диссертация (1169956), страница 28
Текст из файла (страница 28)
и предлагает разделить море на национальные сектора с учетом«продления» сухопутных границ до срединной линии моря, которая проводитсятаким образом, что каждая ее точка является равноотстоящей от ближайшихточек исходных линий, от которых измеряется ширина территориального моря.Секторальный принцип предполагает создание таких государственных границ,242Конопляник А.А. Туркменский газ в Европе? // «Нефтегазовая Вертикаль».
– 2010. – №18. – с. 68.124которые соответствуют границам секторов, где дно, толща воды и воздушноепространство над ними переходят в собственность прибрежного государства, чтопозволяет получить в своем секторе полный и исключительный суверенитет навсе виды деятельности. Деятельность любого другого государства, в том числесудоходство, полеты, научные исследования, может осуществляться только ссогласия страны, владеющей данным сектором.Иран предлагает разделить озеро по принципу равных долей, что составитпо 20% для каждого из прибрежных государств и позволит не только сохранитьграницы со стратегически важными партнерами и соседями, но и расширить свойнациональный сектор на 7%. Эта страна также предлагает вывести в «зонукондоминиума»243 такие части Каспия, как срединная или внутренняя часть,недра, оставшиеся за 40-мильной зоной, и уполномочить коллегиальный органвыдавать лицензии нефтедобывающим компаниям в соответствии с ихтехническими возможностями и экологической составляющей.Туркменистанпредлагаетсвойвариант,которыйзаключаетсявопределении координат срединной линии методом равноудаленных точек, но поширотам.
Разделив море согласно предлагаемому подходу, можно получитьнеожиданные результаты, к примеру, на широте 40°20' от границы доазербайджанского берега будет в три раза ближе, чем до берега Туркменистана244.Казахстан предлагает разделить Каспий на специальные экономическиезоны по срединной линии, равноотстоящей от противолежащих точек береговсоседних государств, в пределах которых каждое государство, соответственно,будет иметь исключительное право на разработку природных ресурсов.
Крометого, эта страна выступает за раздел дна, но за общую толщу вод как способподдержаниясотрудничествавобластисудоходства,рыболовстваивосстановления биоресурсов.Россия в течение длительного периода времени придерживалась позиции«установления кондоминиума», которая не позволяет какие-либо односторонние243Определить как общее достояние.244Черницына С.Ю. Особенности международно-правового статуса Каспия [Электронный ресурс] // Обозреватель.– 2015. – №1 (300).
- Режим доступа: http://www.materik.ru/upload/iblock/bee/bee88ebd3656ffa07a081c51eb8c8cef.pdf- (дата обращения: 20.04.2016).125действия по присвоению пространств водоема, а также его ресурсов без согласиядругих. Однако в 1998 г. российская позиция изменилась, и Москва выступила заразграничение дна моря между сопредельными и противолежащими сторонамипо модифицированной срединной линии, идущей от существующих сухопутныхграниц, при сохранении толщи вод в общем пользовании.Такой подход России 6 июля 1998 г. был закреплен в двустороннемсоглашении с Казахстаном «О разграничении дна северной части Каспийскогоморя по модифицированной срединной линии с целью установления суверенныхправ на недропользование» и подтвержден российско-казахстанской Декларациейо сотрудничестве на Каспийском море (Астана, 2000 г.)245.
В результате былзаложен новый этап перспективного казахстанско-российского сотрудничества вобласти разведки и разработки нефтегазовых ресурсов. А через 4 года, 13 мая2002 г. президенты России и Казахстана подписали протокол о принципахнедропользования к этому Соглашению, который определил принципы иправовые основы взаимодействия России и Казахстана в области освоенияресурсов дна северной части Каспийского моря246.В соответствии с этим Соглашением, были установлены географическиекоординаты прохождения модифицированной срединной линии разграничениядна северной части Каспийского моря, а расположенные на этой линииместорождения – «Курмангазы», «Центральное», «Имашевское», «Хвалынское», должны осваиваться Россией и Казахстаном совместно247. Модифицированнаясрединная линия позволила прийти к компромиссу относительно разработкиспорных месторождений, расположенных на стыке секторов России и Казахстана.Данные по оценке запасов нефти и газового конденсата месторождения«Курмангазы» (южная часть казахстанского участка шельфа Каспия) довольноразнятся – от 500 млн.
