Диссертация (1171223), страница 59
Текст из файла (страница 59)
С большой долей уверенности можно и констатировать то, что данный принцип определяет инфраструктуру уголовно-исполнительной системы России, которая в свою очередь обеспечивает полную изоляцию несовершеннолетнихот взрослых осуждённых – путём их размещения в различных видах пенитенциарных учреждениях ФСИН России.Также, согласно ч.1 ст.87 УК РФ, – …несовершеннолетними признаются лица,которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать лет, ноне исполнилось восемнадцати лет[17].
Это понятие соответствует определению несовершеннолетнего, данному в Правилах Организации Объединённых Наций, касающихся защиты несовершеннолетних, лишённых свободы, и Конвенции ООН «Оправах ребёнка», где безоговорочно – определяется то, что несовершеннолетним(ребёнком), –…является каждое человеческое существо до достижения восемнадцатилетнего возраста… (ст.1) [1].Вместе с тем, как УК РФ (в статье 96) [от 18 до 20-ти летнего возраста], так иУИК РФ (в ч.1 ст.139) – допускают отбывание уголовного наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях старше 18 лет до достижения 19-летнеговозраста, то есть совместное содержание несовершеннолетних и лиц, вышедших изнесовершеннолетнего возраста [17, 19].
[Данная норма регулируется в учрежденияхФСИН России по ходатайству начальника отряда перед администрацией колонии].На сегодняшний день созданы все условия в ФКУ «ВК» ФСИН России, и реализуется такая норма права, закреплённая в ч.2 ст.140 УИК РФ, как перевод осуждённого, достигшего полного совершеннолетия в специально-изолированный участоквоспитательной колонии, функционирующий в режиме «Исправительной колонии»(общего режима).Ожидаемый эффект состоит в следующем: во-первых, это позволит, закрепитьрезультаты всей социально-педагогической работы с воспитанниками колонии, атакже их привлечь к хозяйственным работам, необходимым учреждению ФСИНРоссии, на которых нельзя, по национальному трудовому законодательству, привлечь труд несовершеннолетних осуждённых; во-вторых, при установлении предельного возраста (19-ти лет) не все осуждённые успевают отбыть назначенныйсрок судом уголовного наказания в виде лишения свободы в воспитательных коло-- 266 -ниях (скорее как минус); в-третьих, это непосредственно даст возможность сократить финансовые расходы, предусмотренные государственным бюджетом РФ натранспортировку и перевозку осуждённых по территории Российской Федерации (впределах субъекта РФ, или за его пределы).Также с учётом выявленных проблем УИС России и реализации проектов, определённых в Концепции развития уголовно-исполнительной системы РоссийскойФедерации до 2020 года предполагается создание во всех пенитенциарных учреждениях ФСИН России, осуществляющих исполнение уголовного наказания в виделишения свободы в отношении несовершеннолетних осуждённых, – ФКУ «Воспитательные центры» ФСИН России.
[При организации данных «ВЦ», предполагаетсяучитывать положительную практику пенитенциарных учреждений стран Европы,например, Норвегии].Определяя данное положение, в первую очередь мы руководствуемся положительным опытом работы системы исполнения уголовных наказаний в отношениинесовершеннолетних осуждённых Европейских стран Скандинавии, т.к., Дания,Норвегия и Швейцария.Основную задачу, которую должен решать (совершенно новый вид пенитенциарных учреждений УИС России) ФКУ «ВЦ» ФСИН России при реализации социально-педагогической работе и иной деятельности в отношении несовершеннолетних осуждённых, будет заключаться, во-первых, в обнаружении всех причин социальной дезадаптации личности осуждённого; во-вторых, в исправлении (корректировке) в процессе пенитенциарной ресоциализации осуждённого личностных качеств, являвшихся помехой в приспособлении к тем или иным общепринятым требованиям современного общества, в-третьих, в подготовке адекватной социализированной личности, способной к самостоятельной правопослушной жизни вне местлишения свободы [тут предполагается многое…, от построения межличностных имежгрупповых отношениях в трудовом коллективе и окружающими, до созданиясобственной семьи, воспитания детей, ведения бытового домашнего хозяйства,поддержания позитивных отношений с коллегами и соседями по дому, и многоедругое].- 267 -Автоматически возникает вопрос об основном виде, целях и сущности ФКУ«Воспитательного центра» ФСИН России.
На него можно ответить так, что ФКУ«Воспитательный центр» ФСИН России – это усовершенствованный (модернизированный) вид пенитенциарного учреждения ФСИН России по Европейским стандартам в соответствии со всеми нормами международного права для лиц, совершившихуголовное преступление в несовершеннолетнем возрасте, определённых судом вданные учреждения для отбывания наказания, аккумулирующий все направленияразличных видов учреждений УИС России [ФКУ «СИЗО» – «ВЦ» – «ИК» / «Колонии поселения» ФСИН России + РЦ ФСП России]. Основная цель создания такогопенитенциарного комплекса в УИС России – поставить барьер на пути дальнейшейкриминализации несовершеннолетних осуждённых.
