Диссертация (1173368), страница 43
Текст из файла (страница 43)
Solicitation number: fa4452-07-r-0003.Agency: department of the air force / Federal Business Opportunities. URL:https://www.fbo.gov/?s=opportunity&mode=form&id=36149dee28468917a239e559e507d5df&tab=core&_cview=1 (дата обращения: 23.12.2016).193проводить текущую и долгосрочную оценку угроз для поддержки войск США наБлижнем Востоке, а также для выявления «непредвиденных обстоятельств».С избранием в 2009 году на пост президента демократа Б. Обамыпроизошли изменения и во взаимодействии с Ираном. В начале президентства Б.Обамы отношения с Тегераном оставались напряженными, поскольку ИРИвозглавлял переизбранный на второй срок М.
Ахмадинежад, который занималжесткую позицию в отношении США. Камнем преткновения по-прежнемуоставался вопрос ядерной программы Ирана. Кроме того, в отношении Иранадействовали санкции Совета Безопасности ООН в соответствии с резолюцией1929.К 2009 году разнородность общества ИРИ, которая поддерживалась извне,вылилась в возникновение оппозиционного, так называемого, «Зеленогодвижения», которое должно было выступить против руководства ИРИ и всегополитического режима. Формирование движения произошло в результатенедовольства населением результатами президентских выборов 2009 года.
ВИране были проведены показательные демонстрации, которые прошли послевыборов 12 июня 2009 года в Тегеране и ряде провинциальных городов.ВсравнениисподдержкойоппозиционныхдвиженийвИранеДж. Бушем-мл., Обама вел более сдержанную политику в отношении оппозиции вИране. Причиной тому стало желание Б. Обамы достигнуть соглашения поядерной сделке с Ираном, для чего американский лидер в начале срока своегопрезидентства был готов отойти от жесткой линии противостояния прежнегоглавы США. В результате Б. Обама не признал продвигаемую в СМИ позициюфальсификации выборов в Иране, заявив, что «мир наблюдает и вдохновлен ихпроведением, независимо от того, каков был окончательный исход»478, избегаяпри этом жестких высказываний и критики иранских властей.
Также он первыйизъявил желание встретиться лично с руководством Ирана и обсудить ядерную478MdcAskill Ew. US treads warily to preserve hope of Tehran talks // The Guardian. 16.06.2009.URL:https://www.theguardian.com/world/2009/jun/15/iran-obama-administration-election-results(дата обращения: 28.03.2016)194программу. Необходимо учитывать комплексность внешнеполитического курсаСША в отношении Ирана. Вашингтон сократил количество инструментоввлияния на Тегеран, ограничившись программами поддержки оппозиционеров ивведением экономических санкций, которые могли позволить сохранить контрольнад ситуацией в Иране и не портить отношения с руководством страны для того,чтобы заключить сделку по ядерной программе.В период первого срока президентства Барака Обамы напряженностьмежду двумя странами несколько ослабла, однако она продолжала сохранятьсявплоть до конца второго срока его президентства, для чего имелись определенныеобстоятельства и причины.
Когда революционная волна «арабской весны»достигла Сирии, региональные силы разделились на тех, кто поддерживаетсвержение легитимного лидера страны – Б. Асада, и тех, кто старается остановитьэтот процесс. Так, в период начала протестов в Сирии в 2011 году, Иранподдержал Б. Асада, в то время как США требовали смены руководства в Сирии иподдерживали оппозицию. Эр-Рияд – традиционный партнер США на БлижнемВостоке, также выступал за поддержку сирийской оппозиции, что былообусловлено стремлением лишить Тегеран, который является конкурентомСаудовской Аравии в региональном лидерстве, союзника в лице Асада479.
По мереобострения гражданской войны в Сирии поддержка Дамаска Тегераномвозрастала. Несмотря на значительное давление экономический санкций, Иранпредоставил Сирии помощь на сумму 5,8 млрд долл. в декабре 2011 года480.Позже, по информации экспертов, в 2012 году Тегеран направил Дамаску еще 10млрд долл.481. Помощь Ирана была обусловлена, с одной стороны, стремлением479Hokayem E. Iran, the Gulf States and the Syrian Civil War // Survival. vol. 56 № 6.
2014, P. 64.Чувакин О. Иран и Сирия: дружба, миллиард долларов, шпионаж против Израиля и 50 тоннурана//Окопланеты:интернет-сайт.19.01.2013URL:http://okoplanet.su/politik/politikmir/160613-iran-i-siriya-druzhba-milliard-dollarov-shpionazh-protiv-izrailya-i50-tonn-urana.html (дата обращения: 17.10.2017)481Чувакин О. Иран и Сирия: дружба, миллиард долларов, шпионаж против Израиля и 50 тоннурана//Окопланеты:интернет-сайт.19.01.2013URL:http://okoplanet.su/politik/politikmir/160613-iran-i-siriya-druzhba-milliard-dollarov-shpionazh-protiv-izrailya-i50-tonn-urana.html (дата обращения: 17.10.2017)480195сохранить позиции лидера Сирии, а с другой, не допустить смены руководства вДамаске, которое могло в итоге стать «демократическим» и оппозиционным поотношению к Ирану в случае, если внешние силы в лице западных странпредложили бы иную кандидатуру на пост президента Сирии.ВэтотжепериодвСШАусилиласьрольнеоконсерваторов.Внешнеполитический курс Вашингтона в отношении Ирана ужесточился.Официально заявленная внешнеполитическая линия Обамы на налаживаниеотношений с Тегераном и смягчение давления начали расходиться с реальнымидействиями США.
