Диссертация (1172949), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Времяреагированияпожарно-спасательныхподразделенийзависитотскоростиследования специальных автомобилей, а также от расстояния между пожарнымдепо и местом вызова. Влиять на расстояние до места вызова можно только путемпостройкибольшегоколичества пожарныхдепо,однакотакойподходс финансовой точки зрения весьма затратен. В научных работах ученых в областипроектирования экстренных служб профессора Н.Н. Брушлинского и профессораС.В. Соколова подробно рассматривался этот вопрос: как найти балансминимального, но необходимого числа депо [8, 24]. Изменения нормированияв области оперативного реагирования пожарной охраны России представленыв таблице 1.2 [25].Мнение ученых в вопросе нормирования времени реагирования пожарноспасательных подразделений на экстренные вызовы не всегда совпадают, но, какправило, все сходятся на том, что не имеет смысла жестко нормировать времяприбытия оперативных пожарно-спасательных подразделений к месту вызова,вместо этого необходимо следить за тем, чтобы зона обслуживания пожарногодепо не превышала 12–15 км2, в этом случае 90 % вызовов будут обеспечены10 минутным временем прибытия первого пожарно-спасательного подразделения[26–41].24Таблица 1.2 – Изменения требований по размещению подразделений пожарной охраныв России№п/пГодДокументНормы11930ВСНХ, НКВД,НКПС РСФСРРадиус выезда депоR = 3 кмДо 2009 г.21951НСП-102–511 пожарныйавтомобиль на5 тыс.
чел.(но не менее двух)До 1989 г.3198941991–1995519956199472009СНиП 2.07.01–89Нормирование(градостроительство) основных пожарныхавтомобилей ирадиус выезда Rпожарного депоВСН-1-91 СПАСРМВД РФ НПБ101–95 (нормыпроектированияобъектов пожарнойохраны)ФедеральныйЗакон от 21декабря 1994 г.№ 69-ФЗ«О пожарнойбезопасности»СНиП 2.07.01–89*Техническийрегламент отребованияхпожарнойбезопасностиНормированиеспециальныхпожарныхавтомобилейи числа (и типов)пожарных депоНормированиечисленностиличного составапротивопожарнойcлужбы (1 пож. на650 чел.)НормированиеR = 3 кмВремя прибытия:не более 10 минв городах;не более 20 мин всельской местностиСрокдействияДо 1994 г.УровеньобоснованностиЭлементарный,использованиепростейшихфизическихсоображенийЭмпирическийподход, основанныйна интуиции и опытеспециалистовпожарной охраныДобротное научноеобоснование на базематематическогомоделированияДо 2009 г.На базематематическогомоделирования(аналитическиемодели)До 2005 г.Эмпирическийподход.
На основесуществующейпрактики и опыта.До 2009 г.См. п.1ДонастоящеговремениАналог зарубежныхнорм и правил1.2.2 Зарубежные рекомендации по времени реагированияоперативных пожарно-спасательных подразделенийСогласно пожарной статистике, пожары – независимо от их вида – наносятколоссальный ущерб, поэтому чем меньше времени будет затрачено приреагировании оперативных пожарно-спасательных подразделений на экстренный25вызов, тем меньше будут социальные и экономические последствия. В таблице 1.3представленорекомендуемоевремяреагированияпожарно-спасательныхподразделений различных стран [25].Таблица 1.3 – Рекомендации по размещению пожарно-спасательных подразделений за рубежом№п/пСтранаНекоторые рекомендации по оперативному реагированию на вызовы1АвстралияВремя сбора и выезда для подразделений профессиональнойпожарной охраны – до 1 мин, добровольной – от 2 до 5 минмаксимальное время прибытия в городах – 10 мин, в сельскойместности – 15 мин2БельгияВремя прибытия к месту вызова – 6 мин (среднее значение)Максимальное время прибытия определяется в зависимостиот зоны риска (мин):Районы3ВеликобританияПервыйавтонасосВторойавтонасосТретийавтонасосЦентр крупного города(зона риска А)558Центр города(зона риска В)58–8–10––20––Пригород (зона риска С)Сельские районы(зона риска D)В удаленных сельских районах нормативное время прибытия неустанавливается4ГерманияЖелаемое время прибытия составляет: в городах – 5–8 мин,в сельской местности – 8–15 мин5ГрецияВремя прибытия составляет 10 мин в городах и 30 мин в сельскойместности6ДанияВремя прибытия не больше 10 мин в городах и 15 мин в сельскойместности7ИрландияВремя прибытия не больше 10 мин в городах и 20 мин(и более) – в сельской местности8НорвегияВремя прибытия в городах не должно превышать 10 минВ сельских районах оно устанавливается применительно кместным объектам повышенной опасности (больницам и т.