Создание подобного комплексабудет осуществляться на базе ФКУ «Воспитательных колоний» ФСИН России (согласно Концепции – 2020)[152] и ориентирован он будет на все административныецентры, что позволит организовать функционирование всех его структурных подразделений ФСИН России + ФСП России.- 268 -ГЛАВА IIIСУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЁННЫХ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ФСИН РОССИИ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ИПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ§3.1 Анализ социально-педагогической работы по предупреждению криминального рецидива несовершеннолетних осуждённыхСегодня современная молодёжь как одна из самых активных групп риска обществадовольно чётко реагирует на различные социально-экономические, политические исоциокультурные изменения, происходящие в современном российском обществе.Говоря о подростковой и молодёжной преступности, одним из главных вопросовявляется растущее число повторных преступлений несовершеннолетних и другихмолодых людей (в возрасте от 10 до 17 лет, и от 18 до 20 лет).
Как показывает уголовно-процессуальная, криминалистическая практика, удельный вес рецидивныхпреступлений, совершаемых молодежью (от 14 до 25 лет) в настоящее время достаточно очень высок и составляет примерно 28,4% – 30,3% [по состоянию на01.05.2018 г.]. Рецидивная297 (подростковая) преступность связана также с возрастным цензом, определённым в статье 20 УК РФ, что непосредственно развязываетруки представителям криминального мира для привлечения малолетних от 10 лет –15 лет к занятию, например, незаконным оборотом наркотических и психотропныхвеществ, проституцией, кражами и грабежами. При привлечении малолетнего лицавзрослые ссылаются на то, что по закону, ему практически ничего не будет (не привлекут к уголовной ответственности), могут только отправить на перевоспитание вспец.
школу или спец. училище закрытого типа.297Понятие "рецидив" произошло от латинского recidivus, что в переводе означает повторение явления после егокажущегося исчезновения. К рецидивным криминологи относят все преступления, совершенные лицами, ранеесовершавшими преступления, в случае если прежние преступления известны правоохранительным органам истали предметом их основанного на законе реагирования.- 269 -Рецидивная преступность молодёжи в настоящий период остаётся одной из острой проблемой нации. Можно отметить, что совершая повторные правонарушениянесовершеннолетний твердо убеждён в своей безнаказанности.Также можно отметить, что рецидив преступлений несовершеннолетних осуждённых к условным срокам уголовного наказания (либо исправительных/обязательных/ работ) или к незначительными реальными сроками лишения свободы подчёркивает неэффективность вынесенного наказания, что отражается в ростечисла повторных уголовных преступлений, совершаемых несовершеннолетними.Поэтому весьма реально то, что из-за слабости и неэффективности пенитенциарнойресоциализации в местах лишения свободы через несколько лет может возрастичисло преступлений, совершаемыми осуждёнными, но в более извращённой форме(не исключено и в составах ОПГ).По данным ФСИН России у более 65% несовершеннолетних осуждённых имеетлишь начальное образование (4 – 5 класса общеобразовательной школы), боле 87% осуждённых из неблагополучной семьи, практически у 100% осуждённыхнет профессиональных навыков и трудового стажа.
Важно отметить и другой фактор, влияющий на рецидивную подростковую преступность осуждённых, – это незанятость молодёжи – более 71,8% подростков в возрасте от 10 – 18 лет [6, 7, 9,11, 13].В настоящий период проблему незанятости несовершеннолетних, обучающихсяв интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пытаются решить, организуя летние лагеря, турниры по мини-футболу, занятия в выходные дни, однако, как утверждает неофициальная статистика, в это время более 20700 детей из неблагополучных семей не посещают общеобразовательные школы, ав свободное время (с целью добычи немного средств для существования) более73,5% подростков (из выше указанных стат. Данных298) [по состоянию на01.09.2018] вовлечены в криминальную сферу, занимаются проституцией, состоят вОПГ со взрослыми людьми (осуществляют разбойные набеги, убийства), распространяют наркотические вещества, и т.п.[235].298См.: Статистика и аналитика.
МВД РФ [Электронныйhttps://мвд.рф/Deljatelnost/statistics / (дата обращения: 30.08.2018).ресурс]//Режимдоступа:- 270 -Так официальная статистика МВД РФ наглядно демонстрирует тенденцию устойчивого роста (прироста к 55,68% [по состоянию на 01.12.2003 г.] [6]) рецидивной преступности, совершённой несовершеннолетними, имеющими судимости за теили иные уголовные преступления, например, еслив 2004 г. – 14,64%, в 2005 г. –15,87%, в 2006 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
