диссертация (1169817), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Сильные (S) и слабые (W) стороны являются факторами внутренней среды объекта анализа; возможности (O) и угрозы (T) являются факторами внешней среды (см.: Майсак О. С.SWOT-анализ: объект, факторы, стратегии. Проблема поиска связей между факторами // Прикаспийский журнал:управление и высокие технологии. – 2013. – № 1 (21). С.
151-157.299Геополитический анализ факторов сотрудничества и расхождения в исламском мире // Журнал политических исследований исламского мира. Ч. 1. Выпуск 2. – 2012. – С. 56-72; Хафез Ниа Мохаммад Реза. Зоргани Сайед Хади. Геополитические исследования сотрудничества в исламском мире // исследования географии человека. Выпуск 80. –2012.300Геополитический анализ факторов сотрудничества и расхождения в исламском мире // Журнал политических исследований исламского мира. Ч. 1. Выпуск 2. –2012.– С. 56-72.113почву для взаимодействия на следующих принципах: принцип международногопартнёрства и принцип сотрудничества301.4.
Сотрудничество ОИС с ООН, Комитетом по использованию космическогопространства в мирных целях, а также с учреждениями ООН, которые участвуют вразвитии сотрудничества в области космической деятельности в рамках различныхпрограмм, среди которых Международный союз электросвязи (МСЭ), Организацияпо вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО), Всемирная метеорологическая организация(ВМО), Международная морская организация (ИМО), Международная организациягражданской авиации (ИКАО)302.5.
Различный объем капиталовложений государств-членов ОИС и, особенно,каждого из двенадцати, изучаемых в данном исследовании государств, в научнотехническую сферу, в сферу создания инфраструктуры и необходимых механизмов всвоих политических и правовых институтах для выполнения международных обязательств и применения принципов МКП.6. Коллективные капиталовложения в ISNET, в научно-техническую сферу, влюдские ресурсы и обучение в области космической деятельности, в конкурентныепреимущества в развитии частной деятельности.7.
Активное участие большинства стран-членов ОИС в деятельности по подписанию и ратификации договоров в сфере космической деятельности303.8. Финансовые ресурсы и высокий уровень доходов стран с большими нефтяными, газовыми и другими ресурсами.9. Культурное взаимодействие и развитие средств массовой информации между странами-членами ОИС в связи с возрастающей ролью спутников.301Глава II.
Отношение исламских государств к международному праву и международному космическому праву.Последующий отчет о сотрудничестве ОИК и ООН, OIC-UN Coop Rev.3, Organization of Islamic Cooperation (OIC),Jeddah, Апрель 2012. C. 1-41.303Глава II. Отношение исламских государств к международному праву и международному космическому праву.30211410. Экономические и торговые взаимоотношения, сделки с акцентом на создание потенциала и технического сотрудничества в сфере космоса между странамичленами ОИС304.11. Демографический рост населения исламского мира к 2030 г. и его огромные потребности в экономической, социальной, культурной и образовательной сферах305.Однако в реализации данного проекта есть и слабые стороны, а именно: ограничение в ресурсах или, зачастую (в некоторых странах) полное отсутствие таковых,отсутствие навыков, возможностей и вообще экономических средств в ОИС и у егоколлективных и индивидуальных членов ISNET.Для эффективной космической деятельности организации объективно являются препятствием следующие факторы:1.
Возникновение конфликтов на почве религиозных, идеологических, политических, правовых различий, территориальных претензий, отсутствие экономическойи политической независимости отдельных государств, наличие их договоров в сферебезопасности с внешними игроками на международной арене, а также конкуренциявнутри исламского мира среди стран, участвующих в космической деятельности306.2. Отсутствие участия в коллективных программах и проектах и отсутствиеединого и ясного видения возможного участия в сотрудничестве и самого сотрудничества в крупных региональных, континентальных, межконтинентальных и мировыхпрограммах и проектах.3.
Недооценка потенциала исламских стран в космической деятельности и ихколлективной роли в обеспечении мирного использования космического пространства.4. Дорогостоящие структуры космической деятельности в странах-членах ОИСи отсутствие конкурентоспособности с другими субъектами в этой области.304List of member states who signed/ratified the different agreements statutes on economic commercial and technical cooperation among OIC member states, OIC/ECO-04/38/2008.305Будущее мирового мусульманского населения, прогнозы на 2010-2030, январь 2011 г.306Hafezniya Mohammad-Reza.
