диссертация (1169808), страница 20
Текст из файла (страница 20)
136 устанавливает, что «Район и его ресурсы составляютобщее наследие человечества». Вместо юридического определения в Конвенцииустановленыгеографические границы Района: это все дно за пределаминациональной юрисдикции государств. Установлено также ограничение прав иобязанностей участников Конвенции: они обязаны соблюдать принципы общегонаследия человечества, изложенные коротко в ст. 137.
Основной объектрегулирования в ч. XI– это «деятельность в Районе»; отметим, что созыв Третьейконференции ООН по морскому праву с самого начала объяснялся идеей181182183Району и его статусу и правовому режиму разведки и добычи природных ресурсов посвящена Ч. ХI Конвенции,дополненная в 1995 г. Соглашением об имплементации ч. ХI.См.: Мировой океан и международное право. Основы современного правопорядка в Мировом океане. С.
165–172.См.: Гуцуляк В.Н. Международное морское право (публичное и частное). М., 2006. С. 131–134.106предотвратить золотую лихорадку на морском дне, и сначала в рамках ООН былсоздан Комитет по мирному использованию дна морей и океанов, которому и былопоручено заниматься созывом Третьей конференции по морскому праву.Влитературенеоднократноподчеркивалось,чтообщеенаследиечеловечества не имеет нормативного содержания184. Фактически эта концепцияозначает только то, что предусмотрено нормами, регулирующими режим иструктуру управления деятельностью в Районе.Нужно отметить, что в начале конференции обсуждался вопрос о созданииспециального суда для деятельности на морском дне, но общего согласия достичьне удалось, и особый суд создан не был185.
Заложенные в нем идеи воплотились вКамере по спорам, касающимся морского дна, Международного трибунала поморскому праву.В ходе создания норм, регулирующих деятельность Камеры по дну,использовался опыт Международного суда186. Хотя в принципе возможностьобразования камеры была предусмотрена еще в Статуте Постоянной палатымеждународногоправосудияЛигиНаций,нотогдаданноеположениеиспользовалось лишь однажды187. В Статуте Международного суда такжесодержались положения о камерах, но вспомнили об этом только в 70-х гг. ХХ в.,когда международно-правовая литература стала полниться утверждениями окрайней непопулярности Международного суда. Одной из причин называлиотстраненность государств-сторон в споре от организации судебного процесса.
Ипоскольку в формировании камер стороны могут принять хотя бы некоторое184См., напр.: Клименко Б.М. Международно-правовые вопросы исследования и использования дна морей иокеанов за пределами континентального шельфа / Актуальныепроблемы современного международного морскогоправа // Отв. ред. М.И. Лазарев. М., 1972. С. 72; Nandan S., Lodge M.W., Rosenne S. United Nations Convention onthe Law of the Sea, A Commentary. Vol.
6. 2002. P. 141.185См. историюсозданияКонвенцииООНпоморскомуправу: UN Division for Ocean Affairs and the Law of the Sea,Concept of the Common Heritage of Mankind, UN sales Nr. E. 96. V. 3 (1996).186Jennings R.Y. The Proliferation of Adjudicatory Bodies: Dangers and Possible Answers // Implications of theProliferation of International Adjudicatory Bodies for Dispute Resolution. Oxford, 1995. P.
2.187См.: Treaty of Neuilly. Art. 179. Annex. Par. 4 // P.C. I.J. Series A, № 3 and Interpretation of Judgment № 3. P.C. I.J.Series A. № 4.107участие, оживилась популярность камер.Регламентом Международного суда признается возможность создания трехтипов камер:– Камера ускоренного судопроизводства;– Камера для рассмотрения определенных категорий дел;– Камера для разбирательства по определенному конкретному делу (камера adhoc).В 1978 г., когда принимался новый Регламент Международного суда, в немгосударствам было предоставлено больше способов участвовать в процессеобразования камер ad hoc.Вскоре после этого, опираясь на новый Регламент, государствами былопередано сразу несколько дел на разбирательство в камере. Это были дело огранице между африканскими государствами Буркина-Фасо и Мали188; спор оразграничении между Канадой и США в заливе Мэн189; спор о компании«ЭлеттроникаСикула» между США и Италией190; спор о сухопутной, островной иморской границе между Сальвадором и Гондурасом191.Статья 15 Статута Трибунала по морскому праву называется «Специальныекамеры».
