диссертация (1169853), страница 32
Текст из файла (страница 32)
В ЕврАзЭСрасходынасодержаниеаппарата органов Сообществафинансируютсязасчетдолевых вкладов государствучастников.Лишьправительство,предпринимательскиекругислабововлеченывинтеграционный процесс.Институциональная структура организацииЕСЕврАзЭСОрган управления иОрган управления иФункциипринципФункциипринцип формированияформированияобщие МежгосударственныйРассматриваетЕвропейскийСовет, Определяетруководители государств политическиеСовет ЕврАзЭС, главы принципиальныеи правительств стран- ориентирыразвития государствиглавы вопросыСообщества,членов ЕС.ЕС.правительств.связанные с общимиинтересами государствучастников, определяетстратегию, направленияи перспективы развитияинтеграции и принимаетрешения, направленныена реализацию целей изадач ЕврАзЭС.
Решенияпринимаютсяконсенсусом,исполнениерешенийпроисходитпутемпринятия необходимыхнациональныхнормативных правовыхактов.ВысшееСоветЕвропейского Законодательный орган ГенеральныйМансуров административное лицосоюза(Совет ЕС: принятие законов; секретарь,координацияобщей ТаирАймухаметович, ЕврАзЭС.министров),Министры стран-членов экономическойназначен в октябре 2007ЕС.политики ЕС.г. решением президентовгосударств Сообщества.171Европейская комиссия,независимыечленыназначаются Европейскимпарламентом.Исполнительный органЕС:разработказаконодательныхпредложенийпоразличнымнаправлениямдеятельности в рамкахотдельныхдепартаментов.ИнтеграционныйКомитет, заместителиглавправительствДоговаривающихсяСторон.Постоянно действующийорган,подотчетенМежгосударственномуСовету ЕврАзЭС.Европейский парламент,прямые всеобщие выборы.Контрользаевропейскойкомиссией.УтверждениебюджетовЕС.Заключениемежгосударственныхсоглашений.Комиссия ПостоянныхпредставителейприЕврАзЭС, постоянныепредставителистранчленовЕврАзЭС,назначаемыеглавамигосударств Сообщества.Рассматривает ключевыевопросы в различныхобластяхинтеграции,принимает решения всфересвоейкомпетенциииобеспечиваетдеятельностьМежгосударственногоСовета ЕврАзЭС науровнеглавправительств и главгосударств.Обеспечивает текущуюработу Сообщества впериодмеждузаседаниямиИнтеграционногоКомитета ЕврАзЭС.Обеспечивает функциипосближениюисогласованию позицийгосударств-членовповопросамукреплениясотрудничестваиуглубления интеграции врамках ЕврАзЭС;осуществлениювзаимодействия междуСообществомисоответствующимиорганами, ведомствами иорганизациямигосударств-членовСообщества;рассмотрению позиций,предложенийгосударств-членовСообщества по вопросамсотрудничестваипроектамдокументов,вносимых на заседанияИнтеграционногоКомитетаЕврАзЭСиподготовленныхСекретариатомИнтеграционногоКомитетаЕврАзЭС,МежпарламентскойАссамблеей ЕврАзЭС,вспомогательнымиорганами Сообщества,комиссиями и советами,созданнымиИнтеграционнымКомитетом ЕврАзЭС, атакжевопросов,касающихсятекущейдеятельностиСообщества, и принятиепо ним решений;172Европейский суд, поодному судьи из странычленаплюсдополнительныйнезависимый судья июридические советники.Урегулированиеразногласиймеждустранами-членами ЕС.Счетная палата,Экономическийсоциальный комитет,Комитет регионов.Консультативныеорганы,обеспечивающиесоблюдение интересовразличныхэкономическихисоциальных категорийграждан и регионов.Европейскийцентральный банк191иНезависимыйорган,отвечающийзакредитно-денежнуюполитику ЕС.МежпарламентскаяАссамблея ЕврАзЭС,парламентарии,делегируемыепарламентамигосударств Сообщества.Численностьпарламентскихделегацийсоставляет:Республика Беларусь –16парламентариев;Республика Казахстан –16;КыргызскаяРеспублика–8;Российская Федерация 42;РеспубликаТаджикистан–8;Республика Узбекистан– 16.
Председатель МПАизбирается на заседанииАссамблеи из числаруководителейпарламентов(палатпарламентов),какправило, на два года наротационнойоснове.Заседанияпроводятсяраз в год.191БюроМежпарламентскойАссамблеи,парламентарии,делегируемыенациональнымипарламентами (по два откаждого парламента), вчисло которых входитПредседательизаместителиПредседателяАссамблеи.Ассамблеяобразуетпостоянныеивременные комиссии,которыесостоятизчленов МПА.СекретариатМПАЕврАзЭСURL: httр://www.iраeurаseс.оrg/mра/?dаtа=mра.