The main of Social and Political Sciences, Vol. 2. P. 142-143.1155. Отсутствие доступа к объектам и инфраструктуре космического пространства для членов ОИС и особенно для ISNET.6. Отсутствие поддержки со стороны лидеров государств-членов крупных космических проектов на региональном, континентальном, межконтинентальном и глобальном уровнях307.Внешними факторами, не находящимися под влиянием ОИС и влияющими наОИС извне, можно полагать международные стандарты и обязательства по применению принципов МКП.Возможности, связанные с наиболее благоприятными факторами для ОИС,включают в себя:1.
Участие России, имеющей развитую космическую программу, в качествестраны-наблюдателя в ОИС.2. Сотрудничество некоторых членов ОИС с региональными космическимиагентствами, отдельными государствами с развитой космической программой, особенно с НАСА308.3. Огромный и растущий мировой рынок продукции космической промышленности309.4. Уменьшение ограничений и препятствий для доступа к мировым технологиям в космической сфере.5. Наличие больших программ и проектов в космической сфере, для выполнения которых необходимо сотрудничество и кооперация.6.
Предоставление возможностей для использования науки и техники, а такжеобмен знаниями и техническое обучение по стандартам космической деятельности307Aslı Güveli, Serdar Kılıçkaplan. Рейтинг исламских стран с точки зрения их уровня социально-экономического развития. Journal of Economic Cooperation 2000.
21, 1. Р. 97-114.308НАСА заключило 30 договоров с мусульманскими странами. Администратор NASA Чарльз Ф. Американский университет в Каире, 15 Июня, 2010. C. 7.309Космическая индустрия стала одной из крупнейших отраслей промышленности в мире. В перспективе в ближайшие10-15 лет коммерческий космический сектор станет одним из крупных и высокодоходных на мировом рынке прикладных информационных технологий, важным инструментом решения социальных и экономических задач и источникомбольшого числа рабочих мест для квалифицированных специалистов (см.: Колосов Ю.М., Штодина И.Ю. Некоторыетенденции развития международного космического права.
– М.: МГИМО-Университет, 2006. С. 5).116на основе международных обязательств и принципов в рамках деятельности Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях.Неблагоприятными внешними факторами для ОИС, которые препятствуютразвитию коллективного сотрудничества в организации в сфере космоса и ставят перед ней серьезные проблемы можно считать:1. Появление новых технологий в этой сфере, монополия на них со стороныразвитых в этой области стран.2.
Сепаратное сотрудничество некоторых государств-членов ОИС с западнымигосударствами в ущерб интересам других государств-членов ОИС, что содействуетразжиганию конфликтов между такими государствами.3. Интеграция конкурентов ОИС в космической сфере и резкий рост этой сферы деятельности по всему миру.4. Формирование региональных космических агентств и ослабление потенциала стран-членов ОИС в этом вопросе.5. Увеличение числа спутников-шпионов в околоземном пространстве.6. Развитие коммерческих космических проектов, формирование новой правовой системы без учета потребностей государств, в которых эта сфера деятельностине развита.7.
Засорение космического пространства в результате космической деятельности.Таким образом, развитие сотрудничества между государствами-членами ОИСв космической сфере напрямую связано с созданием космического агентства исламских государств, однако это полностью зависит от политической воли руководителей этих государств.Решение об участии в космической деятельности ОИС станет не только большим шагом в развитии космической науки и технологий и других смежных областей, но и представит наилучшие возможности для установления международныхстандартов по исполнению международных обязательств и применению принциповмеждународного космического права.117Это в состоянии вывести данную организацию на уровень серьёзного мирового участника в космической деятельности.3.2. Правовые основы достижения эффективности космической деятельности государств – членов Организации Исламского Сотрудничества.При рассмотрении вопроса о космической деятельности во всех государствахчленах ОИС310 следует учитывать огромную сложность и стоимость такой деятельности, что заметно тормозит соответствующий прогресс.В реализации задач по устойчивому развитию в освоении космоса ОИС опирается на такие основные факторы: общие принципы прав и обязанностей по отношению к исследованию и использованию космического пространства, доступ к космическим технологиям, укрепление международного сотрудничества в области космической деятельности.Сам факт подписания большинством государств-членов ОИС основных договоров ООН по космосу свидетельствует о том, что они согласились с основнымиправами и обязанностями в отношении международного космического права для регулирования космической деятельности.