диссертация (1169772)
Текст из файла
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТМЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ)МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»На правах рукописиВРБАШКИ ЛАЗАРПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ИАЭРОНАВИГАЦИИ В ЕССпециальность 12.00.10 – Международное право; Европейское право.Диссертация на соискание ученой степеникандидата юридических наукНаучный руководитель:кандидат юридических наук, доцентКасьянов Рустам АльбертовичМосква - 2016СОДЕРЖАНИЕВведение .......................................................................................................................
6Глава I. Правовые основы регулирования воздушных перевозок иаэронавигации в ЕС................................................................................................... 16§1.1.Основные понятия и категории ....................................................... 16§1.2.Становлениеправовогорегулированиявоздушныхперевозок в ЕС .................................................................................................... 20§1.3.Либерализация авиатранспортного рынка ЕС ...............................
25§1.4.Становление правового регулирования аэронавигации в ЕС ...... 39§1.5.Соотношение международного права и права ЕС в областиправового регулирования воздушных перевозок и аэронавигации .............. 48Глава II. Совершенствование правового регулирования воздушныхперевозок в ЕС и внешняя политика Союза в сфере воздушноготранспорта .................................................................................................................. 61§2.1.Особенности правового регулирования воздушныхперевозок в ЕС ....................................................................................................
612.1.1. Лицензирование авиаперевозчиков ЕС ....................................... 612.1.2. Доступ авиаперевозчиков ЕС на внутренние воздушныелинии Европейского Союза ...................................................................... 742.1.3. Регулирование тарифов на авиаперевозки .................................. 902.1.4. Права пассажиров в случае невыполнения илиненадлежащего выполнения авиаперевозки ........................................... 94§2.2.Правовые основы отношений ЕС с третьими странами повопросам воздушных перевозок ..................................................................... 1022.2.1.
Внешняя компетенция ЕС в области воздушноготранспорта................................................................................................ 10222.2.2. Содержание внешней авиатранспортной политики ЕС............ 1102.2.3. Правовые основы взаимоотношений ЕС и России вобласти воздушных перевозок............................................................... 120Глава III. Совершенствование правового регулирования аэронавигации вЕС .............................................................................................................................. 131§3.1.Классификация аэронавигационных услуг .................................. 131§3.2.Совершенствованиеправовогорегулированияаэронавигации в Европе: стимулы и преграды для сотрудничестваключевых участников ......................................................................................
133§3.3.Проект «Единое европейское небо» ............................................. 1433.3.1. Пакет четырех регламентов 2004 г. ........................................... 1433.3.2. Реструктуризация верхнего воздушного пространства вЕС. Трансграничное предоставление аэронавигационных услуг ....... 1503.3.3. Аэронавигационные услуги и меры ответственности .............
1583.3.4. Совершенствование проекта «Единое европейское небо» ..... 168Заключение .............................................................................................................. 176Источники и литература ......................................................................................... 1813Список используемых сокращенийИспользуемое сокращение1.ЗначениеДФЕСДоговор о функционированииЕвропейского Союза2.ЕвроконтрольЕвропейская организация пообеспечению безопасностиаэронавигации3.ЕКАКЕвропейская конференциягражданской авиации4.ЕСЕвропейский Союз5.ИАТАМеждународная ассоциациявоздушных перевозчиков6.ИКАОМеждународная организациягражданской авиации7.МВПМеждународное воздушное право8.ОЈОфициальный вестник ЕвропейскогоСоюза9.ООНОрганизация Объединенных Наций10.
ОрВДОрганизация воздушного движения11. УВД / ATCУправление воздушным движением412. ЦООП / CFMUЦентральный орган по организациипотоковАссоциация европейских13. AEAавиапредприятийУправление воздушным14. ASMпространствомУправление потоком воздушного15. ATFMдвиженияОбщее европейское авиационное16. ECAAпространство17. ECRСборник решений Суда ЕС18. OAAОткрытая авиационная зона19. SARPsСтандарты и рекомендованныепрактикиСпециальные права заимствования20. SDR5ВведениеАктуальность темы исследования.
В настоящее время правовоерегулирование воздушных сообщений и аэронавигации является одним изприоритетныхнаправленийевропейскогоправотворчества.Осознаниегосударствами – членами Европейского Союза (ЕС) необходимости сплотитьсяв целях повышения конкурентоспособности собственных авиаперевозчиковпривело к образованию в рамках ЕС уникального в мире правового режимавоздушных сообщений и появлению на международном рынке воздушныхперевозок сильного игрока.ВсилугеографическогоположенияЕвропы,экономических,политических и социальных факторов европейский авиатранспортный рынокочень развит и интересен для авиаперевозчиков большинства стран.
