диссертация (1169742), страница 42

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 42)

Само противодействие заключается вразличных мерах воздействия на рассматриваемую приоритетную сферуэкономическойдеятельностиикриминальноориентированныхлиц,совершающих преступления331. Основную роль здесь играют подразделенияЭБиПК МВД России, которые осуществляют деятельность по выявлению,пресечению и предотвращению мошенничества в сфере недвижимости исмежных с ним преступлений экономической направленности.Согласно приказу МВД России от 17 января 2006 г. № 19 «О деятельностиорганов внутренних дел по предупреждению преступлений» основнымизадачами подразделений ЭБиПК ОВД РФ по предупреждению преступленийявляются:1) выявление причин и условий совершения преступлений экономическойи коррупционной направленности, внесение предложений по своевременномуинформированиюоргановгосударственнойвласти,органовместногосамоуправления, иных уполномоченные органы, а также собственников331См.: Маркова С.В.

Деятельность правоохранительных органов по обеспечению экономической безопасности на предприятиях строительного комплекса // Общество и право. – 2011. –№ 5. – С. 293-299.199имущества о необходимости устранения причин и условий, способствующихсовершению преступлений экономической и коррупционной направленности;2) проведение оперативно-розыскных мероприятий по выявлению лиц,занимающихся приготовлением к преступлению и покушением на преступленияэкономической и коррупционной направленности;3) осуществление оперативно-розыскных мероприятий по выявлению иразобщению организованных преступных групп или преступных сообществ,действующих в сфере экономики;4) привлечение к работе по предупреждению преступлений общественныхобъединений правоохранительной направленности и граждан;5)осуществлениеежемесячногоанализасостоянияпреступностиэкономической и коррупционной направленности и принятие в соответствии сзаконодательством Российской Федерации мер по устранению причин иусловий, способствующих совершению указанных преступлений;6) участие в освещении средствами массовой информации деятельности ирезультатовработыподразделенийэкономическойбезопасностиипротиводействия коррупции 332.Подразделения ЭБиПК ОВД РФ также проводят оперативно-розыскнуюпрофилактику преступлений в сфере недвижимости, что заключается в следующем:собирание, систематизация, учет информации по криминальноориентированным лицам, представляющим оперативный интерес, постановка напрофилактический учет, проведение периодического наблюдения за ними,отработка их связей, сбор информации о текущей деятельности, началооперативнойразработкиобъектазаинтересованностисвозможнымзадействованием агентуры, проведение реализации оперативных материалов333;332Приказ МВД России от 17 января 2006 г.

№ 19 «О деятельности органов внутренних дел попредупреждению преступлений» (вместе с "Инструкцией о деятельности органов внутреннихдел по предупреждению преступлений"» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения:12.02.2018).333См.: Лапин Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Курс правовых и теоретическихоснов: учебное пособие. – М.: Юрлитинформ, 2010. – С. 167.200проведение анализа и обобщения практики работы по вопросампрофилактики рассматриваемой группы преступлений и разработка мер поповышению эффективности профилактической работы334;осуществление межведомственного взаимодействия с другимиправоохранительнымиигосударственнымиорганамипопрофилактикимошенничества в сфере недвижимости (штабы, комиссии, рабочие группы) сцелью задействования приданных сил и средств;приосуществленииоперативно-служебнойдеятельностипоразобщению и пресечению деятельности организованных преступных сообществбольшее внимание следует уделять документированию преступной деятельностипреступных группировок в целом, а не ограничиваться реализацией оперативныхматериалов по очевидным составам преступлений отдельных членов ОПГ;проведениеоперативно-розыскныхмероприятийсдругимиправоохранительными органами (например, ФСБ России) на основе совместногоплана;обеспечение собственной безопасности правоохранительного органа:обеспечение конфиденциальности источников информации и зашифровки лиц,оказывающих содействие на гласной и негласной основе, недопущениеразглашения, утечкиинформации оготовящемсяоперативно-розыскноммероприятии (далее – «ОРМ») по вине оперативных сотрудников или лиц,оказывающих им содействие на гласной и негласной основе, сведений,составляющихгосударственнуюислужебнуютайну,пресечениезлоупотреблений со стороны сотрудников в ходе проведения ОРМ и совершенияими должностных преступлений; работа с лицами, оказывающими содействиеправоохранительному органу на гласной и негласной основе (зашифровкаличности агентов, обучение поведению при проведении ОРМ, соблюдениюконфиденциальности и использованию приемов конспирации, выявлению334См.: Омелин В.Н.

