диссертация (1169853), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Исполнение условий Договора оЕвразийском экономическом союзе (ЕАЭС) будет способствовать обеспечениюусловий для полноценного функционирования ЕЭП.3) Анализ показателей развития внешней и внутренней торговли стран ТС врамках единой таможенной территории позволил сформулировать следующиеположения:146А) объемы взаимной торговли трех стран за период функционированияТС 2010-2013 гг. сокращаются, взаимозависимость входящих в него страностается на низком уровне, ослабление торговых связей между странамипроисходит неравномерно: роль Казахстана во взаимной торговле снижается, аБеларуси, наоборот, увеличивается.
Сопоставляя данные взаимной торговли намомент образования ТС 2008 года с данными 2013 года, можно говорить обусилении связи Беларуси и России с ТС, Казахстан же уменьшает своевзаимодействие с ТС. Вместе с тем, формирование ТС не способствовалоусилению трехстороннего торгового сотрудничества.
Следует отметить,мировая практика показывает, что международные экономические образованияобеспечивают должную защиту интересов их участников только в случаедиверсификации отношений между всеми партнерами. Отсюда сделан вывод осуществующейнеобходимостиактивизироватьвнешнеэкономическуюдеятельность РК и РБ.В структуре взаимной торговли можно выделить четыре наиболеекрупные группы: минеральное сырье (преимущественно нефть и газ), машиныи оборудование, металлы и изделия из них и продовольственные товары, надолю которых в 2012 году приходилось чуть более 70% взаимного экспорта.Товарная структура экспорта Беларуси является более дифференцированной посравнению с Россией и Казахстаном и носит более индустриальный характер, внейвбольшейстепенипреобладаюттоварыобрабатывающейпромышленности.
Ввиду значительной схожести товарных структур Казахстанаи России, сделан вывод о том, что эти страны выступают соперниками заоднородные товарные рынки, что уменьшает взаимодополняемость экономик.Страны ТС практически не экспортируют высокотехнологичную продукцию188,экспортируют товары исключительно сырьевого характера.188Перечень высокотехнологичных продуктов включает несколько десятков наименований. ПереченьсоответствующихпродуктовдоступенпоадресуURL:http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_SDDS/Annexes/htec_esms_an5.pdf. (дата обращения 02.02.2014).147Б) За период 2010-2012 гг.
наблюдается в целом рост внешней торговлиТС, экспорт носит также сырьевой характер, а импорт составляет продукция свысокой добавленной стоимостью: машины и оборудование, продукцияхимической промышленности. Основными торговыми партнерами выступаютстраны ЕС и Китай.ДолявнутреннегоэкспортаиимпортаТСвегосовокупномвнешнеторговом обороте за первые три года функционирования ТС снизилась с0,25 до 0,15, что свидетельствует о снижении степени интегрированности странТС.Рассмотренные коэффициенты предпочтения стран ТС и коэффициентывзаимногопредпочтениядлякаждойпарыизтрехстран-участницсвидетельствуют, что до момента создания ТС наиболее высокий уровеньинтеграции торговых рынков наблюдался между Беларусью и Россией, анаименьший – между Беларусью и Казахстаном, вместе с тем уровень торговойинтеграции до 2010 года между странами падал, особенно между Казахстаноми Россией.В этой связи необходимо отметить, что эффективность развития единойтаможенной территории и укрепление торговых связей внутри союзаопределяются также либерализацией инвестиций наряду с изменениями вправилах, регулирующих перемещение товаров.189В) В рамках ТС и ЕЭП странам-участницам ввиду одинаковой структурыэкономики, сырьевой направленности внешнеторговой политики, в экспортнойкорзине которых преобладают исключительно сырьевые конкурентоспособныетовары,целесообразнееразработатьобщийсценарийразвитияконкурентоспособности, основанный на ускоренном освоении новейшихмировых знаний и технологий, развитии инновационного производства,189Bаldwin ―21st Сentury Regiоnаlism: Filling the Gар between 21st Сentury Trаde аnd 20th Сentury Trаde Rules‖,WTО Stаff Wоrking Рарer ERSD-2011-08, 2011.
Sсhiff Mаuriсe аnd Аlаn. А. Winters Regiоnаl Integrаtiоn аndDevelорment, Оxfоrd: Оxfоrd University Рress, 2003.148созданииединойинновационнойсистемы,объединяющейосновныестратегические положения программ модернизации экономик стран-участниц.Раскрыто, что создание «основного каркаса» ТС в виде устраненияадминистративных и тарифных препятствий для последующего созданияэкономического союза продвигается относительно успешно, устранениеэкономических барьеров, в том числе различий в условиях конкуренции(ценообразование, налоги, стандартизация) ТС еще предстоит создать.4) В работе выявлена характерная особенность развития инвестиционногосотрудничества в рамках ТС, заключающаяся, прежде всего, в характере иформе осуществления инвестиционных проектов.Инвестиционные проекты стран СНГ осуществляются с использованиемоффшоров, когда бизнес использует их для сокрытия конечных бенефициаров изащиты активов от посягательств со стороны конкурентов или государства икогда капитал просто двигается «по кругу», возвращаясь из оффшоров обратно«на родину».
