диссертация (1169817), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Программы, связанные с космическими науками и техникой, возобновились с 1980 г.171, однако комплексный кризис, с которым Индонезия столкнулась в 1997 г., значительно осложнил достижение ею приоритетных космических целей и программ172.В 1993 г. индонезийская Программа национального развития космоса занялапрочное место в Принципах руководства и государственной политики 1993-1998 гг.,утвержденных индонезийским Народным консультативным конгрессом. Акцент вразвитии национальной космической программы был сделан на практическом применении космических технологий.
Один из важнейших аспектов этой программы –сотрудничество с другими странами173.В Индонезии существует Национальный совет по аэронавтике и исследованиюкосмического пространства Республики Индонезии (DEPANRI)174, который являетсявысшим координационным органом с главной функцией формирования политики вотношении использования национального воздушного и космического пространствав авиации, телекоммуникациях и других сферах национальных интересов. Он такжепредставляет президенту свои предложения, советы и мнения относительно правилиспользования воздушного и космического пространства175.Помимо этого государственного института, в Индонезии существует такжеНациональный институт аэронавтики и космоса (LAPAN)176.
LAPAN действует какнациональный координатор при исследованиях и разработках, связанных с мирнымиспользованием космического пространства. LAPAN непосредственно подчиняется171Mardianis. The Indonesian Space act № 21/2013, LAPAN of Indonesia, Fifty third session of UNCOPUOS Legal Subcommittee. Vienna, 24 March-4 April 2014. P. 3.172Supancana I.B.R. Legal Advisor LAPAN Indonesia // Susetyo Mulyodrono Senior Scientist LAPAN Indonesia. Indonesianspace policies and institutions. P. 10; The United Nations Office for Outer Space Affairs (UNOOSA) [электронный ресурс].URL: http://www.unoosa.org/pdf/sap/2003/repkorea/presentations/bagusdoc.pdf173Mardianis. The Indonesian Space act. Ibidem.
P. 4.174The National Aeronautic and Space Council (DEPANRI).175Supancana I.B.R. Legal Advisor LAPAN Indonesia, Ibidem.176The National Institute of Aeronautics and Space (LAPAN) (см.: I.B.R .Supancana Legal Advisor LAPAN Indonesia,Ibidem. Р. 11-12).82президенту Индонезии, в то время как деятельность института технически координируется Министерством по делам исследований и технологий. Его основные функции включают использование дистанционного зондирования спутниковых данных, атакже исследование и наблюдения за нижними и верхними слоями атмосферы177.В 1976 г.
Индонезия, первой из развивающихся стран, стала владетьи управлять спутником под названием «Palapa», как элементом собственной системывнутренней связи178. В данное время государственные и частные предприятия работают над строительством телекоммуникационных спутников, таких как: 2-Palapa-В;1 Palapa-C спутник; Indostar (Cakrawarta) – спутник непосредственного телевизионного вещания; Telkom-1 – спутник для фиксированной связи, радиовещания и мобильных устройств; Гаруда-1 – спутник для личной глобальной мобильной связи179.В настоящее время работает шесть индонезийских спутников (5 в GSO и 1 наLEO)180.Помимо этого, Индонезия активно сотрудничает на региональном и международном уровне в рамках космических программ, разрабатываемых Комитетом ООНпо космосу, Международным союзом электросвязи (далее - МСЭ), региональнойпрограммой применения космической техники в целях развития рационального природопользования в Азиатско-Тихоокеанском регионе (RESAP), проекте EC-ASEAN,Подкомитете по применению космической техники (SCOSA), Комитете по науке итехнике (COST) ASEAN, Региональном форуме космических агентств АзиатскоТихоокеанского региона (APRSAF), Азиатско-Тихоокеанской сети по исследованиямглобальных изменений (APN), Центром подготовки в области космической науки в177Supancana I.B.R.
Legal Advisor LAPAN Indonesia, Ibidem. Р .11; Mardianis. The Indonesian Space act. Ibidem. P. 4.С тех пор были запущены и другие спутники, эксплуатируемые как государственными предприятиями, так и частными лицами, такие как спутник подвижной связи (MSS) «Garuda» и спутники вещания «Cakrawarta» и «Telcom».Также недавно был запущен микро-спутник «LAPAN-TUBSAT» – совместное творение Национального института аеронавтики и космоса(LAPAN) и Технического университета Берлина (TUB) (см.: Supancana I.B.R. & Mardianis. TheImportance of Adopting Standards of International Space Law into National Space Legislation: Indonesia’s experience. Proceedings of International Conference on the Law of Outer Space «The Role of Law in an Asian Space Age: Institutions andApplications», International Institute of Space Law.
Indonesian Society of International Law, Universitas Pelita Harapan, Jakarta (Tangerang), Indonesia, 6-7 June 2011. P. 4.179Supancana I.B.R. Ibidem. P. 9.180Mardianis. The Indonesian Space act. Ibidem. P. 6.17883Азиатско-Тихоокеанском регионе (COST), Международной астронавтической федерацией и Комитетом по космическим исследованиям (КОСПАР)181.Применение принципов МКП в Индонезии. Согласно официальным даннымООН, Индонезия ратифицировала четыре из пяти ключевых договоров ООН по космосу182. Договор по космосу 1967 г.
был ратифицирован Законом № 16 в 1992 г.183В соответствии с п. 2 ст. 1 Конституции Республики Индонезия184, суверенитетнаходится в руках народа, а власть осуществляется в соответствии с конституцией.Пункт 3 гласит, что Государство Индонезия основано на верховенстве закона. По пп.1-3 ст. 11 президент с одобрения Совета народных представителей (СНП)185 имеетправо заключать договоры с другими странами, вступать в другие международныесоглашения, имеющие фундаментальное значение для государства в целом (например, связанные с государственной финансовой нагрузкой).