Соотношение оперативно-розыскных мероприятий и иных смежных оперативно-розыскных действий // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2016. – № 6. – С. 9-12.201фактов,имеющихдоказательственноезначение,правильномудокументированию предполагаемой преступной деятельности и прежде всего,морально-нравственное, идеологическое воспитание агентов с целью выработкиупоследнихдеятельности,необходимогомировосприятия,обязательноеиспользованиетребуемогодляоперативнымданнойсотрудникоминдивидуального подхода при работе с агентурным аппаратом)335.Также следует выделить и индивидуальную профилактическую работу,которая заключается в проведении разъяснительной работы с потенциальнымижертвами преступлений (одинокие, престарелые и страдающие алко- инаркозависимостьюспециальныйграждане),учет,профилактическихатакжебеседспринеобходимостипроведениекриминальнопостановкаоперативнымиихнасотрудникамиориентированнымилицами,вотношении которых имеются разумные подозрения о возможной подготовкепоследними преступления в помещении правоохранительного органа, принеобходимости объявление физическому лицу обязательное для исполненияофициальное предостережение о недопустимости действий, создающих условиядля совершения преступлений, дознание и предварительное следствие покоторым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению органовфедеральной службы безопасности, проверка на возможную причастность кнераскрытым преступлениям, привлечение лица к гласному и негласномусотрудничеству, если такое сотрудничество представляет оперативный интересдля правоохранительного органа.По мнению А.А.

Колесникова, которое мы не можем не разделять,«…эффективныминструментомпрофилактикиипредупреждениямошенничества в сфере недвижимости является постоянное информированиенаселения,котороедолжнобытьабсолютнобесплатнымидолжноосуществляться регулярно, в целях доступности для всех слоев населения и335 См.: Гриненко А.В. К вопросу об использовании результатов оперативно-розыскнойдеятельности в досудебном производстве по уголовным делам // Актуальные проблемыпредварительного следствия и дознания в современных условиях развития уголовнопроцессуального законодательства. Научное электронное издание.

– М., 2018. – С. 269.202своевременного отражения всех тенденций и нововведений в деятельностипреступников, повышение уровня правовой культуры граждан, укреплениеавторитета правоохранительных органов»336.Качественногоулучшенияпрофилактикимошенничествавсференедвижимого имущества и смежных с ним составов преступлений можнодобиться, действуя по следующим направлениям:разработка комплекса мер и рекомендаций, направленных напротиводействие экономическим преступлениям в сфере недвижимости, преждевсего широкое информирование населения органами государственной власти обазовом правовом регулировании градостроительной деятельности, порядкегосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, атакже правоохранительными органами о существующих на сегодняшний день нарынке мошеннических схемах отъема собственности;совершенствованиеработыправоохранительныхорганов–выработка на основе обобщения опыта оперативной, следственной, судебной иэкспертной работы специализированных банков данных по аналогичнымпреступлениям, типовых информационных моделей рассматриваемого видапреступности для использования в качестве аналогов при расследованиипреступлений,заведениесотрудникамиконтрольно-наблюдательных(накопительных) дел с целью систематизации сведений о результатахдеятельностиподразделенийЭБиПКОВДРФпопротиводействиюмошенничеств в сфере недвижимости, что устранит дефицит актуальнойинформации по данным преступлениям;повышение уровня профессиональной подготовки и правовойквалификации сотрудников ЭБиПК МВД России, организация руководителемподразделения периодического обучения – семинаров для сотрудников спривлечением специалистов и экспертов в области строительства, недвижимостис целью обмена опытом, обсуждения проблемных вопросов и тенденций в336Колесников А.А.

Характеристики

Список файлов диссертации