Данное обстоятельство обусловлено отсутствием равных условийдля ведения предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектовтрех стран в рамках формирующегося единого рынка, необходимостьюразвития конкурентной политики трех стран.Отмечено, что возникающие новые инвестиционные проекты в рамках ТСв основном связаны с двусторонними решениями на высшем уроне иподкрепляются конкретными политическими и экономическими условиями,прежде всего, предоставлением льготных российских кредитов, а появлениекрупных трехсторонних инвестиционных проектов в рамках трех стран врезультате развития ТС и формирования ЕЭП отсутствует.После образования ТС Беларусь и Россия снизили общий объемпривлекаемых иностранных инвестиций стран ТС, Казахстан, напротив,увеличил. Таким образом, следует указать на необходимость развития общейинвестиционной стратегии политики ТС в процессе формирования ЕЭП.149Для дальнейшего развития ЕЭП, учитывая низкую эффективностьфункционирования ТС, недостаточно передать на наднациональный уровеньрегулирования таможенно-тарифную и нетарифную политику, таможенноеадминистрирование, техническое регулирования, статистику внешней ивнутренней торговли.
В этой связи необходимо дальнейшее расширениеполномочий ЕЭК в целях углубления интеграции.5) В работе сформулированы дальнейшие направления развития ЕЭП в целяхустранения существующих проблем осуществления торговой политики России,Беларуси и Казахстана, а именно: гармонизация внешнеэкономическойполитики в области налогообложения, развитие единой системы техническогорегулирования, совершенствование системы таможенного администрирования,разработка общей инвестиционной политики. В области налогообложения,прежде всего, необходимо согласовать вопросы взимания косвенных налоговтрех стран. В сфере технического регулирования целесообразно сокращатьчисло национальных стандартов, а также представляется необходимым создатьи использовать систему взаимного признания товаров.
В отношениисовершенствования системы таможенного администрирования в рамках ТС иЕЭПунифицированневполномобъемепорядоктаможенногоадминистрирования, включая единые правила декларирования товаров, уплатытаможенных платежей, единые таможенные процедуры. Вместе с темдальнейшая модернизация системы таможенного администрирования понаправлению создания и внедрения Интегрированной информационнойсистемы внешней и внутренней торговли будет способствовать развитиюмежведомственного информационного взаимодействия на наднациональномуровне,созданиюсистемныхмеханизмов,позволяющихоблегчитьосуществление международной торговли, и формированию благоприятногоинвестиционного климата стран ЕЭП.Список сокращений150АПК – Агропромышленный комплексАТР – Азиатско-Тихоокеанский регионВВП – Валовой внутренний продуктВТО – Всемирная торговая организацияВЭД – Внешнеэкономическая деятельностьГАТТ – Генеральное соглашение по тарифам и торговлеГТД – Грузовая таможенная декларацияГОСТ – Государственный стандартГУАМ – Организация за демократию и экономическое развитие в составеГрузии, Украины, Азербайджана и МолдавииЕврАзЭС – Евразийское экономическое сообществоЕАБР – Евразийский банк развитияЕАС – Евразийское соответствие, обозначающее единый знак обращенияпродукцииЕАЭС – Евразийский экономический союзЕТТ – Единый таможенный тарифЕС – Европейский СоюзЕЭК – Евразийская экономическая комиссияЕЭК ООН – Европейская экономическая комиссия ООНЕЭП – Единое экономическое пространство Беларуси, Казахстана и РоссииЗСТ – Зона свободной торговлиИИСВВТ – Интегрированная информационная система внешней и взаимнойторговлиКТС – Комиссия Таможенного союзаМАК – Межгосударственный авиационный комитетМежгоссовет ЕврАзЭС – Межгосударственный совет Евразийскогоэкономического сообществаМВФ – Международный Валютный ФондМПА ЕврАзЭС – Межпарламентская Ассамблея ЕврАзЭСНДС – Налог на добавленную стоимостьНИОКР – Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работыНК – Налоговый кодексННГ – Новые независимые государстваНПЗ – Нефтеперерабатывающий заводНЭП – Новая экономическая политикаОБСЕ – Организация по безопасности и сотрудничеству в ЕвропеОДКБ – Организация Договора о коллективной безопасности в составеАрмении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана151ОР – Общий рынокОЭСР – Организация Экономического Сотрудничества и РазвитияПИИ – Прямые иностранные инвестицииПРООН – Программа развития ООН, организация при ООН по оказаниюпомощи странам-участницам в области развитияРАН – Российская академия наукРБ – Республика БеларусьРК – Республика КазахстанРФ – Российская ФедерацияСНГ – Содружество Независимых ГосударствТК ТС – Таможенный кодекс Таможенного союзаТН ВЭД – Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельностиТНК – Транснациональная компания (корпорация)ТОО – Товарищество с ограниченной ответственностьюТР ТС – Технические регламенты Таможенного союзаТС – Таможенный союз Беларуси, Казахстана и РоссииТТ ТС – Таможенная территория Таможенного союзаФЗ – Федеральный законЦИИ ЕАБР – Центр интеграционных исследований Евразийского банкаразвитияЦЭФИР – Центр экономических и финансовых исследований и разработокШОС – Шанхайская организация сотрудничества в составе Казахстана, Китая,Кыргызстана, России, Таджикистана, УзбекистанаЭВС – Экономический и валютный союзЭС – Экономический союзЭСКАТО – Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана,является одной из пяти региональных комиссий Экономического иСоциального Совета ООН,включающая, кроме стран-членов региона,Францию, Нидерланды, Великобританию и СШАЮНЕСКО – Организация Объединѐнных Наций по вопросам образования,науки и культурыЮНИДО – Организация Объединенных Наций по промышленному развитиюILАС – Международное сотрудничество в области аккредитации лабораторийUNСTАD – Конференция ООН по торговле и развитию152БИБЛИОГРАФИЯНормативные правовые акты и соглашения1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 2003 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