Дальнейшие положения,касающиеся международных соглашений, регулируются специальным законом186.Индонезийский Закон «О космической деятельности» (ISA) 2013г.187, являетсяпримером законодательного закрепления приоритетов государства в использованиикосмоса.Основные положения Закона ISA отражают следование принципам МКП таким как: международное сотрудничество; исполнение обязательств и ответственность за их неисполнение; охрана и сохранение окружающей среды.
В ст. 2 законаISA говорится, что космическое пространство является достоянием всего человече181Priyatna Abdurrasyid H. The Application of Remote Sensing in Indonesia // Singapore Journal of International & Comparative Law. 2001. Р. 147-148.182Документ ООН: A/AC. 105/C.
2/2013/CRP. 5. P. 7; OST 1967, RA 1968, LC 1972, RC 1975 (см.: State Gazette of theRepublic of Indonesia of 1996 Number 30, 1997 Number 12, 1999 Number 5.183Supancana I.B.R. & Mardianis. Ibidem. Р. 10.184Конституция Республики Индонезия 1945 г. (Первая поправка 1999 г., Вторая поправка 2000 г., Третья поправка2001 г.
и Четвертая поправка 2002 г.) (см.: Indrayana Denny. Indonesian constitutional reform 1999-2002 (an evaluation ofconstitution-making in transition), KOMPAS Book Publishing, Jakarta, December 2008).185The House of Representatives (Dewan Perwakilan Rakyat or DPR).186Supancana I.B.R. & Mardianis. The Importance of Adopting Standards of International Space Law into National Space Legislation: Indonesia’s experience. Proceedings of International Conference on the Law of Outer Space “The Role of Law in anAsian Space Age”.
Ibidem. Р. 10.187Закон Республики Индонезия «О космической деятельности» (ISA) был утвержден парламентом 9 июля 2013 г.,подписан президентом в августе 2013 года и зарегистрирован как Закон Республики Индонезия Nо 21/2013 (см.: ErnaSri Adiningsih. Indonesia Space Act (ISA), UN/Indonesia International Conference on Integrated Space gp Technology Applications to Climate Change Jakarta, 2-4 September 2013).84ства и что исследование и использование космического пространства должно проходить в соответствии с действующими принципами МКП. Космос также должен бытьоткрыт для исследования и использования всеми государствами без какой-либо дискриминации на основе равенства и в соответствии с международным правом.В соответствии со ст. 7, национальная космическая деятельность должна бытьпод ответственностью и управлением Правительства Республики.
Также ст. 39 гласит, что спасение любого астронавта и возвращение его и космического объектадолжно осуществляться запустившему его государству188.Таким образом, Индонезия, утвердив Закон «О космической деятельности»(ISA), предприняла важные шаги для реализации принципов МКП на национальномуровне.Малайзия. Космическая деятельность в Малайзии первоначально сводилась кдистанционному зондированию189. Наука занималась метеорологическими приложениями, используемыми Национальным управлением по океаническим и атмосферным исследованиям (NOAA), телевидение использовало инфракрасный спутник наблюдения (ТИРОС)190. Дистанционное зондирование Земли из космоса с целью обнаружения природных ресурсов и экологических исследований началось в 1970-хгодах с использованием изображений, полученных с помощью спутников Landsat.
В1990-е годы использовались спутники для наблюдения Земли (EOS)191.Космическая деятельность в стране началась с создания Отдела Планетариумпри канцелярии премьер-министра в 1989г. Учитывая большие масштабы исследовательской работы по космосу, в 1993 г. был организован Отдел космических исследо-188Supancana I.B.R.
& Mardianis. The Importance of Adopting Standards of International Space Law into National Space Legislation: Indonesia’s experience. Proceedings of International Conference on the Law of Outer Space “The Role of Law in anAsian Space Age”. Ibidem. P. 12.189Remote sensing (RS).190Television Infrared Observation Satellite (TIROS).191Earth observation satellite (EOS) (см.: Mustafa Din Subari & Azmi Hassan Building EOS capability for Malaysia–the options Building EOS capability for Malaysia // The Malaysian Journal of Remote Sensing & GIS (MJRS&GIS).
2014. Vol. 3.Num. Р. 46-53.85ваний (BAKSA)192, который в 1995 г. вошёл в состав Министерства науки, технологии и окружающей среды (MOSTE)193.В 2002 г. было создано Национальное космическое агентство Малайзии(ANGKASA)194. Его целью было сформулировать политику, регулировать, координировать, осуществлять и контролировать космическую деятельность страны. В 2004г. BAKSA был объединен с ANGKASA. Миссия ANGKASA заключается в развитияпотенциала страны в космической отрасли для поддержания экономического и социального роста, а также укрепления национальной безопасности.Основные программы Агентства включают также связанные с космосом элементы инфраструктуры.
Помимо этого, агентство отвечает за мониторинг развитиякосмической науки в Малайзии, обеспечивая лидерство в области образования и научных исследований195.Малайзия, приняв решение в середине 90-х годов о создании собственныхспутников, на первоначальном этапе приобрела два спутника связи MEASAT-1 иMEASAT-2 у компании Boeing Ltd196.Разработка первого малазийского микроспутника TiungSAT-1 или MySat (малазийский спутник) была завершена в 1998 г.197, но успешно запущен он был тольков конце 2000 г.Затем следуют проектирование, создание и запуск спутников RazakSAT (20042009 гг.) и RazakSAT-2 (2011-2015 гг.)198.192Space Science Studies Division.Более подробно о Space Science Studies Division (BAKSA) см.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
