диссертация (1169956), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Согласноданному Соглашению, компания должна была закупить 41 млрд. куб. мтуркменского газа у «Газэкспорта» (c 2006 г. «Газпром экспорт») и «Нафтогаза»;до 7 млрд. куб. м узбекского газа у «Газэкспорта» с целью свопирования споставками газа в Закавказье; до 8 млрд. куб. м казахского газа у «Газэкспорта»также с целью свопирования с поставками газа в Закавказье, а также до 17 млрд.куб. м российского газа у «Газпрома».Кроме того, компания взяла на себя обязательства по продаже газа навнутреннем рынке Украины без права его реэкспорта в объеме 34 млрд. куб. м в2006 г., и 58 млрд. куб.
м – с 2007 г. Совместный экспорт с «Газэкспортом» с 2007г. составлял 15 млрд. куб. м210.Результатом сложных двусторонних переговоров России и Украины в ходе«газового конфликта» 2008-2009 гг. стало подписание 19 января 2009 г.очередного контракта об объемах и условиях транзита природного газа черезтерриторию Украины на 2009-2019 гг. Проект соглашения был подготовлен вовремя январского конфликта вокруг транзита российского газа через территориюУкраины в страны Европы.Однойизнепосредственныхпричин,повлекшихзасобойстольмасштабный конфликт в отношениях двух стран, результатом которого явилосьпрекращение поставок газа на Украину на срок двух недель, а соответственно, исрыв транзитных поставок газа в страны Европы, стало прекращение срокадействия предыдущего контракта купли/продажи газа между двумя странами.210Соглашение об урегулировании отношений в газовой сфере [Электронный ресурс] // Эхо Москвы.
– 2009. –Режим доступа: http://echo.msk.ru/blog/echomsk/564962-echo/ - (дата обращения: 20.03.2016).107В соответствии со статьей 3 Контракта («Объемы транзита природногогаза»), Заказчик (ПАО «Газпром») в период с 2009 по 2019 гг. включительноежегодно передает Исполнителю (НАК «Нафтогаз Украины») для транзита встраны Европы природный газ в объеме не менее 110 млрд. куб. м в Пунктахсдачи-приемки на границе Российская Федерация – Украина, РеспубликаБеларусь – Украина и Республика Молдова – Украина, а Исполнительобеспечивает его приемку и дальнейший транзит через территорию Украины доПунктов сдачи-приемки на границе Украины с Румынией, Венгрией, Словакией,Польшей и Молдовой211. Кроме того, Исполнителю надлежит самостоятельнообеспечить надлежащее функционирование газотранспортной системы Украины,а также он принимает на себя гарантии обеспечить надежный и бесперебойныйтранзит через территорию Украины природного газа Заказчика в объеме,передаваемом для транзита.Тем не менее, всем известны случаи несанкционированного отборароссийского газа украинской стороной, предназначающегося европейскимпотребителям.Ежегодные объемы транзита газа через территорию Украины, а вместе с теми их распределение по кварталам, в том числе и по направлениям, являютсяпредметом уточнений в Дополнениях к настоящему Контракту.
В случае еслиСтороны не заключили до начала соответствующего Контрактного года такогорода Дополнения, то объем транзита газа, который должен быть обеспечен в этомгоду, будет определяться исходя из суммарных обязательств по поставкеминимальных годовых количеств газа по контрактам «Газпром экспорт» севропейскими покупателями, получающими газ, проходящий транзитом погазотранспортной системе Украины. В таком случае минимальные годовыеобязательства по контрактам должны быть подтверждены аудитором.Кроме того, Заказчик и Исполнитель в ежегодно заключаемом ТехническомСоглашении согласовывают направления и протяженность транзита природного211Контракт между НАК «Нафтогаз Украины» и ОАО «Газпром» об объемах и условиях транзита природного газачерез территорию Украины на период с 2009 по 2019 годы [Электронный ресурс] // Украинская правда.
– 2009. –Режим доступа: http://www.pravda.com.ua/articles/2009/01/22/3687130/ - (дата обращения: 20.03.2016).108газа через территорию Украины. Техническое соглашение должно подписыватьсякаждый последующий Контрактный год212 до окончания 3 квартала (июльсентябрь),предшествующегоподписанногоТехническогоКонтрактномусоглашениянегоду.Однакоявляетсяотсутствиепрепятствиемдлявыполнения Сторонами своих обязательств по данному Контракту. В этом случаедействуетТехническоесоглашение,действовавшеевпредшествующемКонтрактном году.Наибольший интерес представляет статья 8 «Ставка платы за транзит газа»,в соответствии с которой на 2009 г.
