Диссертация (1173368), страница 44
Текст из файла (страница 44)
Так, «ГолосАмерики»использовал488социальныесетидляраспространенияпривлекательного контента для иранцев. В июне 2012 года BBG привлекдополнительные спутники489 для трансляции на иранскую территорию. Несмотряна то, что персидское направление «Голоса Америки» находится в Вашингтоне,оно пользуется услугами журналистов и в других странах, например в Израиле490и Турции491 для подготовки необходимых материалов для иранской аудитории.Примечательно то, что из списка товаров, запрещенных к экспорту в Иран, СШАисключили программы, необходимые для развития интернета и обходасоздаваемых правительством электронных фильтров, ограничивающих доступ к487LisbonSummitDeclaration//NATO.20.11.2010.URL:https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_68828.htm (дата обращения: 28.11.2016)488Social Media Reporter - VOA Persian Service. Solicitation Number: BBG39-Q-14-PERSIAN-027.Agency:BroadcastingBoardofGovernors.16.06.2014.URL:https://www.fbo.gov/?s=opportunity&mode=form&id=dfc65011a9e780c76f9b78b9858c7606&tab=core&_cview=0 (дата обращения: 25.12.2016).489Satellite Ground and Space Segment Transmission for VOA PNN Programs.
Solicitation Number:BBG50-R-12-0016. Agency: Broadcasting Board of Governors / Federal Business Opportunities.06.06.2012. URL:https://www.fbo.gov/index?s=opportunity&mode=form&id=6584953f2a58d6d22fd484cc88a82af5&tab=core&_cview=0 (дата обращения: 25.12.2016).490Broadcast journalist. VOA Persian service. Istanbul, Turkey. Solicitation Number: BBG39-Q-14PERSIAN-029. Agency: Broadcasting Board of Governors / Federal Business Opportunities.25.06.2014/ URL:https://www.fbo.gov/?s=opportunity&mode=form&id=5608958c73f4dd7d8d742ed65fce5a4d&tab=core&_cview=0 (дата обращения: 25.12.2016).491Broadcast journalist (TV) VOA persian – Jerusalem. Solicitation Number: BBG39-Q-14-PERSIAN035.
Agency: Broadcasting Board of Governors / Federal Business Opportunities. 13.04.2014. URL:https://www.fbo.gov/?s=opportunity&mode=form&id=290b915fbd339bbb3c29d840510b7f63&tab=core&_cview=0 (дата обращения: 25.12.2016).198оппозиционным и антиправительственным веб-сайтам492. Кроме того, еще в 2009году рядзарубежныхСМИактивнопродвигал навыборахв Иранекандидата-оппозиционера М. Мусави, который объявил о своей победе еще доопубликования официальных результатов. Тем не менее, на выборах победилМ. Ахмадинежад, который набрал 63% голосов против 34%, принадлежавшихМ.
Мусави493.Ирандавалсвоюоценкувнешнемувоздействиюнаобщественно-политический строй страны. Так, в июле 2011 года глава разведкиИрана Х. Мослехи заявил, что у Ирана нет физической войны с врагом, но естьвойнаинформационная494.Важноотметить,чторазработкаконцепцииинформационного противоборства началась в США еще в 1990-е годы сдирективы Пентагона (МО) ТЗ 3600.1 от 21 декабря 1992 г., в которой «былисформулированыосновныеположениястратегииинформационногопротивоборства»495. В заявлениях представителей Исламской организацииразвития Ирана (IDO), которая была создана в стране после 1979 года дляпродвижения ценностей «Исламской революции», как внутри страны, так и за еепределами, «мягкая война» определяется как «действия информационнопсихологического противоборства и пропаганды СМИ, используемые для того,чтобы подтолкнуть общество государства-противника признать поражение безвоенного конфликта»496.