Вчастности, на авиационном семинаре «Перспективы улучшения авиационныхотношений ЕС–Россия», проходившем в Москве 18 октября 2010 г., былоотмечено, что более 50% всего российского пассажиропотока направлено встраныЕвропейскогоСоюза.Именнопоэтомуисследованиеданноймалоизученной области европейского права представляет особый научныйинтерес.Вместе с тем и сам Европейский Союз заинтересован в более плотномсотрудничестве с третьими странами, поскольку в силу небольших расстоянийвнутри ЕС и развитой высокоскоростной железнодорожной инфраструктурымногие внутренние воздушные линии часто оказываются неприбыльными.Принятие в 2010 г.
Протокола к Авиатранспортному соглашению между ЕС иСША и вступление в силу с 1 января 2012 г. «Принципов модернизациисуществующейсистемыиспользования6транссибирскогомаршрута»,согласованных между ЕС и Россией, наглядно иллюстрируют реализациюосновных направлений внешней авиатранспортной политики ЕС.В настоящее время небо над Европой стало одним из наиболеезагруженных районов воздушного пространства в мире.
Европейские органыуправления воздушным движением ежедневно сопровождают около 26 тыс.рейсов, а к 2020 г. эта цифра может удвоиться1. По подсчетам службы по обзоруэффективности проекта «Единое европейское небо», к 2035 г. ежегодный объемполетов в ЕС может достигнуть 14,4 млн2. Аэронавигационное обслуживаниестоль загруженных воздушных линий осуществляется не из единого центра поуправлению воздушным движением (УВД), а более чем 60 службами. Пятькрупнейших органов управления воздушным движением предоставляютаэронавигационные услуги для 60% пользователей воздушного пространстваЕС, а оставшиеся 40% получают услуги от 32 небольших органов УВД3. Врезультатеснижаетсяуровеньбезопасностивоздушныхперевозок,аавиакомпании всего мира, эксплуатирующие соответствующие воздушныелинии, несут дополнительные расходы, ежегодно оцениваемые в сумме 4 млрд.евро4. Именно поэтому в настоящее время проводятся в жизнь положениявторогопакетабеспрецедентнойактовпоЕСсвоимврамкахмасштабам«Единогоевропейскогоинициативыпонеба»,комплексномусовершенствованию правового регулирования аэронавигации в ЕС.
УскорениеимплементациивторогопакетаактовЕвропейскаяКомиссиясчитаетприоритетом на ближайшее время.1Данные с официального сайта Евроконтроля // URL: http://www.eurocontrol.int/dossiers/single-europeansky. (дата обращения: 27.12.2011).2Communication from the Commission to the Europea Parliament, the Council, the European Economic andSocial Committee and the Committee of the Regions: Accelerating the implementation of the Single European Sky.Strasbourg, 11.6.2013. COM (2013) 408 final.
P.3.3Данные с официального сайта Европейской Комиссии // URL:http://ec.europa.eu/transport/modes/air/single_european_sky/index_en.htm (дата обращения: 16.03.2015).4Report from the Commission to the European Parliament and the Council on the implementation of the SingleSky legislation: time to deliver. Brussels, 14.11.2011.
COM (2011) 731 final.7Впервыевмиреаэронавигационныхконцепцияуслугтрансграничногопредусматриваетпредоставленияорганизациювоздушногопространства исходя не из государственных границ, а из функциональныхпотребностей его пользователей. Столь прогрессивные разработки институтов иорганов ЕС потребуют своевременного внедрения столь же продвинутыхтехнологическихрешений,чтоможетвызватьсложностиприихимплементации на уровне государств – членов интеграционного образования.Названные выше современные инициативы европейского законодателядают дополнительный стимул для научного осмысления столь передовых и в тоже время мало освещенных в доктрине проектов по совершенствованиюправового регулирования аэронавигации в ЕС.Степень разработанности темы в научной литературе.
В российскойлитературебольшинствокомплексномуфундаментальныхизучениювопросовисследований,международногопосвященныхвоздушногоправа,проведены в 1980-х годах. Работы А.Н. Верещагина, В.С. Грязнова, В.Д.Бордунова, А.И. Котова, Ю.Н. Малеева, А.П. Мовчана оказали большоевоздействие на дальнейшие исследования. Некоторые последние работы в этойобласти – труды Ш.А. Абдурахмановой, А.А. Баталова, Н.Н. Остроумова, М.Д.Товмасяна – представляют преимущественно диссертационные исследования,концентрирующие внимание на отдельных аспектах правового регулированиявоздушных перевозок и аэронавигации.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.