диссертация (1169983), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Недостаточновысокий уровень развития национального страхового рынка в первуюочередь является следствием низкой конкурентоспособности обращающихсяна нем услуг. Поскольку страны ЕАЭС не находятся в близкихмакроэкономических условиях, то маловероятно, что развитие их страховыхрынков в рамках региональной интеграции может дать положительныйэффект.Для всех стран ЕАЭС в той или иной степени актуален вопрос одеятельности в условиях членства в ВТО. При этом Россия стала членом ВТОс 2012 г., Казахстан вступил в ВТО в 2015 г., в Белоруссии вопросвступления в ВТО находится в стадии обсуждения. Страховой рынок Россиибудет открыт для зарубежных компаний в 2021 г.
Участники всехнациональных страховых рынков опасаются за судьбы отечественныхстраховых компаний, услуги которых не будут востребоваться в связи свысоко конкурентными предложениями страховщиков развитых страховыхрынков.ВэтойнеобходимостьсвязинеобходимоинтеграцииобратитьстраховщиковособоеЕАЭСввниманиецеляхнасозданиясовместными усилиями высоко конкурентных страховых предложений.Именно к такой цели должны привести усилия сторон для того, чтобы бытьдостойнымипротивникамивконкуренцииглобальныхзарубежныхстраховщиков.
Выиграют от этого в конечном итоге граждане и предприятиястран ЕАЭС.В преддверии перспективы вступления России, Казахстана и Беларусив ВТО следует отметить, что в Беларуси это процесс явно не развивается. В137частности, министр иностранных дел Беларуси В. Макей в интервью журналу«Союзное государство», отметил, что этот процесс был заторможен в связисосложностямиприведенияусловийнациональнойэкономикиктребованиям ВТО.158Конкурентные процессы и рост конкурентоспособности национальногострахования в Беларуси затруднены в связи с высокой долей участиягосударственных страховых компаний и обязательным требованием оперестраховании фиксированной доли принятых рисков в государственнойперестраховочной компании.
При этом принципы ВТО не предполагаютналичиянарынкепредприятийсмасштабнымигосударственнымисубсидиями. Белорусские страховщики с опасением встречают намеренияправительства по облегчению доступа на страховой рынок иностранногокапитала для повышения капитализации отрасли. Однако наибольшиеопасения связаны с возможностью прихода именно российского капитала, ирассматриваютсявкачественаиболееперспективыпоглощенияиностранными, в первую очередь российскими компаниями страховогорынка Беларуси159.Казахстан вступил в ВТО 27 июля 2015 года.
При этом в заявленияхруководителей страховых организаций также звучат опасения утратить долюстрахового рынка не только в конкурентной борьбе с западнымикомпаниями, но и с компаниями России160. В частности, по прогнозамуправляющего директора АО «Страховая компания «Amanat insurance» Д.Акижанова, через 3-5 лет после вступления в ВТО, в том случае, если158С. Ивашкевич. Сколько Беларуси осталось до вступления в ВТО? Naviny.by – ЭКОНОМИКА[электронный ресурс] //URL:http://naviny.by/rubrics/economic/2013/04/12/ic_articles_113_181442/159 А. Надишин.
Страховой рынок Беларуси ждут кардинальные изменения. // Ежедневник «Минск», 16сентября 2013 г.160Вступление Казахстана в ВТО может привести к сужению страхового рынка. //Фориншурер страхование[сайт]//URL:http://forinsurer.com/news/12/09/27/28201138законодательство, регулирующее страховой рынок будет адаптировано подмеждународные стандарты, Казахстан ожидает снижение тарифов пострахованию юридических лиц. Это произойдет вследствие вхождения наказахстанский рынок российских и западных страховых компаний, тарифы укоторых ниже на 15-20%. Это спровоцирует серьезную конкурентную борьбув этом сегменте страхового рынка и в результате, резко сократитсяколичество казахстанских страховых компаний – некоторые объединятся,какие-то и вовсе будут вынуждены уйти с рынка.Россия стала членом ВТО 22 августа 2012 года.
К 2021 году российскийстраховой рынок будет открыт для филиалов зарубежных страховыхкомпаний. Среди ряда участников российского страхового рынка такжесуществуют опасения о неготовности российских страховых организацийсоздать достойную конкуренцию иностранным страховщикам. В частности,экспертное агентство «Эксперт – Ра» в своем документе «Последствиявступления в ВТО для российского страхового рынка: стратегия 2021»отмечает возможность развития сценария постепенного выдавливания срынка национальныхигроков, не сумевшихповысить собственнуюконкурентоспособность.
По второму сценарию рыночная доля иностранцевбудет колебаться от 60 до 70%, а в десятке лидеров страхового рынка будутпреобладать иностранные компании161.Несмотря на то, что длясохраненияпозицийнациональныхстраховщиков в этих странах следует объединить усилия для ускорения ростаконкурентоспособности и обеспечения себе равноправного положения сглобальными зарубежными компаниями, наблюдается тенденция явных инеявных заградительных мер, препятствующих интеграционным процессамПоследствия вступления в ВТО для российского страхового рынка: стратегия 2021// Эксперт – Рарейтинговое агентство. [сайт] // URL: http. //raexpert.ru/researches/insurance/entry_into_wto/161139на страховом рынке. Общим местом рассуждений и выводов о причинахзаторможенных темпов процесса интеграции страховых рынков являетсяотсутствие или недостаток государственных законодательных инициатив,создающих возможность для сотрудничества субъектов национальныхстраховых рынков.
