диссертация (1169817), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Р. 7-17.260Документ ООН: A/AC. 105/C. 2/2013/CRP. 5. Р. 5-7261Конституция Арабской Республики Египет, принятая 15 января 2014 г.262Верховенство закона должно стать основой управления в государстве (ст. 94 Конституции Арабской РеспубликиЕгипет).99договоры вступают в законную силу после их опубликования в соответствии с положениями конституции263.Однако во всех случаях, ни один договор не может быть заключен, если онпротиворечит положениям конституции. Таким образом, Египет следует дуалистической системе по отношению к юридической силе международных договоров вовнутреннем законодательстве.В национальной космической программе придаётся большое значение исполнению и соблюдению принципов МКП.
Так, в частности, подтверждается приверженность принципам мирного использования космического пространства, а развитиекосмической программы называется одним из приоритетных направлений развитиягосударства264.М.Х. Елатави, уполномоченный представитель Египта, отметил на Конференции о безопасности в космосе, прошедшей в Женеве в начале апреля 2013 г., что ещеодной угрозой, которая представляет опасность полному и мирному использованиюкосмического пространства, является угроза переноса гонки вооружений в космическое пространство. Космос всегда должен рассматриваться как общее наследие человечества. Таким образом, за космическим пространством должен быть признанстатус зоны свободной от международных конфликтов, поскольку, если конфликткогда-нибудь там разгорится, каждая страна пострадает, независимо была ли онаучастницей конфликта или нет265.
Принимая во внимание то, что Египет видит своюкосмическую программу частью развития и будущего благополучия, особенно следует подчеркнуть необходимость разработки юридических основ, которые должнырегулировать национальную космическую деятельность и определять ответственность различных ее участников в космической деятельности.263Законы публикуются в официальном бюллетене в течение 15 дней, законы применяются только с момента их вступления в силу (ст. 225 Конституции Арабской Республики Египет).264Egyptian Space Agencies [электронный ресурс].
URL: http://www.globalsecurity.org/space/world/egypt/agency.htm.265Mohamed Hatem Elatawy,Counsellor, Officer in Charge of Disarmament Permanent Mission of the Arab Republic of Egyptto the United Nations and Other International Organizations in Geneva, Statement at the Space Security Conference 2-3 April2013.100Нигерия. Нигерия объявила о намерении начать космическую программу в1976 г., и с 1978 по 1980 гг.
были выделены средства для создания центра дистанционного зондирования266. В 1987 г. в Нигерии был создан Национальный комитет покосмическим технологиям, что свидетельствует о быстром росте космического потенциала, особенно для развивающейся страны. В 1993 г. был создан комитет дляразработки национальной политики в сфере космической науки и технологий, в результате работы которого деятельность в сфере освоения космоса была определена вкачестве основного вектора развития научно-технического потенциала страны.
Национальный центр дистанционного зондирования, работы над созданием которогоначались еще в конце семидесятых и велись на протяжении восьмидесятых, началфункционировать в 1996 г.267Ввиду вышеизложенного можно сказать, что Федеративная Республика Нигерия решила развивать космическую политику для решения своих национальных интересов. В 1998 г.
была разработана Доктрина космической политики Нигерии. Вэтом документе четко определено значение освоения космического пространства длястраны268. Можно выделить следующие концепции и задачи космической программыНигерии:– Видение: развитие технологий в области космических технологий позволит Нигерии достичь регионального лидерства в этой сфере, ускорить темпы развития национальной экономики, внести свой вклад в развитие технологий для освоения космосана благо всего человечества.– Миссия: Нигерия должна развить технологическую базу, достаточную для создания и запуска спутников.Цель космической программы Нигерии – сделать космические исследованияи разработки частью общей стратегии устойчивого национального развития.
Для266Dan Armstrong, Executive Memo on the Feasibility of a New Spaceport Facility in Cameroon, Draft Document, For Discussion. Revision No: 1.4, Distribution: Confidential. 06 September 2005.267Mariel John. Space agencies in low-income Countries: Effects on development. IAC – 09-E3.4.3. Р. 3.268Mariel John. Ibidem. Р. 4.101достижения этих целей была разработана национальная космическая программа, а в1999 г. было создано Агентство национальных космических исследований и разработок (NASRDA)269. Также, для достижения своих целей и задач космической политики, Нигерией предусмотрено создание специального совета и двух комитетов: (а)Национальный совет по космосу под председательством президента; (б) Технический консультативный комитет и Комитет по международному сотрудничеству270.Главными целями NASRDA было установление базовых направлений развитиякосмической науки и техники, а также создание специализированных научноисследовательских центров и координация их деятельности271.