(дата обращения: 10.10.2012)изучению предложенийи запросов, полученныхСообществомотгосударствнаблюдателей, а такжетретьих государств имеждународныхорганизаций.Формированиесогласованной правовойполитикиЕврАзЭС;координациязаконотворческойдеятельностинациональныхпарламентов,обеспечивающейреализацию целей изадачЕврАзЭС;созданиеорганизационноправовых условий дляприведениязаконодательствгосударств - членовСообществавсоответствиесдоговорами,заключенными в рамкахЕврАзЭС; организациямежпарламентскогосотрудничества.РазрабатываетдлягосударствчленовЕврАзЭС нормативныеправовые акты.Постоянно действующийисполнительный органМПА и Бюро МПА,обеспечиваетихдеятельность.173Европейскийинвестиционный банкКредитованиепроектов, связанных соструктурнымпереустройствомвстранах-членах ЕС.Европейскийинвестиционный фондПредоставлениегарантий по кредитаммалому и среднемубизнесу.Вспомогательныеорганы:СоветминистровюстициигосударствчленовЕвразийскогоэкономическогосообщества;- Совет по финансовоэкономической политикегосударств - членовЕвразийскогоэкономическогосообщества;- Совет по пограничнымвопросамгосударствчленовЕвразийскогоэкономическогосообщества;- Совет руководителейцентральных(национальных) банковгосударств-участниковДоговора об учрежденииЕвразийскогоэкономическогосообщества.Суд ЕврАзЭСДействуютвсоответствиисПоложением по каждомуСовету.Обеспечениеединообразногоприменения Договора обучрежденииЕвразийскогоэкономическогосообществаот10.10.2000 г.
и др.действующих в рамкахСообществамеждународныхдоговоровипринимаемых органамиЕврАзЭС решений;рассмотрениеспоровэкономическогохарактера, возникающихмежду Сторонами повопросамреализациирешенийоргановЕврАзЭС и положенийдоговоров, действующихв рамках ЕврАзЭС;осуществлениетолкования положениймеждународныхдоговоров, действующихв рамках ЕврАзЭС, ирешенийоргановЕврАзЭС.Всвязисформированием ТС Суд:– рассматривает дела осоответствииактоворгановТС174Евразийского Деловогосовета,учредители:-ИнтеграционныйКомитет Евразийскогоэкономическогосообщества;-Ассоциация финансовопромышленныхгруппРоссии;-Общероссийскаяобщественнаяорганизация«Российскийсоюзпромышленниковипредпринимателей»;-Торгово-промышленнаяпалатаРоссийскойФедерации.международнымдоговорам,составляющимегодоговорно-правовуюбазу;– рассматривает дела обоспаривании решений,действий (бездействия)органов ТС;–даеттолкованиемеждународныхдоговоров,составляющихдоговорно-правовуюбазуТС,актов,принятых органами ТС;–разрешаетспорымеждуКТСигосударствами,входящими в ТС, а такжемежду государствамичленамиТСповыполнениюимиобязательств, принятыхв рамках ТС.Кроме того, отнесены ииные споры, разрешениекоторых предусмотреномеждународнымидоговорами в рамкахЕврАзЭС и ТС.Содействие реализацииевразийскойэкономическойинтеграции;работаснаднациональнымиигосударственнымиорганами управления;выработкасогласованных позицийпо решению важнейшихвопросов регулированияэкономическихпроцессов;налаживаниеделовыхконтактов,ускорениеобмена информацией иболеетесноевзаимодействиепроизводственных,коммерческих,банковских и другиххозяйственных структургосударств-членовЕврАзЭС;организация и участие всовместнойизыскательскойинаучной работе;проведениевыставок,симпозиумов, семинаров175и других мероприятийпо обмену опытом.Совместные межгосударственные проектыАнтикризисный фонд Создан 21.12.2008г.ОказаниефинансовойЕврАзЭСОткрыт для участия не помощи государствамтолькогосударств членамФондавСообщества, но и для преодолениидругихпоследствий мировогозаинтересованных стран.
финансовогоТемсамым кризиса.Российская доляподчеркивается,что в уставном капиталеЕврАзЭСявляется АКФ составляет $7,5реальнымцентром млрд., казахстанская взаимовыгодныходинмиллиард,интеграционныхбелорусская - $10 млн.процессов.КыргызстаниТаджикистан, а такжеассоциированнаясСообществом Армениявнеслипоодномумиллиону долларов.192Центрвысоких Создан 09.06.2009 г.Разработка Концепциитехнологий ЕврАзЭСЕвразийскойинновационной системы,утвержденной решениемМежгоссовета ЕврАзЭСот 11.12.2009 г.Содействие разработке иреализациисогласованнойинновационнойполитикигосударствучастников Центра;координация работ посозданию Евразийскойинновационной системыиразвитиюинфраструктуры научнотехническойиинновационнойдеятельностивгосударствах,участвующих в созданиии деятельности Центра;содействиесозданиюмеханизмовфинансированияинновационныхпрограмм и проектов исоздание условий дляпривлечения инвестицийв инновационную сферу.192Антикризисный фонд ЕврАзЭС: (офиц.
сайт). URL: httр://асf.eаbr.оrg (дата обращения: 16.01.213).176Приложение 3Соглашения, формирующие ЕЭППлан действий по формированию Единого экономическогопространства Республики Беларусь, Республики Казахстан иРоссийской Федерациина 2010 – 2011 годы193I ПАКЕТ(соглашения № 1-7, 9-10, 12-13, 18-19,20)(разработка и подписание до 01.01.2011,введение в действие 01.07.2011)II ПАКЕТ(соглашения № 8, 11, 14-17)(разработка и подписание до 01.07.2011,введение в действие 01.01.2012)Нормативная правовая база ЕЭП№п/пНаименование соглашения и место подписанияДата подписанияI.