Диссертация (1173368), страница 38
Текст из файла (страница 38)
Лидер исламской революции аятолла Р.413Кременюк В.А. Борьба Вашингтона против революции в Иране / В.А. Кременюк – М.:Международные отношения. 1984. С.66.414Кременюк В.А. Борьба Вашингтона против революции в Иране. – М.: Междунар.Отношения, 1984. С.73.169Хомейни объявил США «Великим сатаной». Соединенные Штаты в ответпричислили Иран к так называемой «оси зла». После взятия иранскими военнымиштурмом американского посольства в стране Вашингтон и Тегеран разорвалидипломатические отношения. Соответственно, из-за инцидента с посольствомСоединенные Штаты ввели первые ограничительные меры против Ирана в том жегоду.Какпишутроссийскиеисследователи,Вашингтониспользовалэкономические и политические санкции против Тегерана, также наложив арест наиранские авуары в американских банках, отдельно проводилась работа подискредитации режима Хомейни в Европе через СМИ в мировом сообществе415.Позже США начали активно использовать тезис «поддержки терроризма» вотношении Ирана для введения дополнительных санкций.Уже в 1980 году Вашингтон пошел на крайние меры по эвакуациизаложников, решившись на военную операцию, которая предполагала высадкудесантников в пустыне близ Тегерана.
Однако операция провалилась из-застолкновения американских вертолетов, в результате чего погибли спецназовцы,участвовавшие в операции. Сотрудники посольства США были освобожденыпосле назначения президентом Соединенных Штатов Рональда Рейгана в январе1981 года. Тегеран потребовал от США взять на себя обязательство невмешиваться во внутренние дела Ирана и отказаться от санкций. Однако новаяамериканская администрация лишь пошла на ужесточение курса. Тегеранразорвал большую часть соглашений с властями и компаниями СоединенныхШтатов, большая часть из которых были военными контрактами, оставшимися в«наследство» от шаха Пехлеви.Было прекращено действие соглашения с транснациональным нефтянымконсорциумом, в котором существенную роль играли американские компании.Также были разорваны договор о военном сотрудничестве, контракты на закупкуамериканских вооружений, военной техники и на приобретение потребительских415Олимпиев А.Ю.
Хазанов А.М. Международные проблемы Ближнего Востока 1960-е-2013 г.Закон и право. М.: 2013. С. 33.170товаров416. В результате, в Иране прекратили свою деятельность около 350американских компаний417.ИсламскаяреволюцияопределяласьВашингтономдвумяследствиями – потерей стратегически важной территории в Персидском заливе иутратой доступа к иранским месторождениям. В1978 году, согласнорассекреченным документам ЦРУ, американские нефтяные компании управляликрупнейшими нефтяными месторождениями, в соответствии с контрактами сНациональной иранской нефтяной компанией418.
Значимой потерей для СШАоказался разведывательный центр ЦРУ в Тегеране. Как отмечает А. Ю. Олимпиев,Вашингтонлишилсяглавногооперативногоцентраразведки,связиикоординации своих действий в так называемом «северном ярусе» Юго-ЗападнойАзии. В функции ведомства входило и отслеживание ситуации в Персидскомзаливе и на Ближнем и Среднем Востоке419.Произошедшие события в Иране в 1979 году воспринимались США вконтексте холодной войны, что, с точки зрения Вашингтона, подразумеваловмешательство Советского Союза в «Исламскую революцию». С.
Бжезинский всвоем еженедельном отчете президенту США в декабре 1979 г. в разгар кризиса вИране сообщал об угрожающей Соединенным Штатам «фрагментарности»региона в связи с потерей контроля Вашингтона над Ираном, в результате чегосоздавшийся на Ближнем Востоке политический вакуум якобы мог быть заполненлояльными Советскому Союзу силами420.
Революция в Иране и введение416Олимпиев А.Ю. Хазанов А.М. Международные проблемы Ближнего Востока 1960-е-2013 г.Закон и право. М.: 2013. С. 74.417Олимпиев А.Ю. Хазанов А.М. Международные проблемы Ближнего Востока 1960-е-2013 г.Закон и право. М.: 2013. С. 74.418Memorandum for Deputy Director for National Foreign Assessment. From Director of CentralIntelligence. Subject: Meeting with Dr.
Brzezinski, 27 October 1978 / CIA Reading room. P.13. URL:https://www.cia.gov/library/readingroom/docs/CIA-RDP81B00401R002000120002-8.pdf(датаобращения: 08.12.2016).419Олимпиев А.Ю. Геополитические перемены на БСВ в 80-90-е годы и политика США / А.Ю.Олимпиев. М.:, 2002. С. 28.420Memorandum for the President from Zbigniew Brzezinski, NSC Weekly Report # 83. 02.12.1978,JCL, DHM-BC, box 42.171миротворческих войск СССР в Афганистан воспринимались Бжезинским вкачестве повода к изменению политики США в регионе. Дальнейшеевмешательство ЦРУ в Афганистан и помощь американской разведки моджахедамдля борьбы с советскими солдатами можно объяснить тем образом угрозы,которую определил Бжезинский. В своем отчете он отметил, что в случае, еслиИран повторит опыт Афганистана, куда были направлены советские вооруженныесилы, это может стать «самым крупным поражением США с начала холоднойвойны»421.
