диссертация (1169968), страница 5
Текст из файла (страница 5)
При этом в отличие от ЕЭС, где с самого началаинтегрировались более или менее равновесные партнеры, профильСЭВ в значительной мере формировался на основе потребностей ивозможностей Советского Союза.Это естественным образом накладывало свой отпечаток наформированиеструктурытоварооборота,котораязначительноотличалась в двух объединениях. Если в ЕЭС предметами взаимнойторговли были в основном готовая продукция, комплектующие идетали, то для СЭВ была характерна более простая модель, упрощенновыглядевшая следующим образом: «сырье из СССР — готоваяпродукция из стран-членов СЭВ». Экспорт Советского Союзаудовлетворял более чем на 3/4 потребности стран-членов в нефти инефтепродуктов, более 90% в газе и железной руде, 80% в каменномугле, 75% в черных металлах.
В то же время СССР являлсякрупнейшим рынком сбыта машин и оборудования, а также пищевых инепродовольственных потребительских товаров из социалистическихстран. За счет этих поставок СССР удовлетворял больше половинывсех своих потребностей в прокатном оборудовании, морских и речныхсудах,23оборудованиидляавтоматических телефонных станций,Европа и Россия. Опыт экономических преобразований. Москва: Наука, 1996. – С.
62.30пассажирскихвагонах,атакжевнекоторыхвидахсельскохозяйственной техники. 24Таблица 1Удельный вес СССР в товарообороте стран СЭВ (в процентах)1950 г. 1960 г. 1970 г. 1975 г. 1980 г. 1985 г.Болгария58,966,053,053,053,559,2Венгрия43,638,534,229,629,028,5ГДР54,963,239,135,735,540,2Польша45,553,636,528,132,242,7Румыния61,960,027,018,617,523,0Чехословакия50,554,032,532,535,945,10,036,70,037,839,3Во взаимном0,0обороте странчленов СЭВИсточник: составлено автором насправочника стран-членов СЭВ 1989 г.основеданныхСтатистическогоПо мере появления первых положительных результатов отучастия в Совете экономической взаимопомощи стали усложнятьсязадачи, которые ставились перед странами-членами. В 1960-е гг. былоприняторешениедвусторонниедополнитьсвязипревалирующиемногосторонниминатотмоментсоглашениями.Итогомпроведенной ревизии и обобщения народнохозяйственных плановотдельных стран-членов стало принятие в 1971 г.
Комплекснойпрограммыдальнейшегоуглубленияисовершенствованиясотрудничества и развития социалистической интеграции стран-членов24Торговля с социалистическими странами [Электронный ресурс] Информационный портал.URL: http://www.greatflags.su/ekonomika -sssr/torgovlya-s-sotsialisticheskimi-stranami.html31СЭВ — основополагающего документа, на основе которого вдальнейшем строилось совместное плановое взаимодействие 25.Принятие этого документа стало во многом поворотныммоментом,послечегоСЭВ,активновнедряяэлементыадминистративно-командной системы, пошел по пути закрытогоэкстенсивного развития. Как свидетельствуют статистические данные,в середине 1980-х гг.
доля взаимной торговли стран СЭВ в ихсовокупном товарообмене достигала 2/3, тогда как в ЕЭС она непревышала 1/226.Развитиеинтеграционногосотрудничестваврамкахсоциалистической модели экономики позволяло восполнять нехваткусредств производства и потребительских товаров в странах-членах,правда, без учета экономического расчета. В результате фактическилишенная рыночных механизмов регулирования внешняя торговлягосударствСЭВпрактическиневлияланаструктуруихпромышленности.Это отражалось в том числе на качестве поставляемойпродукции. Благодаря согласованным в рамках СЭВ международнымпланам производства и поставок товаров производители имелигарантированные рынки сбыта со стабильными ценами, никак непривязаннымиккачественнымхарактеристикамвыпускаемойпродукции.
