диссертация (1169853), страница 31
Текст из файла (страница 31)
9ДоговораобучрежденииЕврАзЭС от 10.10.2000).СтатуснаблюдателяприЕврАзЭСможетпредоставляться государствуилимеждународной167НачалоинтеграционногопроцессаСоздание ЗСТСоздание ТС190межгосударственной(межправительственной)организациипозапросу.Наблюдатель имеет правоприсутствовать на открытыхзаседаниях органов ЕврАзЭС,знакомиться с документами ирешениями,принимаемымиорганами ЕврАзЭС, но неимеет права голоса припринятии решений и праваподписи документов органовЕврАзЭС (ст. 10 Договора обучрежденииЕврАзЭСот10.10.2000).Периодизация процесса развития интеграцииОтраслевой союз:1991-1994 гг.- 18.04.1951 г.
между ФРГ, Бельгией, Францией, Эта фаза в развитии регионаИталией, Люксембургом, Нидерландами подписан связана со стремительнымДоговор об учреждении ЕОУС (Парижский преобразованиембывшихдоговор);союзныхреспублик,- 25.03.1957 г. между ФРГ, Бельгией, Францией, входивших в состав СССР - вИталией, Люксембургом, Нидерландами Договор новыенезависимыеоб учреждении Евратом (Римский договор).государства (ННГ), 12 изВпервые национальные правительства этих стран которых образовали СНГ.добровольноделегироваличастьсвоего Начальный момент фазы - этосуверенитета в четко определенной области роспуск СССР и образованиенаднациональной организации.СНГ (декабрь 1991 г.), азавершающийокончательныйраспад«рублевой зоны» и введение вобращениенациональныхвалют стран СНГ.
190Договор об Экономическомсоюзе от 24.09.1993 г.1958-1967 гг.14.04.1994Соглашениео01.01.1958 г. вступили в силу Парижский и создании Зоны свободнойРимскийдоговоры,темсамымсоздав торговли;институциональныеосновыЕвропейского Соглашениеосозданииэкономического сообщества.Платежного союзагосударств-участников СНГ от21.10.1994 г.18.10.2011 г. Договор осоздании зоны свободнойторговли в составе Армении,Белоруссии,Казахстана,Киргизии, Молдавии, России,Таджикистана и Украины.1968-1992 гг.В соответствии со статьей 9 Римского 1995-2012 г.договораосозданииЕвропейского 06.01.1995подписаноэкономического сообщества, основойСоглашение о ТС между РФ иСообщества является таможенный союз, который РБ;охватываетвсюторговлютоварамии - 29.03.1996 между Россией,предусматриваетБелоруссией, Казахстаном изапрещение импортных и экспортных пошлин и Кыргызстаномподписанлюбых, равнозначных по последствиям сборов в Договоробуглубленииторговых отношениях государств-членов, а также интеграции в экономической иURL : httр://www.nmd.ru/mezhdunаrоdnye_оtnоsheniyа_i_mirоvаyа/integrасiоnnye_рrосessy_nа_роstsоvetskоm.рhр (дата обращения:08.01.2013)168установление единого таможенного тарифа вотношениях с третьими странами.
Таким образом,создание таможенного союза имело два аспекта —внутренний и внешний.Внутренний аспект — формирование зонысвободной торговли внутри Сообщества присохранениисвободы экономических действий по отношению ктретьим странам. С 1958 по 1968 г. идет процесспостепенного снижения и отмены таможенныхпошлин и количественных ограничений междустранамиЕвропейскогоэкономическогосообщества, формируется единое торговоепространство.Внешний аспект— осуществление единой внешнеторговойполитики на базе замены национальныхтарифовЕТТ,ограждающимтерриториюСообщества в торговле с третьими странами.Пошлины ЕТТ устанавливаются, как правило, науровнесреднеарифметическихпошлин,применяющихся на 1 января 1957 г. Введениеединого тарифа проводилось постепенно путемсближения национальных импортных пошлин спошлинами ЕТТ.
Это означало понижение пошлиндля Франции и Италии — стран с высокимитаможенными обложениями — и их повышениедля ФРГ и стран Бенилюкса, применявших болеенизкие тарифы. В полном объеме единый тарифприменяется с 1 июля 1968 г., с моментаупразднения пошлин внутри Сообщества, и имеетярко выраженную понижательную тенденцию.гуманитарной областях;- 26.02.1999 между Россией,Белоруссией,Казахстаном,КыргызстаномиТаджикистаномподписанДоговор о Таможенном Союзеи Едином экономическомпространстве.Прекратил существование в2000 г., не достигнув задачиунификации внешних тарифов.Киргизия вступила в ВТОраньше других стран ТС,приняв неоправданно большиеобязательства:2000г.–восстановлениетаможенной границы РФ иБелоруссии;2001 г. - восстановлениетаможенной границы РФ иКазахстана.10.10.2000 г.