Подтверждением намерений пересмотра внешней политики наБлижнем и Среднем Востоке является заявление министра обороны США Г.Брауна, который определил планируемые изменения во внешнеполитическомкурсе США. В частности, он отметил, что Вашингтон «принял политическоерешение о более активной роли» США в регионе. Также министр сообщил, чтоСША «глубоко заинтересованы» в Ближнем Востоке, и выразил беспокойство поповоду «того, что делает Советский Союз»422.Позже Пентагон и Госдепартамент США подготовили доклад дляпрезидента Р. Рейгана и Конгресса, где говорилось, что, в случае, если СССРвозьмет под контроль нефтяные поставки из Персидского залива в западныестраны, это может иметь «серьезные последствия для всего западногосообщества»423. В связи с этим военное и внешнеполитическое ведомствосообщили, что США «обязаны помочь» своим союзникам в регионе, якобы длятого, чтобы «защитить себя»424.
Данный факт подтверждает и использование421Memorandum for the President from Zbigniew Brzezinski, NSC Weekly Report # 83. 02.12.1978,JCL, DHM-BC, box 42.422Brown Said to Urge Boost of U.S. Forces / International Herald Tribune, 20.02.1979. P.1.423The Persian Gulf, are we committed? At what cost?: A dialogue with the Reagan administration onUS policy. Congress of the US Washington: Government printing office, 1981.
P. 10 URL:https://www.jec.senate.gov/reports/97th%20Congress/The%20Persian%20Gulf%20%20Are%20We%20Committed,%20At%20What%20Cost%20(1108).pdf(датаобращения:08.12.2016).424The Persian Gulf, are we committed? At what cost?: A dialogue with the Reagan administration onUS policy. Congress of the US Washington: Government printing office, 1981. P. 10 URL:https://www.jec.senate.gov/reports/97th%20Congress/The%20Persian%20Gulf%20%20Are%20We%20Committed,%20At%20What%20Cost%20(1108).pdf(датаобращения:08.12.2016).172советской угрозы для расширения присутствия в регионе. В то же время, согласнорассекреченнымдокументамЦРУ,гдеоцениваетсявлияниеСССРнаформирование движения против власти шаха Пехлеви, «не было никаких явныхдоказательств того, что СССР или какая-либо другая страна причастна к созданиюили поддержке проводимой антиправительственной кампании в Иране»425.В период администрации Дж.
Картера усилилось противостояние междуМосквой и Вашингтоном, что оказывало влияние на регион Ближнего и СреднегоВостока. Потеряв Иран, США использовали Ирак в качестве проводника своейполитики, однако Багдад не мог играть столь же высокую стратегическую роль,какую ранее играл Тегеран. Вашингтон направлял усилия своих служб наАфганистан и взаимодействие со странами Персидского залива, в частности,Саудовской Аравией, которая неизменно сотрудничала с США.В момент, когда в Иране еще находились американские заложники, ЦРУрассматривало различные варианты давления на Иран426. США предполагалиреализацию четырех возможных сценариев.
Во-первых, введение эмбарго наэкспорт в Иран, подкрепленное дипломатическими мерами, направленными на то,чтобы другие страны также ввели ограничения в отношении Тегерана, во-вторых,рассматривался вариант минирования иранских портов. В качестве третьегосценария рассматривалась блокада портов Ирана. Четвертым был силовойсценарий – вариант бомбардировок с воздуха нефтяных терминалов, военныхобъектов, государственных зданий и перерабатывающих заводов. Представляетсянаиболее вероятным, что сдерживающим фактором американской агрессии вотношении Ирана оказался Советский Союз, который мог использовать фактнападения против Вашингтона, обвинив США в нелегитимных действиях. Кроме425Memorandum for: Deputy Director for National Foreign Assessment from Director of CentralIntelligence.
Subject: Meeting with Dr. Brzezinski, 27 October 1978 / CIA Reading Room. P.11. URL:https://www.cia.gov/library/readingroom/docs/CIA-RDP81B00401R002000120002-8.pdf(датаобращения: 08.12.2016).426Memorandum for: Deputy Director for National Foreign Assessment from Director of CentralIntelligence. Subject: Meeting with Dr. Brzezinski, 27 October 1978 / CIA Reading Room.
P.11. URL:https://www.cia.gov/library/readingroom/docs/CIA-RDP81B00401R002000120002-8.pdf(датаобращения: 08.12.2016).173того, нападение на Иран означало бы нарушение статуса-кво на Ближнем Востокеи предоставляло бы СССР «карт-бланш» на проведение собственных операций врегионе.В свою очередь Иран после «Исламской революции» начал проводитьжесткий антиамериканский внешнеполитический курс, направленный на изгнаниезападных ТНК, которые контролировали ресурсы стран Ближнего Востока иСеверной Африки.
Тегеран назвал «предателями» и «пособниками западныхстран» власти Египта, Кувейта и Саудовской Аравии, которые на тот моментактивно сотрудничали с Вашингтоном.Вместо проведения собственной военной операции против Ирана СШАактивно поддерживали Ирак в начавшейся в 1980-м году ирано-иракской войне,которая продолжалась восемь лет. Противостояние между Ираком и Ираномтакже называют «навязанной войной», где США имели стремление использоватьфинансовые инструменты и поставку вооружений Ираку427, действуя через Багдади оказывая противодействие Тегерану, используя при этом угрозу СоветскогоСоюза.В1983годугоссекретарьС.Вэнсзаявиловозможности«советско-американского противостояния»428 в случае вероятной гражданскойвойны после смерти Хомейни в Иране, куда, по мнению Вэнса, мог вмешатьсяСоветский Союз.