Также в заявлении определяются методы «мягкойвойны» – «подрывная деятельность, противоборство в Интернете, создание492Санкции и их влияние на Иран: сборник статей / Кожанов Н.А. О влиянии экономическихсанкций на внутриполитическую ситуацию в Иране. М., 2012. С. 37.493МИД РФ против санкций в отношении Ирана после президентских выборов // РИА Новости2.06.2009. URL: http://ria.ru/ world/20090702/176122350.html (дата обращения: 03.12.2016)494Iran adopts aggressive approach toward enemies // Tehran Times. 18.07.2011. URL:http://www.tehrantimes.com/index_View.asp?code=244231 (дата обращения: 27.12.2016).495Корсаков Г.Б.
Роль информационного оружия в военно-политической стратегии США / Г.Б.Корсаков // США и Канада: экономика, политика, культура. – 2012. – № 2. – С. 40.496Soft war reasons against Islamic Republic of Iran / Islamic Development Organization (IDO). 2010.URL: http://www.ido.ir/en/en-a.aspx?a=1388101204 (дата обращения: 27.12.2016).199радиотелевизионных сетей и распространение слухов»497. Такие действия, помнению Исламской организации развития Ирана, направлены на ослаблениеинтеллекта общества противника и разрушение общественно-политическогоустройства путем пропаганды через СМИ.В этом контексте необходимо отметить, что «мягкая война» направлена,прежде всего, на дестабилизацию системы изнутри.
Инструменты такой войнынаправлены на ценности и убеждения общества противника, учитывая, чтоименно они играют центральную роль в национальной идентичности государства.Таким образом, внешнее влияние, которое направлено на Иран, можноинтерпретировать как стремление добиться неэффективности организационноймоделиИрана.организациейВнешнеекаквлияние«культурныйЗападахарактеризуетсяСевероатлантическийИсламскойАльянс»498,чтоподразумевает совместную деятельность стран Запада по отношению к внешнимврагам.
Данная модель воздействия, учитывая ее специфику, имеет рядконкурентных преимуществ по сравнению с военной операцией. Действия врамках «мягкой войны» совершаются на перспективу, что обеспечивает ихдолговечность, и затраты ресурсов на нее значительно ниже, чем при проведениивоенных действий.Продвижение определенной точки зрения в СМИ, как и в случае с Сирией,также подкрепляется взаимодействием внешних акторов с неправительственнымиорганизациями.Длядестабилизациииранскогообществаиспользовалисьследующие позиции: племенные и национальные противоречия в Иране,продвижение западной «демократической» культуры, привлечение студентов кпротестам при использовании распространяемых через спутники передач нафарси на радиотелевизионных каналах.497Soft war reasons against Islamic Republic of Iran / Islamic Development Organization (IDO).
2010.URL: http://www.ido.ir/en/en-a.aspx?a=1388101204 (дата обращения: 27.12.2016).498Soft war reasons against Islamic Republic of Iran / Islamic Development Organization (IDO). 2010.URL: http://www.ido.ir/en/en-a.aspx?a=1388101204 (дата обращения: 27.12.2016).200Уместно представить ряд тезисов, выявленных в результате анализаматериалов западных СМИ, которые Запад продвигал для достижения изоляцииТегерана.1) Ядерная программа Ирана помимо мирных целей, имеет и военные задачи;2) Иран поддерживает международный терроризм;3) Отсутствие корреляции политического и экономического устройства Иранас демократическими ценностями;4) Несоблюдение в Иране прав человека;5) Существованиемеждоусобныхконфликтоввиранскихвластныхструктурах.В 2010 году власти Ирана идентифицировали 60 международныхорганизаций «агентов мягкой войны» – аналог «иностранных агентов» в России.В соответствии с этой идентификацией, гражданам Ирана запрещалось работать вданных организациях и получать от них деньги и иную помощь.
Под запретпопали аналитические центры, университеты и организации телерадиовещания,деятельность которых определялась как дестабилизирующая систему государства.По информации руководства Ирана, заинтересованные субъекты иностранногопроисхождения обращались к влиятельным людям в стране, среди которых былиэксперты, художники и ученые, якобы для организации культурных и научныхобменов499.Тегерану удалось сохранить стабильность в стране и избежать гражданскойвойны, несмотря на активность иранской оппозиции. Уместно предположить, чтоИран затратил больше сил и ресурсов для того, чтобы противостоять внешнемувлиянию вследствие чего значимых протестов, которые привели бы кдестабилизации, так и не произошло в отличие от Сирии.Как отметил исследователь М.