Вследствие этого готовая продукция не всегда былаконкурентоспособнойпосравнениюсзападнымианалогами.Безусловно, действовавшие государственные программы аттестациикачества выпускаемых товаров, наподобие Государственного знака25Třicet let RVHP. [Электронный ресурс] Rudé právo, 1979. URL: http://www.digitalniknihovna.cz/mzk/view/uuid:5befeaa0-ee6d-11df-9885-000d606f5dc6?page=uuid:3e6f6030-ee38-11df-8899-000d606f5dc626Статистический ежегодник стран – членов СЭВ. [Электронный ресурс] Москва, Финансы истатистика.
1987. URL: http://istmat.info/files/uploads/26784/ezh._sev_1987_predislovie.pdf32качества СССР, стимулировали производителей к улучшению качестваисовершенствованиюсвоейпродукции,новрамках такогообъединения как СЭВ этого было недостаточно.В результате этого с течением времени восточноевропейскиестраны-члены СЭВ, даже те из них, которые до Второй мировой войныне уступали по уровню развития западным соседям, по существуоказались в зоне «технологической периферии» Европы. В частности,промышленностьЧехословакии,послевоенныйпериодблагодарягордокоторойназываласьстранав«мастерскойсоциалистического лагеря», все годы СЭВ работала на износ безсерьезной модернизации и в результате стала отставать от менееразвитой в прошлом соседней Австрии.
Такое положение вещейтолкало соцстраны к развитию сотрудничества с партнерами изкапиталистических стран, к созданию с ними совместных предприятийдля привлечения передовых технологий 27.Покавхозяйственныйсоциалистическихрост,государствахбесперебойнопродолжалсяфункционировалаисоциалистическая модель товарного обмена. Когда же к середине1970-х гг. почти все возможности и резервы для экстенсивногоразвитиябылиисчерпаны,всечетчесталапроявлятьсябесперспективность экономической модели СЭВ.
Статистически этоотразилось в замедлении темпов роста взаимной торговли стран-членовСЭВ (см. таблицу 2).27Лацис О.Р. Анализ узких мест развития экономики стран СЭВ на пороге 80-х годов и пути ихпреодоления на основе совершенствования взаимного сотрудничества. Москва: ИЭМСС, 1981.33Таблица 2Среднегодовые темпы прироста взаимной торговли стран СЭВи торговли СССР с этими странами(в процентах и ценах соответствующих лет)195119711970 гг. 1975 гг.Взаимная торговля стран СЭВТоварооборот 11,417,0Экспорт10,915,5Импорт11,818,5СССР – страны СЭВТоварооборот 11,411,4Экспорт11,214,3Импорт11,714,719761980 гг.198119861985 гг.
1989 гг.11,311,311,310,410,310,50,50,40,611,812,610,711,310,612,00,1-1,11,4Источник: составлено автором на основе данныхежегодников стран-членов СЭВ за соответствующие годы.Тогдадлявыправленияэкономическойстатистическихситуациибылапредпринята попытка запустить ряд долгосрочных целевых программсотрудничества в отдельных отраслях народного хозяйства с цельюнасыщения внутренних рынков стран-членов СЭВ потребительскимитоварами, различными видами сырья и материалами за счет увеличенияпроизводства дефицитной продукции и повышения её качества.Характерной особенностью этих программ была их тесная связь снароднохозяйственными планами стран-участниц28.Однако с момент принятия первых целевых программ рядэкспертов предполагали, что они не смогут устранить проблемудефицита топливных, сырьевых, энергетических и трудовых ресурсов.Целый ряд факторов привел в итоге к развитию в странах СЭВраспыленных производств, выпускавших малосерийную продукцию с28В июне 1978 г.