При этом основной упор делается на опыт, выработанныйпо аналогичным направлениям Европейским Союзом:-формированиетерминологии,изаконодательноезакреплениеутверждениеунифицированнойединойстраховойклассификациивидовстрахования и условий выдачи разрешений на страховую деятельность, в томчисле требования по разделению рискового страхования и страхованияжизни;-формирование и внедрение единых требований, определяющих порядок иусловияучреждениястраховыхорганизаций,единыхтребованийкфинансовой устойчивости и требований к формированию и составустраховыхрезервов,атакжекинвестиционнойдеятельностистраховщиков162.Конечной целью соответствующих законодательных преобразованийслужитвведение«единойлицензиинастраховуюдеятельность»,признаваемой на территориях всех участников регионального объединения.Эта проблема может быть решена только в случае осознания ее объективнойнеобходимости для обеспечения интересов самих участников страховогорынка, как страховщиков, так и страхователей.
В противном случае процессобъединений будет постоянно тормозиться, в виду слабого осознания пользыот его конечной цели.162Небольсина Е. В. Перспективы формирования единого страхового рынка ЕврАзЭс. Авторефератдиссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Специальность 08.00.14 Мировая экономика; - М.: МГИМО (У) МИД России, 2012.140Получение выгод от интеграционного процесса всеми его участникамисделает этот процесс реальным и необратимым. На настоящий момент,наоборот, высказываются мнения о необходимости затормозить процессинтеграции страховых рынков на ЕАЭС до достижения их участникамиравного уровня163.Этот подход свидетельствует о непонимании основной задачиинтеграциикаксотрудничестваконкурентоспособностиучастниковповзаимномуобъединенногообеспечениюстраховогорынка,способного к равноправному участию в конкурентной борьбе за потребителя,которая и обеспечит последнему наилучшие страховые услуги.
То естьэкономическая интеграция должна способствовать преодолению страховымирынками стран ЕАЭС несоответствия уровня развития страховых отраслейэтих стран их макроэкономическим условиям. Эти условия, оцениваемые поуровню ВВП на душу населения, являются относительно однородными, аразличия в степени развития страховых рынков определяются либосдерживаниемкоммерческого,конкурентногостраховогорынканагосударственном уровне, либо низким качеством страховых услуг в связи снеразвитостьюстраховойинфраструктурыилиотсутствиемквалифицированных специалистов, работающих в страховой отрасли.На сегодняшний момент интеграция проявилась в увеличенииторгового оборота в рамках Таможенного Союза, в разработке отдельныхмеждународных нормативных документов, которые лишь констатируютнеобходимость интеграции и направления ее реализации.
Более сложныеаспекты интеграции, в том числе в части регулирования страховойдеятельности163лишьдекларируются.Поэтомуполитика,проводимаяТ. Батищева. Попытка номер два. //Эксперт Казахстана. [Электронный ресурс] // http://expertonline.kz/.141государством для обеспечения качества страховых услуг должна включать всебя поддержку мер, в которых заинтересованы сами участники страховогорынка.
Для страховщиков – это меры по увеличению объема получаемых врезультате интеграционных процессов премий, а для страхователей – меры,обеспечивающие степень их удовлетворенности страховыми услугами, тоесть рост их качества.Комплекс ясных и поддерживаемых рынком мер со стороныправительств, должен обеспечить:- равную информированность всех заинтересованных лиц о ситуации нанациональных страховых рынках и о его участниках, а также обиспользуемойстраховойстатистике,-тоестьсозданиеединогоинформационного пространства;- поддержку развития института перестрахования на взаимной основе;- содействие процессу создания общей инфраструктуры рынка, что означаетзаконодательное оформление деятельности международных страховыхброкеров и агентов, работающих на объединяющемся страховом рынке;- меры содействия страховому образованию, поскольку весьма высокаспецифика знаний, используемых страховыми специалистами предполагаетунификацию страховой терминологии, единство используемых методоврасчета страховых тарифов, аналогичные методы андеррайтинга и сюрвейя.Следует отметить, что в документе «Стратегия развития рынкастрахования на период до 2020 года», разработанном международнойконсалтинговойутвержденнойкомпаниейна«OliverзаседанииWуmanПрезидиумаFinancialServices»Всероссийскогоисоюзастраховщиков 24 октября 2012 года в качестве целевых направлений142развитиястраховойотраслиРоссииназваныэтинаправлениядеятельности164.Усилия, направленные на создание интегрированного страховогорынка в первую очередь, требуют создания единого информационногопространства, позволяющего страховщикам участников союза получатьинформацию друг о друге и в этих условиях приобретать специалистовравного профессионального уровня.Достижению этой цели могут способствовать в первую очередьмеждународные профессиональные объединения, участниками которыхмогут быть все субъекты, заинтересованные в создании эффективногострахового рынка и являющиеся не только представителями странучастников, но и представителями Армении, Молдовы, Украины и другихстран.Такойорганизациейможетбытьтакаяобщественная,неправительственная структура как Евразийский конгресс страховыхорганизаций, созданный с целью формирования механизма сотрудничества встраховой сфере на Едином экономическом пространстве.