диссертация (1169884), страница 22
Текст из файла (страница 22)
– 11 November 2014. – Mode ofaccess: http://apec.org/Meeting-Papers/Leaders-Declarations/2014/2014_aelm.aspx119Кондратьев В.Б. Глобальные цепочки добавленной стоимости в современной экономике [Электронныйресурс] / В.Б. Кондратьев // Сетевое издание Центра исследований и аналитики Фонда историческойперспективы «Перспективы». – 2014. – 17 марта. – Режим доступа:http://www.perspektivy.info/oykumena/ekdom/globalnyje_cepochki_dobavlennoj_stoimosti_v_sovremennoj_ekonomike_2014-03-17.htm120Шишков Ю.В. Интернационализация производства – новый этап развития мировой экономики / Ю.В.Шишков.
– М.: ИМЭМО РАН, 2009. – С. 44.121Гурова И.П. Международное производство: региональные и глобальные производственные системы[Электронный ресурс] / И.П. Гурова, Е.В. Муравьева // Вестник СПбГЭУ. Серия Экономика. 2014. № 5 (72),С. 3 – Режим доступа: http://unecon.ru/sites/default/files/str._1_-_32_0.pdf122Мурадов К. Россия – АСЕАН: торговля и глобальные производственные цепочки / К. Мурадов // Мироваяэкономика и международные отношения. – 2015. – № 8. – С. 25.111работе мы будем использовать эти понятия, в основном, как синонимы, еслине будет оговорено иное.ГЦС,какправило,координируютсятранснациональнымикорпорациями (ТНК). Начиная с 2000-х гг. глобальная торговля и объемпрямых иностранных инвестиций (ПИИ) начали расти по экспоненте,существенно опережая рост ВВП.
Именно это означало новое качествоинтернационализации производства, капитала и систем, координируемыхТНК. По оценке ЮНКТАД около 80% глобальной торговли (по валовомуэкспорту) связаны с международными производственными системами ТНКлибочерезвнутрифирменнуюторговлю,либочерезконтрактные,лицензионные и франчайзинговые отношения, либо через прямые сделки,одной из сторон которых является ТНК123.Данные Доклада о мировых инвестициях за 2013 г. красноречивосвидетельствуют, что драйвером развития ведущих экономик мира,ориентированных на экспорт, являются ГЦС.
Лидерами по участию (в% отобщего числа ГЦС) в глобальных производственных системах средиэкспортных экономик являются такие страны, как Сингапур (82%),Бельгия(79%), Нидерланды (76%), Великобритания (76%), Гонконг и Китай(72%).Значительнаядолямеждународнойторговлиявляетсявнутрифирменной. В Ежегодном докладе ЮНКТАД о мировых инвестицияхза 2013 г., посвященном глобальным производственным системам вконтексте инвестиций и торговле в интересах развития,указывалось, чтооколо 60% глобальной торговли, которая равна 20 трлн. долл.
США, состоитизторговлипромежуточнымитоварамииуслугами,которыеинкорпорируются на различных стадиях процесса производства товаров иуслуг для конечного потребления124.123World Trade Report 2014 [Electronic resource] / WTO Secretariat. – Geneva, 2014. – P. 134. – Mode of access:https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/world_trade_report14_e.pdf124Доклад о мировых инвестициях за 2013 г.
[Электронный ресурс] / ЮНКТАД. – Нью-Йорк, Женева, 2013.– С. 122. – Режим доступа: http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/wir2013overview_ru.pdf112КакотмечаетсявсовместномдокладеВТОиИнститутаразвивающихся экономик при Организации содействия развитию внешнейторговли Японии, «на торговлю промежуточными товарами не сырьевогохарактера приходится 64% всего импорта Азиатского региона». Мировойэкспорт промежуточными товарами удвоился за период 1995–2009 гг., с2,774 до 5,373 трлн. долл. США, со среднегодовым ростом в 4,8%125.В Докладе ООН ЭСКАТО о торговле и инвестициях в АзиатскоТихоокеанском регионе за 2014 г. указывалось, что «расширение ГЦСпревратило услуги в критически важный компонент увязки различныхзвеньев при производстве промышленного экспорта».
В глобальномпромышленном экспорте 29% приходилось на услуги. При этом самаявысокая доля услуг — 37% приходится на высокотехнологичную продукциютранспортного машиностроения126.Эти цифры говорят о качественном изменении характера мировойторговли,обусловленномпотребностямивнутрифирменнойторговлиполуфабрикатами и услугами вдоль всей глобальной цепочки стоимости, отзвена к звену. Фрагментация производства, достигшая уровня страновойспециализации на производстве отдельных деталей, которые должны будутмногократно пересекать национальные таможенные границы прежде, чемпревратиться в готовый продукт, требует минимизации издержек на всемпути трансграничного следования всех факторов производства.
