диссертация (1169977), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Соглашение ТРИПС гарантирует владельцамправ ИС должную охрану и наряду с этим способствует увеличению стоимостидля потребителей, увеличивая тем самым поток экономической ренты изразвивающихся в развитые страны.Еще в конце XXв. некоторые сторонники Соглашения утверждали, что ростдоходов развитых стран будет значительным фактором роста инноваций, чтовпоследствии положительно отразится и на остальных группах стран и будетспособствовать сокращению разрыва в уровнях экономического развития145.Однако к настоящему моменту эта аксиома остается весьма сомнительной, иосложняется трудностью предоставления объективных доказательств трансферапередовых технологий в развивающиеся страны.Безусловно, предоставление исключительных прав интеллектуальнойсобственности не исключает возможности их передачи другому лицу.
Статья 7144Annual report 2012 / World trade organization. – Geneva, 2012. – 121 p.Helpman E. Innovation, imitation, and intellectual property rights [Electronic resource] / E. Helpman– Electronic data –Econometrica,1993.–1247-1280p.–Modeofaccess:http://life.bio.sunysb.edu/~spgp/Fall%202003/10_31_03/Helpman%201993.pdf- (дата обращения: 14.09.2016).145147Соглашения ТРИПС подкрепляет данное заключение: «Охрана и обеспечениеправ интеллектуальной собственности должны способствовать техническомуразвитию, передаче и распространению технологий, вести к взаимной выгодепроизводителей и потребителей технологий и осуществляться таким образом,чтобы это способствовало социальному и экономическому благосостоянию, велок достижению баланса прав и обязательств»146. Все это можно реализовать путемкоммерциализацииинтеллектуальнойсобственностииинтенсификациимеждународной торговли интеллектуальным капиталом т.е.
путем заключениялицензионных соглашений на использование, передачу (как полную, так ичастичную) или продажу прав ИС (патентов, торговых марок, авторских исмежных прав и т.д.). Другими словами, исключительность прав не служитпрепятствием для передачи и обмена технологиями.Однако, по мнению автора, с точки зрения правоприменения, СоглашениеТРИПС явно влечет выгоду для владельцев прав ИС (развитые страны), хотя набумаге права и обязанности участников выглядят сбалансированными. Так,например, в соответствии со статьей 66.2 ТРИПС, «Развитые страны-членыСоглашения должны стимулировать предприятия и учреждения на своихтерриториях, с целью содействия передаче технологий наименее развитымстранам-членам, в целях обеспечения условий для создания прочной иконкурентоспособной технологической базы»147.Тем не менее, в развивающихся странах это положение подвергаетсянаибольшей критике: относительно высокие минимальные стандарты СоглашенияТРИПС,вероятнеевсего,являютсяболеевыгоднымидлячастныхправообладателей в развитых странах, чем для владельцев прав в развивающихся,поскольку последние зачастую находятся в зависимости от импорта иностранныхтехнологий для своего промышленного и технологического развития.146Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS Agreement) (Authentic text), Art.7[Electronic resource] / World TradeOrganization.
– Electronic data. – Mode of access:https://www.wto.org/english/tratop_e/trips_e/t_agm0_e.htm- (дата обращения: 16.09.2016).147Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS Agreement) (Authentic text), Art.7[Electronic resource] / World TradeOrganization. – Electronic data. – Mode of access:https://www.wto.org/english/tratop_e/trips_e/t_agm0_e.htm- (дата обращения: 16.09.2016).148Стоит отметить, что в Соглашении не прописаны никакие формыотчетности развитых стран по трансферу технологий в развивающиеся страны, ине было ни одного прецедента доведения подобных вопросов до МРС, чтоотчасти можно объяснить более широкими возможностями развитых стран ввопросах применения торговых репрессалий в случае возникновения спорныхситуаций.Таким образом, можно утверждать, что обязательства развитых странсогласно ТРИПС являются весьма гибкими и не являются обязательными кисполнению и не могут в должной степени способствовать сокращению разрывауровней экономического развития.Однако, нельзя отрицать, что соглашение ТРИПС подразумевает созданиеопределенных стимулов для передачи технологий от развитых государств внаименее развитые страны.
Так, еще в 2001 г. в Дохе министры договорились, чтоСовет по ТРИПС ВТО «создаст и будет применять механизм обеспечениямониторинга и полного выполнения возникающих в связи с Соглашениемобязательств»148. Этот механизм был запущен решением Совета в 2003 году. Егосуть заключается в детализации, какую именно информацию по стимулированиюпередачи технологий должны предоставлять развитые страны, и как созданныевнутренние стимулы применяются на практике.
Данные меры являются явнымпрогрессом в вопросе стимулирования экономического роста развивающихсястран, однако – явно недостаточными для достижения оптимального балансаинтересов.Большинство стран мира принимали Соглашение ТРИПС наряду ссоздаваемымитакимобразомвозможностямиполучатьдополнительнуюэкономическую ренту от имущественных прав. Однако, на деле такие условиясоздавалисьпреимущественнодлявладельцевправинтеллектуальнойсобственности в развитых странах и стали неизбежным компромиссом для148A handbook on the WTO TRIPS agreement / A.