т до 1,8 млрд. т. Однако промышленных запасов245Черницына С.Ю. Особенности международно-правового статуса Каспия [Электронный ресурс] // Обозреватель.– 2015. – №1 (300). - Режим доступа: http://www.materik.ru/upload/iblock/bee/bee88ebd3656ffa07a081c51eb8c8cef.pdf- (дата обращения: 20.04.2016).246Казахстан-Россия: сотрудничество на Каспии [Электронный ресурс] // Информационно-аналитический центр поизучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве. – 2007.
- Режим доступа:http://ia-centr.ru/publications/136/ - (дата обращения: 09.04.2016).247Там же.126углеводородов пока не обнаружено – первые пробуренные скважины в 2006 и2009 гг. оказались сухими. Месторождение совместно разрабатывают ПАО НК«Роснефть» и АО НК «КазМунайГаз».Запасы месторождения «Центральное», которое было открыто в 2008 г.оцениваются в 169,1 млн. т условного топлива.
Оно находится в пределахроссийского сектора акватории Каспия в 150 км восточнее г. Махачкала(Республика Дагестан). Для реализации проекта с российской стороны былоопределено ООО «ЦентрКаспнефтегаз», созданное на паритетных условиях ПАОНК «ЛУКОЙЛ» и ПАО «Газпром» - 50%, с казахстанской стороны – АО НК«КазМунайГаз». С целью получения прав на недропользование на условиях СРПбыло создано ООО «Нефтегазовая компания Центральная». К концу 2008 г. былипроведены сейсморазведочные работы и пробурена первая скважина, наосновании которой запасы были поставлены на учет. Суммарные извлекаемыезапасы оцениваются в 101,4 млн.
т нефти, 7,5 млн. т конденсата и 162,1 млрд. куб.м газа. Тем не менее, для более точной оценки запасов необходимо пробурить,как минимум, еще одну скважину. В сентябре 2016 г. была получена лицензия напользование недрами структуры «Центральная» для геологического изучениянедр и добычи углеводородов сроком на 27 лет с этапом геологического изученияна срок 7 лет248.Трансграничное«Имашевское»газоконденсатноеместорождениерасположено в 60 км к северо-востоку от Астрахани (Россия) и в 250 км к югозападу от Атырау (Казахстан). По предварительным оценкам, извлекаемые запасыместорождения оцениваются более чем в 128 млрд. куб. м газа и 20 млн. тгазовогоконденсата.межправительственноеВ2010соглашениег.РоссияоиКазахстансовместнойподписалидеятельностипогеологическому изучению и разведке данного месторождения.
Оператором пореализации проекта выступает ТОО «КазРосГаз». В настоящее время ведетсяработа по получению прав недропользования.248Россия и Казахстан готовят к освоению Центральное и Имашевское месторождения [Электронный ресурс] //«Газпром». – 2017. – Режим доступа: http://www.gazprom.ru/about/production/projects/deposits/kazakhstan/ - (датаобращения: 27.03.2017).127Запасы месторождения «Хвалынское», которое было открыто в 2002 г.оцениваются в 332 млрд. куб.
м газа, 17 млн. т конденсата, 36 млн. т нефти. Онорасположено в северной части Каспия, в 260 км от Астрахани. Для освоения этогоместорождения ПАО НК «ЛУКОЙЛ» и АО НК «КазМунайГаз» в 2005 г.учредили СП – ООО «Каспийская нефтегазовая компания», однако работы покане ведутся.В 2002 г. Россия и Азербайджан подписали Соглашение о разграничениисопредельных участков шельфа Каспийского моря, а 14 мая 2003 г.
былоподписано Соглашение между Россией, Азербайджаном и Казахстаном о точкестыка линий разграничения сопредельных участков дна Каспия. С этого моментаосвоение минеральных ресурсов, расположенных на дне северной части Каспияполучило правовую основу.Кроме того, Сенат парламента Республики Казахстан 25 июня 2015 г.ратифицировал «Соглашение о разграничении дна Каспийского моря междуКазахстаном и Туркменистаном»249.Туркменистан и Азербайджан пока не могут достичь договоренностиотносительно принадлежности нескольких месторождений нефти и газа. ЕслиТуркменистану и Азербайджану удастся договориться о том, кому принадлежатместорождения «Сердар», «Осман» и «Омра» (как их называет туркменскаясторона, или «Кяпаз», «Азери» и «Чираг» в азербайджанском варианте), онистанут серьезным источником сырья для мегапроекта «Южный газовый коридор».И только у Ирана нет на данный момент ни одного соглашения о разграничениидна Каспийского моря ни с одной из прикаспийских стран.