в ходе XXXII сессии СЭВ были одобрены первые три долгосрочные целевыепрограммы сотрудничества в области энергии, топлива и сырья; сельского хозяйства и пищевойпромышленности; машиностроения, рассчитанные на период до 1990 г.34высокими издержками и не всегда на высоком уровне 29. Следствиемэтого стал увеличивающийся дефицит высококачественных товаров вовзаимнойторговле,анаблюдавшаясявтечение1980-хгг.положительная динамика внешнеторгового оборота была напрямуюсвязана с ростом мировых и, соответственно, контрактных цен, а не сувеличением физических объемов взаимных поставок.
В итоге из-занакопившихсяпротиворечийдальнейшаяинтеграциясоциалистических стран в рамках СЭВ затормозилась.Вместе с тем на региональном уровне удалось добитьсяопределенных успехов в специализации и кооперации производства.Так, к 1980 г. доля специализированной продукции во взаимныхпоставках машин и оборудования восточноевропейских стран СЭВсоставила 33%, в 1985 г. – уже 40%, что хоть и отражалоположительную динамику, но в сравнении с соседними западнымистранами-членами ЕЭС было явно недостаточно 30.Очереднойбезуспешнойпопыткойдобитьсяразрешениянепростой экономической ситуации стало создание «единого рынка» врамках социалистического лагеря. Для этого в 1988 г. была принятасоответствующая «рыночная» стратегия и образована специальнаярабочая группа Исполнительного комитета СЭВ, которая должна былаподготовить конкретные предложения по преобразованию механизмовсотрудничества. Однако, как только она начала работать, сразу жестало понятно, что идее единого рынка уготована та же незавиднаясудьба, что и предыдущим программам.Среди основных факторов эксперты выделяли отсутствие экономического обоснования целевыхпрограмм, расхождение поставленных хозяйственных задач и целей стран-членов СЭВ, отсутствиедейственных стимулов к наращиванию специализации в наукоёмких отраслях и внедрениюпередовых энерго- и материалосберегающих технологий.30Чумаченко А.Г.
Состояние и основные проблемы развития экономического сотрудничествамежду европейскими странами-членами СЭВ. Москва: ИЭМСС, 1989.2935Усилившиеся центробежные тенденции на фоне начавшейся всередине 1980-х гг. в социалистических странах либерализациипривели к почти неконтролируемому процессу разрушения всейсистемы экономического взаимодействия стран-членов СЭВ. Падениесоциалистических режимов в странах ЦВЕ привело к кардинальномупересмотру всей экономической и политической политики. Обретяполноценнуюнезависимость,онивзяликурснаскорейшуюинтеграцию в мировое хозяйство и сближение с западноевропейскимигосударствами.В дальнейшем лишенные идеологических и политическихмотивовдвусторонниеотношенияСССР,апозжеРоссии,свосточноевропейскими странами стали выстраиваться на сугубопрагматичных, экономически мотивированных основах с учётом опытамирового сотрудничества.В целом анализ исторических процессов в рамках СЭВ позволяетговорить о том, что Совет внёс решающий вклад в послевоенноевосстановление и индустриализацию стран социалистического блока.Прямым следствием их взаимного сотрудничества явилось быстроеразвитиенародныххозяйств,решениеузловыхвопросовэкономического, научно-технического и социального развития вовторой половине ХХ века.Именно в рамках этого объединения впервые в историимеждународных отношений была поставлена задача сближения ивыравнивания уровней экономического развития стран с совершенноразными хозяйственными системами, расположенных в разных концахземного шара.
Анализ статистических данных за 1950-1985 гг.показывает, что сближение уровней экономического развития стран-36членов СЭВ шло достаточно последовательно 31. Добиться этогоудалось в основном благодаря льготному кредитованию и ценовойполитике,атакжебесплатномуобменунаучно-техническимизнаниями, добровольному открытию рынков сбыта и доступу ксовместному освоению природных ресурсов.Что касается Чехословакии, то участие в СЭВ во многомпредопределило формирование и развитие её национальной экономикив середине ХХ веке, а также обусловило мотивы отказа от устоявшихсясвязей с СССР и его правопреемником Российской Федерацией вначале 1990-х годов и частично обусловить предпосылки распадасамой страны.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