Taubman, H. Wager, J. Watal. – New York: Cambidge university press,2012. – 254 p.149расширения торговых возможностей в ранее непривлекательных с экономическойточки зрения регионах.Было бы слишком категорично утверждать об односторонних выгодах,полученных исключительно развитыми странами, в результате принятияСоглашения ТРИПС.
Однако очевидно, что приоритет некоммерческоготрансфера технологий в развивающиеся страны сместился под давлениемкоммерциализации прав ИС, и по мере имплементации положений СоглашенияТРИПС все большим количеством стран, формируется коммерческий подход ксокращению разрыва уровней экономического развития. В свою очередь, этосдерживает распространение технологий и рост благосостояния мировогосообщества в целом.Усиление уровня защиты прав ИС увеличивает объемы лицензирования ипомогает защитить производителя от имитации его продукции, однако наряду сэтим происходит рост лицензионных платежей и выплат роялти, что ведет кперераспределению экономической ренты в пользу ТНК наиболее развитых странмира, особенно американских,– а это не всегда отвечает интересам национальныхэкономик ряда стран, в том числе и из группы развитых и наименее развитыхгосударств.
При этом для стран с высоким уровнем экономического развитияочевиден тот факт, что высокая степень защиты интеллектуальной собственностистимулирует инновационную и научно-техническую деятельность.3.3. Вопросы торговли объектами интеллектуальной собственности врегиональных и преференциальных соглашенияхВ условиях современных международных экономических отношений,активного научно-технологического и производственного прогресса, глобальнойактивизациистановитсяинновационныходнимизконкурентоспособности.процессов,ключевыхКругинтеллектуальнаяфакторовобсуждаемыхповышениявопросовпособственностьнациональнойИСврамках150международных дискуссий выходит далеко за рамки сугубо экономическихаспектов и касается вопросов здравоохранения, продовольственной безопасности,защиты прав человека, сохранения биоразнообразия, этики использованиягенетических ресурсов, доступа к медицине и образованию, вопросов борьбы сизменением климата и т.д.
Все больше и больше отраслей мирового хозяйстваиспользуютИСкакинструментинтенсификациироста,оптимизациипроизводства, а также – как объект инвестиционного сотрудничества.Для развитых стран уже со второй половины 20 века была очевиднапотребность отдельного регулирования вопросов, касающихся ИС, что врезультате нашло отражение в подписании Соглашения ТРИПС. Кроме того,актуальность данной проблематики усиливает беспрецедентный рост числарегиональных торговых соглашений (далее – РТС) и преференциальных торговыхсоглашений (далее – ПТС) в начале 21 века.
На сегодняшний деньмногосторонняясистемарегулированиямировойторговли,вт.ч.интеллектуальной собственностью, формируется в условиях тенденции крегионализму и стремления стран выстраивать особые торговые отношения спартнерами разного уровня экономического развития. По мнению Исаченко Т.М.можновыделитьследующиехарактерныеособенностирегиональногосотрудничества:-Существует тенденция перехода от невзаимных соглашений междуразвитыми и развивающимися странами к соглашениям, построенным напринципе взаимных преференций. В частности это касается соглашениймежду ЕС и его партнерами из развивающегося мира;-Большая часть соглашений о создании зон свободной торговли (ЗСТ),заключенных в последнее десятилетие, (например, ЕС-МЕРКОСУР, ЕСТаиланд, ЕС-Южная Корея, США-Сингапур (ЗСТ), и соглашений, покоторым ведутся переговоры (ЗСТ между ЕС и США, ЗСТ в рамкахТихоокеанского партнерства) с большой степенью условности могут быть151названырегиональными,скореекросс-региональными,посколькунаправлены на формирование ЗСТ между странами разных регионов; 149Данныеположенияуказываютна«преференциальныйхарактер»существующих региональных соглашений, где уделяется особое вниманиевопросам регулирования передачи прав на самый широкий спектр объектов ИС:от патентов на технологии и вопросов исчерпания прав при параллельномимпорте, вплоть до этических вопросов, таких как использование патентов нагеном человека.
Выявленная особенность международных соглашений указываетна необходимость детального анализа условий и последствий передачи прав наИС в контексте ПТС. Можно сделать закономерный вывод, что на сегодняшнийдень интеграция любой страны в мировую экономическую систему практическиневозможна без должного внимания к вопросам защиты и регулирования ИС,основой которых являются многосторонние, национальные и региональныеправила.В данном контексте, особого внимания заслуживает политика ЕС вотношении создания интеграционных объединений, в частности зон свободнойторговли (далее – ЗСТ), с развивающимися странами.
Европейский союз являетсяодним из ведущих блоков в мировой экономике и международной торговле и,вместе с тем, выступает одним из ключевых игроков в вопросах международногодвижения объектов интеллектуальной собственности, имеет давние традицииведения переговоров при заключении торговых соглашений, включающих в себяположения по ИС.