ставка транзита российского газа черезтерриторию Украины была зафиксирована на уровне 1,7 долл. за 1000 куб. м на100 км213. А с 2010 г. ставка платы за услуги по транзиту 1000 куб. м газа потерриторииУкраины(Tn),рассчитываетсяежегоднозафактическиепротранспортированные объемы газа по следующей формуле214:(7)где:An - составляющая тарифа, рассчитываемая по следующей формуле:An = 0,5 *A2010 + 0,5 * {An-1 * (1+In-1)},(8)где:A2010 = 2,04 долл. за 1000 куб. м на 100 кмAn-1 - составляющая тарифа, действовавшего в год, непосредственнопредшествующий данному году транспортировки.Для расчета ставки платы за услуги по транзиту в 2010 г.
An-1 = A2010In-1 = уровень инфляции в ЕС, ежегодно публикуемый агентством Eurostatна год, предшествующий данному году транспортировки. Для расчета An в 2010 г.In-1 = 0.212Контрактный год – период времени с 10 часов утра московского времени первого дня календарного года до 10часов утра московского времени первого календарного дня следующего календарного года, в которомосуществляется транзит природного газа в соответствии с условиями Контракта.213Контракт между НАК «Нафтогаз Украины» и ОАО «Газпром» об объемах и условиях транзита природного газачерез территорию Украины на период с 2009 по 2019 годы [Электронный ресурс] // Украинская правда. – 2009. –Режим доступа: http://www.pravda.com.ua/articles/2009/01/22/3687130/ - (дата обращения: 20.03.2016).214Контракт между НАК «Нафтогаз Украины» и ОАО «Газпром» об объемах и условиях транзита природного газачерез территорию Украины на период с 2009 по 2019 годы [Электронный ресурс] // Украинская правда.
– 2009. –Режим доступа: http://www.pravda.com.ua/articles/2009/01/22/3687130/ - (дата обращения: 20.03.2016).109- топливная составляющая тарифа, которая определяется ежемесячно поформуле:(9)где:–действующая на данный расчетный месяц цена на поставку газа наУкраину по данному Контракту в долл. за 1000 куб. мL-расстояниетранспортировкивкилометрах(км),равное1240кмn–соответствующиегодатранспортировкигаза,j–соответствующиймесяцтранспортировкигазавгодуn.На тарифообразование на Украине, как уже отмечалось, существенную рольоказывают условия формирования транзитных тарифов на европейском газовомрынке. В Контракте предусмотрен пункт о том, что, если в 2010 г.
и впоследующие годы ставка платы за услуги по транзиту не будет соответствоватьуровню транзитных тарифов на европейском газовом рынке, каждая из Сторонвправе обратиться к другой Стороне с требованием о пересмотре ставки платы зауслуги по транзиту.В Контракте также оговорено, что он регулируется и подлежит толкованиюв соответствии с материальным правом Швеции и все споры могут бытьразрешены путем арбитража в соответствии с регламентом Арбитражногоинститута Торговой палаты г. Стокгольма, Швеция.В этой связи необходимо отметить, что 29 декабря 2015 г. Национальнаякомиссия госрегулирования энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) ввелановуюсистемутарифообразованиядлятранзитагаза.Новыеправилатарифообразования соответствуют европейской практике и касаются применениятарифа «на входе/выходе». Так, на всех точках входа в ГТС Украиныустанавливается тариф в размере 12,47 долл.
за 1000 куб. м природного газа. Наточках выхода тариф колеблется в диапазоне от 16,74 до 32,16 долл. за 1000 куб.м.110Таким образом, стоимость транзита российского газа в страны ЕСзначительно вырастет в перспективе. Транзит газа по самому длинному маршрутучерез Украину (Суджа-Ужгород) обойдется «Газпрому» в 44,63 долл. за каждую1000 куб. м газа. Если в 2015 г., тариф за 1000 куб. м газа составлял 2,7 долл. за100 км, то, учитывая, что протяженность среднего маршрута транспортировкигаза через Украину составляет 1240 км, получается, что с введением новыхтранзитных ставок, стоимость транзита для «Газпрома» составит в среднем 33,48долл. за 1000 куб.
м215. Следовательно, издержки «Газпрома» вырастут в среднемна 33%.В перспективе, при составлении новых контрактов на транзит (с 2020 г.),Украина предлагает России перейти на кардинально новую систему расчетастоимости транспортировки газа в рамках системы RAB216, распространенной вЕвропе. Эту систему начали использовать в Европе в конце прошлого века приопределении тарифов – прежде всего, для распределительных сетей. Затем онастала применяться и в других сферах, в том числе – в газовой. Основное отличиеRAB от действующей на сегодняшний день на Украине системы «издержкиплюс» - в том, что при установлении тарифа учитываются не только затраты, но ирыночная стоимость активов компании.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