Именно этипотребности, прежде всего ТНК, и лежат в основе тренда на бурный рост«глубоких» ПТС в мире.ГЦС трансформируют мир с невероятной быстротой. С одной стороны,они позволяют слаборазвитым странам интегрироваться в такие цепочкисвоим «звеном», не дожидаясь, пока собственных инвестиций будетдостаточно,125чтобысоздатьнациональноеконкурентоспособноеTrade Patterns and GVC in East Asia: From Trade in Goods to Trade in Tasks / WTO-IDE-JETRO.
– Geneva,2010. – Pp.15, 81.126Доклад о торговле и инвестициях в Азиатско-Тихоокеанском регионе 2014 [Электронный ресурс] /ООН/ЭСКАТО. – С. 11. – Режим доступа: http://www.unescap.org/sites/default/files/Foreword-Russian.pdf113производство. Офшорное вынесение трудоемкого производства в те страны,которые привлекают капиталы и технологии, создав благоприятнуюправовую и институциональную среду, ускорилось в последние 20 лет. Сдругой стороны, технологические инновации в коммуникационном сектореведут к быстрым изменениям в самих ГЦС.Уровень включенности разных стран в ГЦС различен, что обусловлено,с одной стороны, географическими и ресурсными причинами, а с другой —экономическими, инфраструктурными и инвестиционными. При этом важнопонимать, что не существует одного решения, способного изменитьинвестиционный климат в стране.
Наибольший стимулирующий эффект длябизнеса, как правило, достигается при проведении комплекса мероприятий,направленных на обеспечение экономической и политической стабильности,развития человеческого капитала, создания качественной национальнойинфраструктуры дорог, портов, телекоммуникации. Проводимая частополитика поддержки отдельных секторов экономики с целью помочьконкретным компаниям-чемпионам, редко бывает успешной.
Она, какправило, приводит к созданию монополий, сокращению конкуренции, ростуиздержек,чтонепозволяетсоздаватьпотенциалглобальнойилирегиональной конкурентоспособности.Быстрое развитие ГЦС породило новую интеграционную платформу,накоторойпроисходитсплавиливзаимопроникновениеторговлипромежуточными товарами, движения капитала и идей, а также спроса науслуги для координации разбросанного в пространстве производства идистрибуции товаров и услуг. Как таковые ГЦС превращаются вовлиятельный фактор, предопределяющий будущее торговли и ПИИ, ивозможности роста.Анализ показывает, что ГЦС не реагируют на фрагментарноеулучшение экономической политики. Требуется подход, охватывающий всюцепь поставок.
Распространение ГЦС также обусловлено технологическимпрогрессом, позволившим уменьшить издержки торговли и координации.114Прогресспорядунаправленийнамногостороннихпереговорах,последовательная либерализация торговли товарами и услугами, бурный ростмеждународных инвестиционных соглашений содействовали росту ГЦС.Специфическиедоговоренности,типаСоглашениявобластиинформационной технологии, также способствовали распространению ГЦС.Торговые соглашения и законы составляют сегодня лишь часть тогокомплекса институциональной инфраструктуры, которая влияет на решениякомпанийикорпорацийпроизводственныхсистем.вВсевопросахбольшедезагрегированиязначениеимеетсвоихакцентнавнутринациональные меры по увеличению производственных возможностейи привлекательности для иностранных инвесторов, особенно с упором наобразование и техническую профессиональную подготовку рабочей силы.Либерализация торговли, при всей ее важности, остается лишь одним изэлементов экономической политики.Р.
Болдуин отмечает, что представление о масштабах ГЦС можнополучить, сопоставив объемы экспорта и импорта, особенно у тех стран, гдеэти показатели чрезвычайно велики (США, Китай, ЕС). Ведь экспортсвидетельствует о сравнительных преимуществах, а импорт — об ихсравнительном отсутствии. Объем перекрывающей торговли, как доля вовсей мировой торговле готовой продукции, дает грубое представление оторговле в рамках ГЦС127.Другой подход к измерению масштабов торговли в рамках ГЦСсостоит в использовании моделей «затраты — выпуск» для определениямасштабов импорта промежуточных товаров. Х. Лопес-Гонсалес, например,посчитал, что 37% объема экспорта Мексики состоит из промежуточныхтоваровизСША.ВэкспортеСШАдолязатратмексиканскогопроисхождения — 2%128.127Baldwin R.
Global Supply Chains: Why They Emerged, Why They Matter, and Where They Are Going / R.Baldwin. – Geneva, 2011. – P. 18. – Geneva Graduate Institute Working Paper.128Gonzalez J.L. New Determinants for New Free Trade Agreements: Governance, Interdependence and VerticalSpecialisation / J.
L. Gonzalez. – Sussex, 2012. – P. 15. – University of Sussex Working Paper.115Р. Болдуин на основе анализа данных, представленных в диссертации Х.Лопеса-Гонсалеса, приходит к ряду выводов, касающихся специфики ГЦС.Глобальные цепочки стоимости, на самом деле, пока не столькоглобальные, сколько региональные. Большинство цифр, указывающих наотношения в рамках ГЦС, относятся к региональной торговле.