После начала «арабской весны» рост недовольства обществанаблюдался и в Иране. Помимо активных публикаций в социальных сетяхиранской оппозиции Госдепартамент накануне «Дня гнева» – дня активныхпротестов в стране, к которым призывали оппозиционеры, запустил в соцсетиTwitter собственный аккаунт на фарси, поддерживая выступления противиранских властей. Лидеры иранской оппозиции М. Карруби и М. Мусавинаходились в период проведения демонстраций под домашним арестом. Согласноисточникам издания «Коммерсантъ» в американском Конгрессе, США в этот развыступали за более жесткое вмешательство Вашингтона в дела Ирана в периодпротестов.
«Нам не следует повторять ошибки 2009 года, реагироватьнерешительно, посылая друзьям в Иране смешанный сигнал <…> Мы должныдать понять, что поддержим их»482, – сообщил изданию собеседник близкий кСенату США. Еще один высокопоставленный политик из числа республиканцеврассказал «Коммерсанту», что события «арабской весны» в регионе «даютотличную возможность наконец-то принести на Ближний Восток демократию, какв свое время хотел президент Буш. Только теперь они сделают все сами, им надолишь помочь»483.
Также чиновник не скрывал, что ключевой целью американскойстратегии является переориентация Ирана. Схожей стратегии в начале своего482Габуев А., Черненко Е. Иран вступил в цепную реакцию // Коммерсантъ. 16.02.2011 URL:https://www.kommersant.ru/doc/1586057 (дата обращения: 17.02.2016)483Габуев А., Черненко Е. Иран вступил в цепную реакцию // Коммерсантъ. 16.02.2011 URL:https://www.kommersant.ru/doc/1586057 (дата обращения: 17.02.2016)196срока придерживался и следующий президент США Б.
Обама, но ее реализацияпроходила с помощью более «мягких» средств.Американская администрация Б. Обамы реализовала ряд мер, чтобы помочьиранской оппозиции обойти ограничения властей на использование Интернета.Кроме того, в период президентства Обамы финансировались международныеобмены иранских гражданских активистов484. США не исключали из спектрасвоего внешнеполитического инструментария и военную угрозу в отношенииИрана, неоднократно заявляя, что Вашингтон рассматривает и военныеинструменты для давления на иранские власти.
Так, в связи с тем, что ЕС с 1июля 2012 года ввел нефтяное эмбарго в отношении Тегерана, иранские властизаявили о том, что перекроют Ормузский пролив. Значение пролива сложнопереоценить – по нему транспортируется около 40% нефти стран БлижнегоВостока485. США направили свою группировку ВМС в Аравийское море, чемсоздали потенциальную угрозу военной эскалации конфликта с Ираном.
Крометого, по соседству находилась американская группировка войск в Афганистане,которая могла быть использована для создания второго фронта в случаенападения США на Иран. Иранские власти отреагировали на угрозу США, атакже Израиля, который выступал за усиление давления на Тегеран, достаточнорезко. Аятолла Хаменеи заявил о том, что не следует ждать, когда Израильнанесет первый удар.
«У Ирана есть основания для превентивного удара поИзраилю»486, – подчеркнул иранский лидер. Угроза развязывания очередногоконфликта не перешла в прикладную плоскость, но значительно усилиланапряженность в ирано-американских отношениях. Кроме того, разработкатактического ракетного оружия Ираном в качестве средства сдерживания484Katzman K. Iran: Politics, Human Rights, and U.S.
Policy // Congressional Research Service. 2018.P.20. URL: https://fas.org/sgp/crs/mideast/RL32048.pdf (дата обращения: 12.01.2018)485Иран пригрозил заблокировать экспорт нефти через Ормузский пролив при введенииЗападомсанкций//RusEnergy28.12.2011.URL:http://www.rusenergy.com/ru/news/news.php?id=56966 (дата обращения: 19.02.2016).486Аятолла Хаменеи: стереть Израиль с карты мира – законно // Newsland 7.02.2012. URL:http://newsland.com/news/detail/id/884026/ (дата обращения: 19.03.2017)197возможной военной атаки была использована США и Североатлантическимальянсом в качестве повода для развертывания средств противовоздушнойобороны в Европе для защиты от ударов Ирана. Решение о размещении новыхэлементов системы ПРО было принято на саммите НАТО в Лиссабоне в 2010году487. Использование Соединенными Штатами санкций и военных угроз вотношении Ирана подкреплялось и давлением в СМИ и соцсетях, а такжеподдержкой оппозиционно настроенных иранских граждан.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
