диссертация (1169956), страница 21
Текст из файла (страница 21)
«Газпром» согласовалусловия поставки газа из Узбекистана на 2009 г. и подписал дополнение кконтрактунапоставкуузбекскогогаза,предусматривающееформулуценообразования, базирующуюся на среднеевропейских ценах на газ170.Следующий виток в развитии российско-узбекских газовых отношенийвозник в декабре 2012 г., когда «Газпром» заключил с Узбекистаном контракт назакупку и транспортировку газа на период 2013-2015 гг. По причине острогодефицита газового сырья на внутреннем рынке в зимний период 2011-2013 гг.,Узбекистан испытывал значительные трудности в выполнении экспортныхобязательств в рамках существующих контрактов.
К примеру, с середины декабря2012 г. по конец января 2013 г. были полностью прекращены экспортныепоставки газа в Россию. Тем не менее, на фоне прекращения закупки169International Energy Agency Natural Gas Information: Beyond 2020 Documentation (2016 edition). URL:http://wds.iea.org/wds/pdf/Gas_documentation.pdf - (дата обращения: 21.04.2016).170«Газпром» подписал контракты на закупку газа из Узбекистана [Электронный ресурс] // Сетевое издание «РИАНовости». – 2010. – Режим доступа: http://ria.ru/economy/20101224/313029352.html - (дата обращения: 08.04.2016).93туркменского газа, «Газпром» выразил намерение увеличить объемы закупкиузбекского газа в 2016 г.
В декабре 2015 г. ПАО «Газпром» и НХК«Узбекнефтегаз» подписали контракт на закупку 4 млрд. куб. м узбекского газа в2016 г171.Киргизия импортирует газ из России, Казахстана и Узбекистана. Однако,российский газ, начиная с 2015 г., стал поступать в Киргизию по наиболеепривлекательным ценам. Это связано с присоединением Киргизии к ЕАЭС и стем,что10апреля2014г.«Газпром»и«Кыргызгаз»наосновемежправительственного соглашения между Россией и Киргизией от 2013 г.подписали договор купли-продажи 100% доли в уставном капитале ОсОО«Кыргызгазпром», 100% дочерней компанией ОАО «Кыргызгаз»172.
Тем самым,«Газпром» стал владельцем ГТС Киргизии за символическую сумму в 1 долл. приусловии, что компания вложит значительные средства в ее модернизацию, а такжеобеспечит бесперебойные поставки в республику. Одной из причин продажи ГТСКиргизии стало неоднократное отключение газа Узбекистаном и Казахстаном попричине задолженности перед ними за поставленные объемы газа. В этой связиотметим, что в начале 2016 г. ОсОО «Газпром Кыргызстан» полностью погасилзадолженность перед оператором АО «КазТрансГаз» на общую сумму 41,6 млн.долл., образовавшуюся за поставку и несанкционированный отбор газа в период с2004 по 2014 гг.173.Поставки природного газа на территорию Киргизии «Газпром» начал лишьс декабря 2014 г., именно после проведения необходимых масштабныхремонтных работ Киргизской ГТС с целью обеспечения бесперебойностипоставок.
С этой же целью компания построит газопровод «Север-Юг»,соединяющий северную часть с южной, куда поступает узбекский газ.171В 2016 году Россия увеличила импорт узбекского газа до 4 млрд. кубометров [Электронный ресурс] //Центральноазиатский портал. – 2016. – Режим доступа: http://www.ca-portal.ru/article:25850 - (дата обращения:08.04.2016).172Закупкигаза[Электронныйресурс]//«Газпром».–2013.–Режимдоступа:http://www.gazprom.ru/about/production/central-asia/ - (дата обращения: 17.04.2016).173Кыргызстан погасил задолженность перед Казахстаном за потребленный с 2004-го года газ [Электронныйресурс] // «КазТрансГаз». – 2015. – Режим доступа: http://www.kaztransgas.kz/index.php/ru/press-tsentr/novostikompanii/812-kyrgyzstan-pogasil-zadolzhennost-pered-kazakhstanom-za-potreblennyj-s-2004-go-goda-gaz- (датаобращения: 17.04.2016).9430 декабря 2014 г.
ОсОО «Газпром Кыргызстан» подписал контракт скомпанией «Gazprom Schweiz AG174» («Газпром Швейц АГ») на поставкуприродного газа на 2015 г., в соответствии с которым была возобновлена подачаприродного газа в южные области Киргизии в объеме до 100 млн. куб. м175.Компания «Gazprom Schweiz AG», в свою очередь, подписала контракт с«УзТрансГаз». Сторонам удалось прийти к взаимному согласию лишь после того,как Россия списала долг Узбекистана в размере 3 млрд. долл., оставшийся еще современ СССР, в обмен на поставки газа в Киргизию176.
В соответствии сусловиями контракта, тарифы на газ для южных регионов остаются такими же,как и на севере страны177.С 14 апреля 2014 г. до конца декабря 2014 г. жители Оша были вынужденыобходиться без природного газа по причине окончания срока действия договора сУзбекистаном, в котором предусматривалось, что в случае смены собственникаОАО «Кыргызгаз», Узбекистан прекращает подачу газа в Киргизию. Это привелок беспрецедентным последствиям – на протяжении 8 месяцев юг Киргизииоставался без газа, люди готовили еду на улице на живом огне или, используяэлектроэнергию, больницы и детские сады городская власть обеспечиладровами178.В 2016 г. «Газпром» снизил цену на газ для Киргизии со 165 долл.