Прайс в своей книге, цитируя одного изпредставителей499подразделенияБасиджизКорпусастражейИсламскойSoft war reasons against Islamic Republic of Iran / Islamic Development Organization (IDO). 2010.URL: http://www.ido.ir/en/en-a.aspx?a=1388101204 (дата обращения: 27.12.2016).201Революции А.Найини, стратегия по противодействию внешнему влиянию должнабыть полномасштабной. Он предполагает расширение возможностейи «мягкойвойны», четкую программу противодействия, специальные методы и модели дляборьбы с внешним влиянием. М. Найини отметил, что Иран должен увеличитьмощьСМИ,культурыипропаганды,и«укрепитьоборонительныепсихологические операции»500. После подтверждения угрозы влияния со сторонывнешних акторов и, прежде всего США, Иран решил разработать собственнуюконцепцию противодействия.
В отчете Исламской организации по развитию 501сказано, что в перспективе противодействий «мягкой войне», «обладатьстратегией важнее, чем обладать силой». В документе сообщалось, чтонеобходимо определить роль каждого государственного органа по укреплениюбезопасности.Так, в частности, в 2010 году Минобороны Ирана сформировалоспециальное подразделение«мягкойвойны» (Setad-eJang-eNarm).Поинформации независимого аналитика фонда Jamestown Н. Аделькаха, «группаотвечает за психологические операции, операции «мягкой силы» и культурнуюдеятельность»502.
В задачи подразделения входит предотвращение внешнеговлияния на общество Ирана. Как сообщил аналитик, парламент Ирана в 2010 годупредоставил около 100 млн долл. для реализации программ «мягкой силы». Частьэтой суммы направлено на создание художественных произведений и фильмов спрогосударственнойнаправленностью,такжепредполагалосьпроведениеконференций и учебных программ. Кроме того, в Иране предложили создатьсобственный национальный интернет. Так, в октябре 2016 года, стало известно озавершении первого этапа создания собственной сети в Иране. Как сообщило500Price M.R.
Free Expression, Globalism, and the New Strategic Communication // Cambridgeuniversity press. 2015. P.149.501Soft war reasons against Islamic Republic of Iran. Islamic Development Organization (IDO). 2010.URL: http://www.ido.ir/en/en-a.aspx?a=1388101204 (дата обращения: 15.01.2017).502Adelkhah. N. Iran integrates the concept of the «soft war» into its strategic planning // JamestownFoundationTerrorismMonitor.8(23).12.06.2010.URL:http://www.jamestown.org/programs/gta/single/?tx_ttnews%5Btt_news%5D=36482&cHash=a7a18f117e (дата обращения: 15.01.2017).202издание Forbes503, сеть создается для обеспечения мер кибербезопасности вгосударстве.
В сфере искусства Иран также поставил конкретные цели дляпротивостояния влиянию внешних акторов. В рамках одного из планов развития«всем государственным культурным организациям и СМИ, в частности,Министерству культуры и исламской ориентации, Исламскому агентству Иранапо радиовещанию предлагается вести деятельность в киберпространстве,организовывать и укреплять это пространство»504. Кроме того, в 2009 годуаятолла Хаменеи призвал иранских художников показать «правду» через«полномасштабные и влиятельные художественные образы»505.Необходимо отметить, что программы США не оказали должного влиянияна иранское общество и по другим причинам, помимо выстроенной Ираномстратегии по защите населения от внешнего влияния.
Этого не произошло в силутого, что рабочий класс и торговцы, составляющие обширную часть населенияИРИ, разделяют традиционные и консервативные ценности. Они привыкли копределенному уровню свободы в государстве и не замечают стремлениявнешних акторов к расширению этих свобод. Низший класс населенияориентируется на удовлетворение собственных нужд, а поддержка иранскимправительством программ для малоимущих социальных групп нивелирует усилияСША.При обсуждении новых санкций в отношении Ирана, оппозиция ИРИвыступила против них, несмотря на возлагаемые Вашингтоном надежды насформированный протестующий класс. Как сообщил в своем труде Н.А.