской империи продолжил идти в 80-егоды ХIХ века.Немало немецких исследователей склонны видеть в этом курсе проявление«христианскойответственности»нетолькоБисмарка,ноивсегогосударственного руководства империи по отношению к тем, кто нуждался всоциальной защите.
Они ссылаются при этом на их публичные обращения кнароду Германии или его представителям. Так, в своей речи 15 февраля 1881 г.перед рейхстагом кайзер Вильгельм I заявлял, что следует предоставить«нуждающимся в помощи большие гарантии и результативность помощи»; в этомстраны к решению рабочего вопроса. / И.В. Лохова// Гуманитарные и юридическиеисследования. - 2015. - №1.479Dipper, С.
Sozialreform. Geschichte ein umstritteten Begriffs./ С. Dipper. //Archiv fürSozialgeschichte. Bd. 32. – Bonn: Verlag J.H.W. Dietz Nachf., 1992. - S. 338.480Mertzler, G. Der deutsche Sozialstaat – Vom Bismarck sehen Erfolgsmodell zum Pflegefall./ G.Mertzler. - Stuttgart-München: DVA, 2003. - S. 91.481Леонтьев, К.Н. Национальная политика как орудие всемирной революции.Письма к О.И. Фуделю // Восток, Россия и славянство: философская и политическаяпублицистика. Духовная проза (1872 - 1891). / К. Н. Леонтьев.
- М.: Республика, 1996. – С. 520482Германия. Факты. / под ред. К. Зонтхаймера. - Франкфурт-на-Майне: Издательство «SocietasVerlag», 1996. - S. 376.160для него заключалась «одна из высочайших задач любого общества, котороестоит на нравственном фундаменте христианской народной жизни».483Не отрицая присутствие «христианской ответственности» в социальномкурсе кайзеров Германии и канцлера Бисмарка, всё же следует подчеркнуть, чтоосновным мотивом действий последнего были и иные цели.
Советскиеисследователи видели только одну из них: отвлечение рабочих от социалдемократии путем сочетания репрессивных мер с социальными реформами длярабочего класса.484Но дело не только в этом: правительство канцлера О. фон Бисмарка пыталосьпроводить социальное реформирование, как справедливо отмечает российскийисследователь В.Л. Степанов, не только для того, чтобы снизить активностьсоциал- демократической партии; оно пыталось смягчить отрицательныесоциальные последствия бурного промышленного роста, снизить остротуконфликта между предпринимателями и рабочими,привлечь неимущие слоинаселения на сторону правящей элиты.485Программными документами в этом отношении стали тронные речиВильгельма I 12 февраля 1879 г. и 17 ноября 1881 г.
В первой речи, составленной,как известно, самим О. Бисмарком германский император объявил, что надеетсяна содействие рейхстага при «лечении наших социальных ран».486 Вильгельмвидел, так называемое, «лечение» социальных недугов в «позитивном содействииразвитию благосостояния рабочих».487 Вторую речь Вильгельма I нынешние483Thronrede vom 15. Februar 1881./ Stenographische Berichte über die Verhandlungen desdeutschen Reichstages. 4 Leg., IV. Sess. 1881. Bd.I. - S.2.484Чубинский, В.В.
Бисмарк: Политическая биография. / В.В. Чубинский. – М.: Мысль, 1988. С.341485Степанов, В.Л. Государственное страхование рабочих в России и Германии в конце XIX –начале XX в. / В.Л. Степанов // Экономические реформы: уроки истории (История мировойэкономики, вып. 2): Сборник статей. - М.: Институт экономики РАН, 2013. - С.189486Thronrede vom 12. Februar 1879./Stenographische Berichte über die Verhandlungen des deutschenReichstages.
IV Leg., II. Sess., 1879. Bd. I. - S.1.487Repgen, T. Die soziale Aufgabe des Privatrechts. – Tübingen, 2001. - S. 27161немецкие исследователи рассматривают не иначе как «Хартию немецкогосоциального страхования».488Сам Бисмарк не раз заявлял, что является сторонником «честных стремленийк улучшению участи рабочих».489 Выступая 9 января 1882 г. на 20 заседаниипятойсессиирейхстага,совершенствованиеканцлерфабричногоубеждалдепутатовзаконодательствав«являетсятом,чтотрадициейдинастии», которой он служит, принимая «сторону слабого».490На этом же заседании рейхстага лидер партии Центра барон Г. фон Гертлинг,будущий рейхсканцлер в годы Первой мировой войны, задал ему вопросы о том,планирует ли союзное правительство в своей политике относительно рабочихклассов расширить существующее фабричное законодательство: в обозримомбудущем отменить работу по воскресеньям, ограничить использование женскоготруда, законодательными мерами помочь сословию ремесленников и наделитьнадлежащими полномочиями фабричную инспекцию.491Глава правительства ответил утвердительно, дав понять, что данныеположения будут включены в пакет законодательных предложений, которыйсоюзное правительство представит весной.О.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