- подписанДоговоробучрежденииЕвразийского экономическогосообщества, всоответствии с которым ТСбылпреобразованвмеждународнуюэкономическую организацию.Беларусь,КазахстаниРоссийскаяФедерациявсоответствии с Договором от06.10.2007 г. формируют ТС.Высшим органом таможенногосоюзаявляютсяМежгосударственные Советына уровне глав государств иглав правительств.Стороны ТС Договором от06.10.2007 г. учредили КТС –единыйпостояннодействующий регулирующийорган ТС.Формирование таможенногосоюзапредусматриваетсоздание единой таможеннойтерритории,впределахкоторойнеприменяютсятаможенныепошлиныиограничения экономическогохарактера, за исключениемспециальныхзащитных,антидемпинговыхикомпенсационныхмер.Врамках таможенного союзаприменяетсяединыйтаможенный тариф и другиеединые меры регулированияторговли товарами с третьимистранами.В 2009 году Высший орган169СозданиерынкаобщегоСозданиеэкономическоговалютного союзаи1986-1992 гг.
С 1987 г., в соответствии срешениями Единого европейского акта внутриСообщества реально перемещаются не толькотовары, но и все другие факторы производства:услуги, капиталы и др., т.е. формируется общеерыночноепространство,полноценноефункционирование которого возможно только ссозданиемединоговалютно-финансовогопространства.Первые попытки взаимодействия в этой сферевозникли еще в 1950 г., когда был созданЕвропейский платежный союз (ЕПС).
Он возник вусловияхпослевоеннойразрухи,неконвертируемости европейских валют, малыхзолотовалютных резервов. Способом расширенияплатежного потенциала отдельных стран сталакоординацияиспользованияизлишков,возникавших в торговле с одними странами, дляпокрытия дефицитов в торговле с другимистранами.Европейскийплатежныйсоюзпросуществовал 8 лет и выполнил свою задачу.В 1969-1972 гг. в соответствии с планом П.Вернера шесть стран европейского союзапопытались создать механизм совместногоплавания своих валют, названный «валютнойзмеей».По инициативе Гельмута Шмидта и ВалериЖискар д’Эстена с 1979 г.
начинает действоватьЕвропейская валютная система (ЕВС), основаннаяна новой коллективной расчетной единице ЭКЮ,которая представляла«корзину» валют всех стран-участниц.1992-н/вМаастрихтский договор (07.02.1992 г.) илиДоговороЕвропейскомсоюзепридаетЕвропейскомуэкономическому союзу и Европейской валютнойсистеме новые очертания. Наднациональныеинституты(перваяопора)дополняютсясотрудничеством в области внешней политики ибезопасности (вторая опора) и в области юстициии внутренних дел (третья опора). Создаютсяпредпосылки для создания Экономического ивалютногосоюза(ЭВС).Осуществляетсяпостепенная замена национальных денег наединую европейскую валюту — евро (EUR).таможенного союза, КомиссиятаможенногосоюзаиправительстваСторонпроводяткомплексмероприятий по завершениюформированиядоговорноправовой базы таможенногосоюза,включаяЕдиныйтаможенныйтариф,Таможенный кодекс, СтатусСуда таможенного союза.27.11.
2009 г. в МинскеподписаныдокументыосозданииТСРоссии,Белоруссии и Казахстана.2012-н/в- 19.09.2003 г. Россией,Белоруссией, Украиной иКазахстаномподписаноСоглашение о формированииЕЭП.- 2006 г. - Принято решение опроведениидальнейшейработы по формированию ТСна базе ЕврАзЭС с учетомнаработокпроектаЕЭП.Организационные структурыпо формированию ЕЭП теперьдействуютнаплощадкеСекретариатаЕврАзЭС.Целесообразностьданногорешения продиктована тем,что цели и задачи ЕврАзЭС иЕЭП идентичны: созданиеобщего рынка и единогоэкономического пространства.Планируется к 2016 г.170Наличиеразныхуровней интеграциивнутри организацииНаличие«собственной»финансовой базыРазвитиеинтеграционногопроцесса«сверхувниз»Создан Европейский ЦБ, проводящий единую длястран-участниц денежно-кредитную политику.Особенности процесса интеграции- членство в ЕС- членство в зоне евро- участие в Шенгенском соглашенииСоздана в 21.04.1970.
Включают в себятаможенные пошлины с импорта товаров изтретьих стран по ЕТТ; компенсационные сборы симпорта сельскохозяйственной продукции изтретьих стран (с сер. 1990-х гг. замененытаможенными пошлинами, что привело кобъединению этих двух позиций); отчисления отсобираемого в странах-членах НДС (с 2004 г. –0,5%поданнымофициальногосайтаКонсультативно-экспертного совета ТС).Направление использования собственных средствСоюза – покрытие административных расходов посодержанию институтов ЕС, финансированиерасходов по осуществлению единой аграрнойполитики; помощь странам третьего мира;мероприятия по проведению совместной политикиврегиональнойисоциальнойобластях;обеспечение мер по стимулированию научнотехнического прогресса, мероприятий в сфереэнергетики и транспорта.На всех уровнях.- членство в ЗСТ- членство в ТС- членство в ЕЭПНе создана.