диссертация (1169817), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Ibidem. Р. 8.277Dan Armstrong. Executive Memo on the Feasibility of a New Spaceport Facility in Cameroon, Draft Document, For Discussion. Revision No.: 1.4, Distribution: Confidential, 06 September 2005.278Boroffice R.A. The Nigerian Space Programme. Ibidem. Р. 44.279Документ ООН: A/AC. 105/C. 2/2013/CRP. 5. Р. 8.103членом которой является Нигерия. Следовательно, договор имеет силу закона толькотогда, когда его одобрило Национальное Собрание280. Однако в штатах законы, принятые в таком порядке, действуют лишь с одобрения губернатора.
В результате, призаключении международных договоров, следует учитывать внутренне законодательство Нигерии.В Нигерии, в 2010 г., был принят Закон «О космических исследованиях и разработках»281, чтобы упростить исполнение обязательств по государственному контролю и наблюдению над национальной космической деятельностью согласно Договору по космосу. Национальный закон «О космических исследованиях и разработках» 2010 г., помимо учреждения NASRDA, также предусматривал создание Национального совета по космосу. По этому закону на Совет возложены обязательства поконтролю за научно-производственным партнерством и связями агентства с любойнеправительственной организацией, юридическим или физическим лицом.По вопросам лицензирования космической деятельности, Совет, по рекомендации Агентства, имеет право выдавать лицензии на деятельность в сфере космических технологий, если она не противоречит международным обязательствами страны и не вредит ее национальной безопасности.
Лицензирование подобной деятельности поможет, в частности, предотвратить загрязнение космоса или негативные изменения в окружающей среде, избежать вмешательства в деятельность других лиц,участвующих в деле мирного исследования и использования космического пространства282, избежать нарушения каких-либо международных обязательств и сохранить национальную безопасность Нигерии. Законом также предусмотрена ответственность третьих лиц, действующих на территории Нигерии или в других местах, за280Olusoji Nester JOHN, National Space law and regulation in Africa: case study of Nigeria and South Africa, 2012 BeijingSpace Sustainability Conference.
P. 5; п. 78(2), 79 Глава V Конституции Нигерии.281National Space Research and Development Agency (NASDRA) Act 2010; Schematic Overview of National RegulatoryFrameworks for Space Activities. Р. 7 [электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.unoosa.org/oosa/en/SpaceLaw/national/schematic-overview.html.282Нигерия является одной из основателей, подписавших Гаагский кодекс поведения по предотвращению распространения баллистических ракет.
Momoh W. An Overview of Nigerian Space Activity and Space Law // African Skies/CieuxAfricains, October 2008. No. 12. P. 105.104ущерб или утрату нанесенный оборудованию, людям или территории. Закон о НАСРДА предусматривает регистрацию запускаемых космических объектов 283.Кроме того, ряд внутренних законов Нигерии, охватывающих, в частностисферы страхования, коммуникации, интеллектуальной собственности, защиты базыданных и экспортного контроля, также в какой-то степени относится к космическойдеятельности.
Особенно это касается договоров, заключаемых частными лицами.На стадии разработки находиться Закон «О Спутниковой связи». Данный законопроект был принят в Палате представителей и в настоящее время ожидает одобрения Сената. Тем не менее, в Законе «О нигерийских комиссиях связи» от 2003 г.,Законе «О коммуникации в Нигерии» 2003 г., Законе Нигерии о Связи (2003г.No.19), а также в Потребительском кодексе 2007 г. присутствуют положения о спутниковой связи, лицензировании космической деятельности и правилах эксплуатациикосмических объектов.
Закон о NASRDA не устанавливает каких-либо существенных положений о юридической и финансовой ответственности, что может негативноповлиять на развитие космической деятельности в будущем284.Таким образом, Нигерия имеет определенный взгляд на свою космическуюпрограмму, которая соответствует всем принципам МКП. На сегодняшний день Нигерия проявляет озабоченность состоянием внутреннего законодательства в областиисследования и использования космоса и обеспечением прав своих граждан приосуществлении ими таковой.На 49-ой сессии Комитета ООН по космосу, прошедшей в Вене 7-16 июня2006 г., делегат Нигерии заявил следующее: «Ввиду того, что мы выступаем в поддержку идеи создания универсальной всеобъемлющей конвенции по космическомуправу, мы понимаем, что для того, чтобы укрепить правовую основу для глобальнойкосмической деятельности, государства-члены должны взять на себя обязательство283Olusoji Nester john, National space law and regulation in Africa: a case study of Nigeria and South Africa, Beijing SpaceSustainability Conference, 2012.