В ней почти дословно воспроизведены положения соответствующихстатей Регламента Международного суда.Конкретный порядок формирования камер вынесен в Регламент Трибунала.Предусмотрена возможность создания камер трех категорий:–Камера ускоренного производства, предусмотренная ст. 28 Регламента; Камеры для определенных категорий споров (ст. 29); Камеры для рассмотрения конкретного спора (ст. 30). Это камеры,188I.C.J. Reports. 1982. Р. 12–36.Delimitation of the Maritime Boundary in the Gulf of Maine Area (Canada/United States of America) I.C.J. Reports,1984.Р. 246.190I.C.J. Reports.
1985. Р. 134–217.191I.C.J. Reports. 1987. Р. 57–96.189108которые в практике Международного суда получили название камер adhoc.Камеры разных категорий формируются по-разному. Первые две категориизависят от самого Трибунала, стороны в споре в этом не участвуют. В членыКамеры ускоренного производства ex officioвходят председатель и заместительпредседателя Трибунала и три других члена. В дополнение два члена камерымогут быть выбраны, чтобы действовать в качестве альтернативных членов.Камеры для определенных категорий споров формируются Трибуналом:«Члены такой камеры выбираются Трибуналом по предложению президентаТрибунала из его членов с учетом специальных знаний, специализации илипредыдущего опыта каждого из членов в отношении той категории споров,которая передается камере» (п. 2 ст.
29 Регламента).Стороны в споре участвуют только в формировании камер ad hoc. Согласноп. 2 ст. 30: «Если стороны согласились [передать дело в камеру ad hoc], президентТрибунала осведомляется об их мнениях относительно состава камеры и сообщаетоб этом Трибуналу». По п. 3 той же статьи: «Трибунал определяет с одобрениясторон тех членов, которые войдут в состав камеры».На основании резолюций от 7 октября 2002 г.
созданы Камера Трибунала поспорам, касающимся защиты морской среды192, а также Камера по спорам орыболовстве193.Камера по спорам, касающимся морского дна, стоит особняком от другихкамер. Ее образование предусмотрено разд. 5 ч. XI Конвенции, положениякоторого реализованы в резолюции, принятой Трибуналом 8 октября 2002 г.194 Вней также содержалась отсылка к приложению VI (Статут Трибунала):«Всоответствии с разд. 4 настоящего приложения образуется Камера по спорам,касающимся морского дна». Камера обладает многими уникальными чертами,192193194Resolution on the Chamber for marine environment disputes.
Adopted on 7 October 2002.Resolution on the Chamber for fisheries disputes. Adopted on 7 October 2002.Resolution on the Seabed disputes Chamber. Adopted on 8 October 2002.109которые не только отделяют ее от Трибунала, но и выделяют из общего рядамеждународных судов. Несколько сократить эту уникальность пытались уже те,кто формулировал Правила процедуры Трибунала и другие внутренниедокументы; но никакой интеграции не получилось195.Основные положения, касающиеся камеры, содержатся не только в ч. XVКонвенции, которая регулирует разрешение споров, но также и в ч.
XI «Район».Это разд. 5 ст. 186–191. Говорится о ней и в Статуте Международного трибуналапо морскому праву (разд. 4 ст. 35–40). Кроме того, п. 1 ст. 40 Статутапредусматривает, что и другие разделы, не являющиеся несовместимыми с разд. 4,относятся к камере. Ст. 14 и 15 (5) Статута определяют место камеры в рамкахТрибунала; важное подтверждение ее компетенции содержится в ст. 287 (2)Конвенции. Между статьями находим множество перекрестных ссылок.Рамочное положение относительно камеры содержится в ст. 186, в которойговорится, что учреждение камеры и порядок осуществления ею своейкомпетенции регулируются разд. 5 ч.
XI, ч.XV и Приложением VI.В свою очередь, в Статуте Трибунала (ст. 14) говорится о том, что камерасоздается в соответствии с разд. 4 Статута и что ее юрисдикция, полномочия ифункции определяются ч. XI, разд. 5 Конвенции. Статья 15 (5) устанавливает, чторешение, принятое камерой, считается вынесенным самим Трибуналом.Камера состоит из 11 членов, выбранных большинством избираемых членовТрибунала из их числа (ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
