диссертация (1169977), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Важно, чтоданная система представляет собойне только юридическое поле дляпредоставления защиты и соблюдения прав ИС, т.е. целого ряда конвенций идоговоров под эгидой ВОИС, но также предусматривает международныесоглашения, на базе которых основывается механизм защиты ИС в торговоэкономических отношениях – на основе пакета соглашений ВТО. Однако процессприсоединения России к ВТО представляет особыйинтерес, с точки зрениясовершенствования национального законодательства.156World Bank Analytical Classifications [Electronic resource] / World bank. – Modehttps://datahelpdesk.worldbank.org/knowledgebase/articles/906519-world-bank-country-and-lending-groupsобращения: 26.09.2016).ofaccess:(дата161В процессе ведения переговоров по присоединению России к ВТО камнемпреткновениясталивопросыправоприменительнойпрактики.Главнымизаинтересованными сторонами выступили развитые постиндустриальные страны:США и ЕС.
Проблема заключалась в том, что существовавшее на момент началаведенияпереговоровзаконодательствопоправоприменениювсфереинтеллектуальной собственности не соответствовало в должной степени нормам ипринципам Соглашения ТРИПС. В 2007 году были представлены первыерезультаты совершенствования национальной системы регулирования ИС,которые впоследствии неоднократно пересматривались и дополнялись, и врезультате к 2011г.
были оформлены в документе «Участие в международныхконвенциях по защите прав интеллектуальной собственности и в региональных идвусторонних соглашениях», в докладе содержатся важные положения вотношении участия страны в международных договорах и соглашениях,определеныстандартыдоступа,охватаииспользованияИС,атакжеправоприменительная практика (правовые и административные процедуры)157. Внациональной правовой системе эти положения получили закрепления в части IVГражданского кодекса РФ, принятой Государственной Думой в 2006г.Принятые Россией обязательства также отражают важнейшие направлениявнешнеэкономической политики страны, в т.ч. активное участие в Евразийскойинтеграции, где вопросам защиты и регулирования прав на ИС уделяетсяприоритетноевнимание.ВДокладеРабочейгруппыимеетсяраздел«Пограничные меры», где определены необходимые положения для реализации врамках Таможенного союза.
Так, таможенные службы РФ уполномоченыпринимать все необходимые меры по защите прав ИС в отношении объектов,включенных в национальный реестр объектов ИС и унифицированные реестрыстран ТС, что регулируется в соответствии с Разделом 46 Таможенного кодексаРФ. Однако в реестры стран ТС были включены не все объекты ИС (в частности,патенты, промышленные образцы и сорта растений), что влечет за собой157Исаченко Т.М. Вопросы защиты прав интеллектуальной собственности в региональных торговых соглашениях /Т.М. Исаченко // Материалы международной конференции «Эволюция международной торговой системы:проблемы и перспективы». — СПб: Скифия-принт, 2013. – с. 496.162определенный риск нарушения прав ИС.
Очевидно, что хотя все основныедокументы в области обеспечения охраны ИС на региональном уровне былиприняты, требуется дополнительная унификация национальных законодательств.Существующеенасегодняшнийденьроссийскоезаконодательствонаходится в соответствии с минимальными мировыми стандартами защиты ИС,что во многом обусловлено участием страны во всех основных международныхдоговорах,затрагивающихрегулированиеобъектовинтеллектуальнойсобственности. Среди наиболее значимых стоит отметить Парижскую конвенциюпо охране промышленной собственности, Бернскую конвенцию по охранелитературных и художественных произведений, а также Договор о патентнойкооперации, Мадридское соглашение о международной регистрации знаков и т.д.Последние два договора существенно упрощают процедуру получения защиты внескольких странах и позволяют российским правообладателям минимизироватьиздержки при получении международного патента или регистрации товарногознака.ОсобостоитотметитьСоглашениепоторговымаспектамправинтеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС), вступившее в силу натерритории России 22 августа 2012г.
Именно Соглашение ТРИПС имеетзнаковуюрольвразвитиинациональнойсистемыинтеллектуальнойсобственности каждой страны-члена ВТО. Любопытно, что главная цельСоглашения ТРИПС – это не создание правил и стандартов защиты ИС намеждународном уровне, что также немаловажно, а обеспечение и защита праввладельцев интеллектуальной собственности, содействие техническому прогрессуи рост социально-экономического благосостояния подписавших сторон.В условиях современного уровня технологического и экономическогоразвития, национальные производители, как товаров, так и оказывающие услуги,имеют широкий спектр возможностей при осуществлении внешнеторговыхопераций. Однако согласно принятым Россией международным обязательствам,они обязаны в должной степени соблюдать существующие права владельцевобъектов интеллектуальной собственности, юридическое понятие которых163детально раскрывается в разделе VII ГК РФ: «на результаты интеллектуальнойдеятельности и приравненные к ним средства индивидуализации … признаютсяинтеллектуальные права, которые включают исключительное право, … такжеличные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа идругие)».158Однако с экономической точки зрения, наибольший интерес представляетперечень результатов интеллектуальной деятельности, подлежащих защите,который приводится в ГК РФ.
Так, согласно ст.1225 к ним относятся:1) произведения науки, литературы и искусства;2) программы для электронных вычислительных машин (программы дляЭВМ);3) базы данных;4) исполнения;5) фонограммы;6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещаниеорганизаций эфирного или кабельного вещания);7) изобретения;8) полезные модели;9) промышленные образцы;10) селекционные достижения;11) топологии интегральных микросхем;12) секреты производства (ноу-хау);13) фирменные наименования;14) товарные знаки и знаки обслуживания;15) наименования мест происхождения товаров;16) коммерческие обозначения.159158Ст.