Для реализации вышеуказанных целей были созданы шесть центров, расположенных в разных частяхстраны и имеющих разные задачи, направленные на достижение целей, определенных руководством NASRDA. В свою очередь, учреждение NASRDA ознаменовалоначало активных космических исследований в Нигерии. Такими центрами являются:Центр по развитию спутниковых технологий (CSTD), Абуджа; Центр космическоготранспорта (CSTP), EPE, Лагос; Центр изучения фундаментальной космической науки и астрономии (CBSSA), Nsukka; Центр космической науки и технического образования (CSSTE), Иле-Ифе; Национальный центр по дистанционному зондированию, Йос; Центр геодезии и геодинамики, Торо272.Благодаря учреждению NASRDA, Нигерия повысила уровень космических исследований и запустила 27 сентября 2003 г.
свой спутник дистанционного наблюденияЗемли, NigerianSat-1273. Этот успех привел к дальнейшему развитию технологий освое269Boroffice R.A. The Nigerian Space Programme: An Update // African Skies / Cieux africains. October 2008. No. 12. P. 40;Luncedo Ngcofe. The growth of space science in African countries for Earth observation in the 21st century. Ibidem. Р.
2.270Boroffice R.A. The Nigerian Space Programme. Ibidem. P. 41 .271Oрганизации в Нигерии, которые связаны с пространством (см.: Dan Armstrong, Executive Memo on the Feasibility ofa New Spaceport Facility in Cameroon. Draft Document, For Discussion. Revision №.: 1.4, Distribution: Confidential, 06 September 2005).272Более подробно: Lanre Adetoro, Olalekan Aro., Nigeria Space Programs, National Space Research and DevelopmentAgency (NASRDA); Boroffice R.A.
Ibidem. P. 41; Olusoji Nester JOHN, National Space Law and Regulation in Africa: ACase Study of Nigeria and South Africa, 2012. Beijing Space Sustainability Conference. P. 4.273Первый нигерийский спутник наблюдения Земли, построенный Surrey Satellite Technology Limited (SSTL) в Великобритании, был успешно запущен на низкую околоземную орбиту (LEO) с космодрома Плесецк (Россия) 27 сентября2003 года. Является одним из пяти спутников мониторинга чрезвычайных ситуаций (DMC), разработанный для глобального мониторинга и контроля стихийных бедствий и других динамических явлений. Другими космическими ко-102ния космического пространства и вылился в создание Нигерией спутника связиNigcomSat-1 (запущен в 2007 г.)274 и второго спутника дистанционного наблюденияЗемли NigerianSat-2 (запущен в 2011 г.)275.Нигерия является важным международным космическим партнером, активновзаимодействует с Управлением Организации Объединенных Наций по вопросамкосмического пространства, является членом программы Платформа ООН для использования космической информации для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и экстренного реагирования (UN-SPIDER)276 , Африканского регионального центра космической науки и технологий(ARCSTEE)277.План 25-летнего развития Нигерийской космической программы был утвержден в 2006 г.
Исполнительным советом Федерального собрания. За это время в Нигерии планируется: к 2015 г. подготовить первого нигерийского астронавта; запустить искусственный спутник Земли между 2018 г. и 2030 г.; добиться участия астронавтов из Нигерии в международной космической миссии на Луне к 2030 г.278Применение принципов МКП в Нигерии. Согласно официальным даннымООН, Нигерия ратифицировала четыре из пяти договоров ООН по космосу279.Договор по космосу 1967 г. был ратифицирован в соответствии с п. 1 Главы 1Конституции Нигерии 1960 г.
Эта Конституция имеет законную силу на всей территории Нигерии и в соответствии с положениями раздела 4, если любой другой закон(в том числе региональная конституция) противоречит основной конституции, он неимеет силы и должен аннулироваться. В соответствии с п. 69 Главы V, Парламентможет принимать законы для реализации любого договора, конвенции или соглашения между Нигерией и любой другой страной или международной организацией,раблями подобного характера являются AlSAT-1 для Алжира, BILSAT для Турции, DMC для Великобритании и Пекин-1 для Китая (см.: Boroffice R.A.
Ibidem. P. 41).274Более подробно см.: Boroffice R.A. Ibidem. P. 42.275Luncedo Ngcofe .Keith Gottschalk.The growth of space science in African countries for Earth observation in the 21st century. P. 2.276Mariel John. Space agencies in low income countries: Effects on development. IAC.