за 1000куб. м до 150 долл. за 1000 куб. м179, как и для Армении (Таблица 13). Безусловно,это связано с тем, что, как и в Армении, «Газпром» является собственникомкиргизской ГТС.174Дочерняя компания «Газпрома», которая занимается закупкой, транспортировкой и сбытом природного газа изКазахстана, Узбекистана и Туркменистана. Базируется в г. Цюрих (Швейцария).175Возобновлена подача газа на юг Кыргызстана [Электронный ресурс] // Газета.кг.
– 2014. – Режим доступа:http://www.gazeta.kg/news/kyrgyzstan/15434-vozobnovlena-podacha-gaza-na-yug-kyrgyzstana.html - (дата обращения:17.04.2016).176Вишневский И. РФ простила Узбекистану долг в 3 млрд. долл. в обмен на поставки газа в Киргизию[Электронный ресурс] // Рос.Регистр. – 2015. – Режим доступа: http://rosregistr.ru/ekonomika/15059.html - (датаобращения: 17.04.2016).177Самофалова О. Доллар, и не больше [Электронный ресурс] // Деловая газета «Взгляд». – 2012. – Режим доступа:http://vz.ru/economy/2012/12/19/612732.html - (дата обращения: 17.04.2016).178«Газпром» начал поставку узбекского газа на юг Кыргызстана [Электронный ресурс] // Информационноеагентство «Фергана». – 2014.
– Режим доступа: http://www.fergananews.com/news/22946 - (дата обращения:17.04.2016).179Киргизия заявила о снижении «Газпромом» цены газа на 9% [Электронный ресурс] // Сетевое издание «РИАНовости». – 2016. – Режим доступа: http://ria.ru/economy/20160401/1400999487.html - (дата обращения: 17.04.2016).95Таблица 13. Контрактные цены на газ, импортируемый в Киргизию (в долл. за1000 куб. м)Страна2006200720082009201020112012201320142015Узбекистан60100145240240223290290290165Казахстан-----195224224224165Россия--------224165Источник: таблица составлена автором на основе данных центрального Интернет-портала Шанхайскойорганизации сотрудничества180 , деловой газеты «Взгляд»181 , официального сайта региональной газеты«Костанайскиеновости»182 ,информационно-аналитическогопортала«НефтьРоссии»183 ,информационно-аналитического Центра по изучению общественно-политических процессов напостсоветском пространстве184, информационного агентства Республики Таджикистан «ASIA-Plus»185 ,информационного агентства «Regnum»186, электронного периодического издания «Лента.Ру»187.Исходя из данных Таблицы 13, можно сделать вывод, что на протяжениирассматриваемого периода времени газ в Киргизию поступал из Узбекистана (вюжную часть).
Поставки газа из Казахстана (в северную часть) начались в 2011 г.с целью снижения объемов поставок из Узбекистана, а, следовательно, истоимости импорта. Кроме того, Казахстан замещал Узбекистан в случаеперебоев поставок. Поставки российского топлива начались в 2014 г. послепокупки компании «Кыргызгаз» «Газпромом». «Газпром» поставляет в Киргизиюгаз казахского происхождения, а Казахстан, в свою очередь, узбекского.Основным экспортером природного газа в Республику Таджикистанявляется Узбекистан.
Основными потребителями узбекского природного газа180Узбекистан повышает цену на газ для Киргизии и Таджикистана [Электронный ресурс] // ЦентральныйИнтернет-порталШанхайскойОрганизацииСотрудничества.–2007.–Режимдоступа:http://infoshos.ru/ru/?idn=1141 - (дата обращения: 17.04.2016).181«Газпром» решил выделить на строительство газопровода в Киргизии 45 млрд рублей [Электронный ресурс] //Деловая газета «Взгляд». – 2014. – Режим доступа: http://vz.ru/news/2014/8/31/703173.html - (дата обращения:17.04.2016).182Кыргызстан договорился с Казахстаном и Узбекистаном о закупке газа [Электронный ресурс] // Официальныйсайтрегиональнойгазеты«Костанайскиеновости».–2014.–Режимдоступа:http://kstnews.kz/news?node=11488 - (дата обращения: 17.04.2016).183Власти Киргизии снизили тарифы на природный газ для потребителей [Электронный ресурс] // «Нефть России».– 2011.
– Режим доступа: http://www.oilru.com/news/280817/ - (дата обращения: 17.04.2016).184Узбекистан хочет продавать газ Киргизии, «ориентируясь на европейские цены» [Электронный ресурс] //Информационно-аналитический Центр по изучению общественно-политических процессов на постсоветскомпространстве. – 2010. – Режим доступа: http://ia-centr.ru/publications/6884/ - (дата обращения: 17.04.2016).185Узбекистан повысил цену на газ для Киргизии с 60-ти до 100 долларов за тысячу кубометров [Электронныйресурс] // Информационное агентство «ASIA-Plus». – 2006. – Режим доступа: http://news.tj/ru/news/uzbekistanpovysil-tsenu-na-gaz-dlya-kirgizii-s-60-ti-do-100-dollarov-za-tysyachu-kubometrov(датаобращения:17.04.2016).186В 2012 году Узбекистан продаст Киргизии газ по $290 за тысячу кубов, Казахстан – по $224 [Электронныйресурс]//Информационноеагентство«Regnum».–2012.–Режимдоступа:http://regnum.ru/news/economy/1489103.html - (дата обращения: 17.04.2016).187Узбекистан оставил юг Киргизии без газа [Электронный ресурс] // Интернет-газета «Лента.Ру.».
– 2012. – Режимдоступа: https://lenta.ru/news/2013/07/17/gaz/ - (дата обращения: 17.04.2016).96являютсякрупныепромышленныепредприятиястраны–«Таджикскаяалюминиевая компания» и «Таджикцемент» – самое крупное предприятие вТаджикистане по выпуску цемента. Что касается населения, то природный газпоступает в дома небольшой части жителей, более 90% населения страны неполучают газ с 2009 г.