п.).В зависимости от категории района (городской центр, сельскийрайон) время прибытия варьируется в пределах 5–10, 10–15,15–30 мин9США8-минутное время прибытия в 90 % случаев для профессионаловв городах, от 9 мин для добровольцев в сельской местности26Окончание таблицы 1.310ФинляндияВремя прибытия – 10 мин для густонаселенных районовс высокой потенциальной опасностью и 20 мин для остальныхрайонов (в малонаселенных время не нормируется)12ШвецияМаксимальное время прибытия в 10, 20 или 30 минрекомендовано для наиболее опасных, опасных и менее опасныхрайонов (городских и сельских)13ЧехияПрофессиональные пожарные должны выехать по сигналутревоги не позднее, чем через 2 мин, добровольные – 10 мин.Общее время прибытия к месту вызова не должно превышать15–20 мин14ЭстонияМаксимальное время прибытия в городах – 6 мин, в сельскойместности – 15 минКаквидноподаннымизтаблицы1.3,вбольшинствестранрекомендованное время прибытия дифференцировано в зависимости от степенипожарной опасности объектов защиты, а также вероятных социальныхи экономических последствий.
В ряде стран зона обслуживания пожарных депоменяетсяв зависимостиот плотностизастройкии количества людейв обслуживаемом районе. За границей, также, как и в России, проводится большоеколичество исследований, затрагивающих вопрос оперативного и стратегическогоуправления пожарно-спасательными подразделениями [44–50]. Очевидно, чтонорматив по времени прибытия должен быть обусловлен вероятностьювозникновения деструктивных событий и их тяжестью в рассматриваемом районе.Однако, помимо количества пожарных депо, на время реагирования также влияетэффективность управления пожарно-спасательными подразделениями, большуюроль в этом процессе играют диспетчерские службы.1.3 Диспетчеризация и автоматизированные системы управленияОсновным показателем эффективности работы экстренных служб являетсявремяреагированиянаразличныедеструктивныесобытия,посколькус увеличением этого времени растет и вероятность наступления негативных27социальных и экономических последствий.
Одним из важнейших факторов,оказывающих влияние на скорость реагирования, является работа диспетчерскихслужб.Помимовысокойкомпетентностиспециалистовнемаловажнои эффективная работа технических средств диспетчеризации, а именноавтоматизированных систем управления. В настоящее время большое развитиеполучилисистемыинтеллектуальнойподдержкидиспетчерскихрешений(автоматизированные системы управления; далее – АСУ). Современные АСУповышают эффективность работы диспетчерских служб, что в свою очередьсокращает время реагирования оперативных подразделений экстренных службна происшествия.
Происходит это благодаря оптимизации процесса приемаи обработки информации [51–55]. Эффект от использования автоматизированныхсредств (АС) на скорость реагирования экстренных служб представленв таблице 1.4.Таблица 1.4 – Роль автоматизированных средств в сокращении времени реагированияэкстренных службАвтоматизированные средстваДоля в сокращении времени реагированияэкстренных служб, %Подсистема поддержки принятия решений(СППР)Телекоммуникационная подсистемаГеоинформационная системаИнформационно-коммуникационная подсистемаПодсистема мониторингаПодсистема консультативного обслуживанияАвтоматическое распознавание образовВозможности видеоВозможности анализа действий по записям381810966652В рамках диссертационной работы были рассмотрены АСУ ведущихмеждународных компаний, специализирующихся на разработке инженерногопрограммного обеспечения для нужд экстренных служб.281.3.1 Анализ отечественных автоматизированных систем управленияоперативными пожарно-спасательными подразделениямиДля повышения уровня общественной безопасности в городе Москве былразработан аппаратно-программный комплекс «Безопасный город», которыйиспользуется для повышения взаимодействия служб, ответственных за решениезадач обеспечения общественной безопасности [56–58].
В рамках развитияаппаратно-программногокомплекса«Безопасныйгород»международнойкомпанией Luxoft были выполнены научно-исследовательские и опытноконструкторские работы по созданию комплексной информационной системымониторинга и управления силами и средствами по обеспечению мероприятийгражданскойзащитыгородаМосквы(КИСМиУСС).Даннаясистемаиспользуется Главным управлением МЧС России по г. Москве, она введенав работу на территории пожарно-спасательного гарнизона города Москвыв первой половине 2016 года и представляет собой АСУ экстренными службамигорода Москвы. На сегодняшний день в полном объеме выполняется управлениетолько пожарно-спасательными подразделениями. Для осуществления работыкомплексной информационной системы мониторинга и управления силамии средствами было установлено соответствующее программное обеспечениев диспетчерские службы всех уровней, а также в планшетные компьютеры,устанавливаемыевпожарно-спасательныеавтомобили,этопозволяетосуществлять прямую связь между диспетчером и оперативным подразделением,на всех этапах экстренного вызова.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