1226 ГК РФ ч.4 (с изменениями, внесенными в соответствии с Федеральным законом от 28 ноября 2015 года№358-ФЗ)[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=200850&fld=134&dst=100028,0&rnd=0.4636820301012303- (дата обращения: 12.10.2016).159Ст.
1225 ГК РФ(с изменениями, внесенными в соответствии с Федеральным законом от 28 ноября 2015 года №358-ФЗ)[Электронныйресурс].–Режимдоступа:164Таким образом, видно, что защита распространяется на традиционныеобъекты промышленной собственности (промышленные образцы, географическиеуказания, патенты и др.), а также на авторские и смежные права.
Кроме того,специфические объекты защиты, такие как права селекционеров, базы данных,топологии интегральных микросхем, наряду с секретами производства - ноу-хау,признаются полноценными результатами интеллектуальной деятельности. Однакостоитотметитьнекоторыеотличияроссийскогозаконодательстваотмеждународной практики. Так, в группе развитых стран, в частности в США, ЕС,Японии и др., помимо специфических объектов защиты существует весьмаширокое понятие торговых секретов, включающее в себя практически любуюзакрытую информацию, коммерческую тайну и т.д.Еще одной особенностью российского законодательства в вопросахрегулирования рынка объектов интеллектуальной собственности являетсяотсутствие в ГК понятия «бренд». При этом представленные определенияфирменного наименования, товарных знаков и знаков обслуживания, а такжекоммерческого обозначения не несут столь всеобъемлющей смысловой нагрузки.Так, согласно ГК РФ товарный знак – это «обозначение, служащее дляиндивидуализациитоваровюридическихлицилииндивидуальныхпредпринимателей»160.
Для сравнения, в Соглашении ТРИПС товарный знак – этолюбой знак или комбинация знаков, отличающие товары или услуги одногопроизводителя от другого.161 Тем не менее, понятие бренда представляется болеешироким, чем приведенные формулировки и может включать в себя несколькотоварных знаков, а также имидж и репутацию, которыеявляются важнымифакторами потребительского восприятия приобретаемых товаров или услуг.Таким образом, учитывая, что стандарты ТРИПС являются обязательными иhttp://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=200850&fld=134&dst=100028,0&rnd=0.4636820301012303- (дата обращения: 12.10.2016).160Cт.1477 ГК РФ ч.4 (с изменениями, внесенными в соответствии с Федеральным законом от 28 ноября 2015 года№358-ФЗ)[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=200850&fld=134&dst=101480,0&rnd=0.891738211368819- (дата обращения: 14.10.2016).161Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS Agreement) (Authentic text) Section 2,art.15 [Electronic resource] / World TradeOrganization.
– Electronic data. – Mode of access:https://www.wto.org/english/tratop_e/trips_e/t_agm0_e.htm- (дата обращения: 13.10.2016).165базовыми для всех стран-членов ВТО, а способы их реализации каждая странаопределяет самостоятельно, российское законодательство вполне отвечаетмеждународным требованиям охраны ИС, однако в полной степени не отражаетсовременные тенденции развития и глобализации мировой экономики.Подобно мировой практике, на территории Российской Федерациидействует принцип территориальности прав ИС: осуществление каких-либодействий возможно только в пределах российской юрисдикции, если только иноене предусмотрено многосторонними и двусторонними соглашениями. Примеромтакого исключения может послужить региональное Соглашение между Россией,Беларусью и Казахстаном о единых принципах регулирования в сфере охраны изащиты прав интеллектуальной собственности принятое в декабре 2010г. ивступившее в силу с 1 января 2012г. Так, согласно данному документу,правообладатель или его лицензиат может использовать товарный знак натерритории любого государства, подписавшего Соглашение, при этом охранапредоставляетсявравнойстепенивовсехстранах-участницах162.Т.о.Соглашением установлен не национальный принцип исчерпания прав натоварный знак, а региональный.Проведенный анализ особенностей российской системы ИС и выявленныепроблемы участия в мировом обороте объектов ИС позволяют сделать вывод, чтодля стимулирования поддержки производства, основанного на создании и/илиактивном использовании ИС, а также повышения конкурентоспособности Россиина мировом рынке ИС требуется большая работа со стороны государственныхорганов, которая должна включать в себя:Разъяснениеролиипотенциалаобъектовинтеллектуальнойсобственности малым и средним предприятиям (например, использованиелицензирования для международного развития без существенных затрат наинфраструктуру);162Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальнойсобственности[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.wipo.int/wipolex/ru/other_treaties/details.jsp?treaty_id=842- (дата обращения: 15.10.2016).166Консультирование банковского сектора по вопросам международнойоценки и учета нематериальных активов (возможность использования в качестведополнительных гарантий при оказании финансовых и страховых услуг);Созданиеэффективнойсистемыохраныинтеллектуальнойсобственности, способствующей формированию открытого и справедливоговнутреннего рынка объектов ИС;Стимулирование создания торговых площадок и оказания брокерскихуслуг по продаже и покупке нематериальных активов;Применение международных стандартов охраны интеллектуальнойсобственности, особенно, имеющих международную регистрацию;Обеспечение четкого понимания роли ИС в современном бизнесевсеми участниками экономики.Принимая во внимание все большую интеллектуализацию мировойэкономики, можно утверждать, что грамотное использование накопленногоинтеллектуального потенциала России, а такжелиберализация и созданиегармонизированной системы регулирования прав на ИС в рамках ЕАЭС позволятРоссии выйти из числа пассивных участников торговли объектами ИС.***Анализ современных проблем регулирования международной торговлиобъектамиинтеллектуальнойсобственностиврамкахмеждународногозаконодательства показал, что глобализация мировой экономики привела кужесточению национальных режимов защиты ИС во многих развивающихсястранах, наряду с повсеместным распространением механизмов международнойрегистрации и защиты.