Р. 5.284Olusoji Nester John. National space law and regulation in Africa: a case study of Nigeria and SouthAfrica. Ibidem; Momoh W., An Overview of Nigerian Space Activity and Space Law, African skies/cieux Africans, № 12, October 2008. Р. 106.105по ратификации и скрупулезному выполнению своих обязательств по этим договорам, хотя договоры и резолюции по международному космическому праву Организации Объединенных Наций обеспечивают минимальную основу для проведениякосмической деятельности, моя делегация убеждена, что развитие технологий ставитна повестку дня вопрос о необходимости расширить наше понимание масштабов,содержания и применения правил космического права»285.Таким образом, учитывая множество законов, направлений и программ в области космической деятельности в Нигерии, диссертант полагает, что наилучшимвыходом было бы разработать национальный закон о космической деятельности, отражающий положения космической программы.Тунис.
Тунис объявил о намерении начать космическую программу в 1984 г.,когда была создана Национальная комиссия по космосу286. В 1988 г. в Тунисе созданНациональный центр картографии и дистанционного зондирования287.Национальная космическая программа находится в ведении Национальной комиссии по вопросам космического пространства, роль которой заключается в координации деятельности различных министерских департаментов и организаций, занимающихся вопросами космоса и предоставлением информации для СМИ.
Наличиебольшого количества лиц, заинтересованных в космической программе, способствовало созданию пяти дискуссионных групп по нормативно-правовым вопросам, проблемам космической техники и технологий, космической связи, дистанционногозондирования, учебных и информационно-пропагандистских аспектов288. Эти группы были созданы для того, чтобы добиться участия большего количества учреждений, имеющих интерес или опыт в вопросах исследования космоса.
Ведутся дискуссии по составлению национальной космической программы. Основные достиженияТуниса в области космической деятельности заключались в использовании и экс285Momoh .W. Ibidem. P. 106.National Commission for Outer Space Affairs.287Thouraya Sahli Chahed, space activities in Tunisia.
Vienne. 08 Fevrier 2010. Р. 4.288Kamel BESBES, building a university consortium in space technology in Tunisia 1 ST UNISEC-Global Meeting, 23-24 November 2013, the University of Tokyo. JAPAN. Р. 2.286106плуатации существующих космических систем, а именно космической связи, местоположения и сбора данных, наблюдения Земли и других исследований и разработок.Для удовлетворения потребностей международных телекоммуникаций, в частностителефонии, Тунис создал свою станцию спутниковой связи289.
Одним из способов ееприменения является передача метеорологических данных, предоставленных Национальным метеорологическим институтом.Тунис с 1993 г. является пользователем международной системы по поиску испасанию (Коспас-Сарсат)290. Целью присоединения к этой системе являлось ее внедрение в национальную поисково-спасательную систему. Тунис использовал этусистему для сбора данных, отображения, мониторинга и оценки природных ресурсов.
В связи с этим, экспериментальный проект ARZOTU, который начался в 1975 г.,позволил Тунису оценить вклад первых спутников наблюдения в изучение засушливых территорий291.Тунис играет значительную роль в отслеживании геостационарных спутниковАРАБСАТ и принимает участие в крупных региональных и международных программах и проектах космической спутниковой связи системы GMPCS-l (в СевернойАфрике и Южной Европе). Он также вносит вклад в деятельность Международнойастронавтической федерации (IAF), Международной академии астронавтики (IAA) иМеждународного института космического права (IISL) и принимает деятельное участие в международных конгрессах и конференциях ООН292.В дополнение к использованию прикладных космических технологий, в Тунисе действует центр для отслеживания геостационарных спутников АРАБСАТ.
Основной функцией этого центра является мониторинг и корректировка высоты и орбиты спутников АРАБСАТ. Центр обладает национальной квалификацией в геостационарном слежении за спутниками. В области наблюдения Земли Тунис сосредото-289Dan Armstrong. Ibidem. P. 32-33.COSPAS-SARSAT is the International Satellite System For Search and Rescue.291Dan Armstrong.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
