диссертация (1169724), страница 25
Текст из файла (страница 25)
– С. 15; Куртов А.А.Историко-правовые основания принадлежности Курильских островов Российской Федерации // Проблемынациональной стратегии. – 2009. – № 1. – С. 167 – 168.432Михайлов В.С. Проблема заключения мирного договора с Японией с точки зрения международногоправа // Вестник Дальневосточного отделения РАН. – 2005. – № 4. – С. 37.433См. Введение. См. также сведения о динамике изменения мнения японского населения в Brown J.D.J. Op.cit.
– P. 87 – 88.434Ibid. – P. 155.435Stephan J.J. The Kuril Islands. – P. 209.436См.: Stephan J.J. The Kuril Islands. – P. 227 – 229. Лига жителей Тисима-Хабомаи, основанная в 1955 г., попрежнему остается одной из крупнейших таких организаций, на 2014 г. насчитывавшей 6 596 бывших жителей и28 830 их потомков. Вебсайт Лиги жителей Курил-Хабомаи (Chishima Habomai Shotō Kyojūsha Renmei) (URL:http://www.chishima.or.jp (дата обращения: 07.11.2017)); Brown J.D.J. Op. cit. – P. 81.437Заявления для прессы и ответы на вопросы журналистов по итогам российско-японских переговоров,16.12.2016. URL: http://kremlin.ru/events/president/transcripts/53474; Brown J.D.J. Op.
cit. – P. 94 – 95, 149; Williams B.Resolving the Russo-Japanese Territorial Dispute .... – P. 175 – 176.77самой России»438. На региональном уровне руководство Сахалинской области всегда являлосьоднимизнаиболееревностныхзащитниковжесткойпозициионедопустимоститерриториальных уступок 439 . Большинство как российских, так и зарубежных специалистовзанимают позицию, отрицающую возможность территориальных уступок, и эта позиция,отмечается ими, лишь ужесточилась за последние годы440. Кроме того, немаловажно, что этуофициальную позициюРоссийской Федерации поддерживает население: по даннымсоциальных опросов, 78% россиян возражают против передачи спорных островов Японии441,при этом опросы по Сахалинской области систематически показывают наиболее высокийпроцент по этому показателю442.
Вместе с тем, показатели опроса об отношении населения китогам приватизации и построенной модели управления экономикой в период реформ Б.Н.Ельцина – А.Б. Чубайса443 демонстрируют еще большее неприятие населения.Российско-японские отношения также представляют интерес для третьих государств:для США как текущего партнера Японии, наделенной статусом «Основного союзника внеНАТО» (англ.
Major Non-NATO Ally) и подписавшей американско-японскую политическуюдекларацию об укреплении сотрудничества весной 2013 г. 444 , а также с точки зрениярасстановки сил и военной стратегии в регионе 445 , и, во вторую очередь, – КНР каксильнейшего государства в регионе. На данный момент США и КНР поддерживают438Япония не желает усвоить уроки истории, 20 мая 2015 г. // Русская планета: информ. портал. URL:http://rusplt.ru/policy/yaponiya-ne-jelaet-usvoit-uroki-istorii-17114.html (дата обращения: 07.11.2017); ВладимирПоздняков: Любой компромисс с Японией по поводу Курильских островов – пересмотр итогов Второй мировойвойны и отрицание подвига советского народа, 6 октября 2016 г. // Коммунистическая партия РФ [сайт]. URL:https://kprf.ru/dep/gosduma/activities/156054.html (дата обращения: 07.11.2017).439Русские Курилы ....
– С. 311 – 388 (где приводятся обращения и заявления общественности и органоввласти Сахалинской области по проблеме южно-курильских островов); Akaha T. Despite the Northern Territories ....– P. 103.440Brown J.D.J. Op. cit. – P. 147.441Опрос был проведен в мае 2016 г. «Левада-центром» «по репрезентативной всероссийской выборкегородского и сельского населения среди 800 человек в возрасте 18 лет и старше в 137 населенных пунктах 48регионов страны».
От решения проблемы зависит и рейтинг руководства страны – так, 32% участников опросапризнали, что рейтинг Президента Путина «значительно снизится» в случае передачи им Японии всех четырехостровов, см.: URL: http://www.levada.ru/2016/08/05/spor-rossii-i-yaponii-vokrug-kurilskih-ostrovov/ (дата обращения:07.11.2017).442Williams B. Resolving the Russo-Japanese Territorial Dispute .... – P.
71, 131 – 132, 134, 140 – 143. При этомотмечается «аномалия» среди жителей о. Шикотан, чье мнение колеблется от согласия с общим протестом противпередачи островов Японии до предложений о признании Совместной декларации 1956 г. или передаче Японииострова в аренду на 99 лет.
Аномалия объясняется, по мнению указанного автора, сезонными изменениями вжизни населения и их экономическим положением. См.: также Brown J.D.J. Op. cit. – P. 88 – 95.443ВЦИОМ: большинство россиян негативно оценивает итоги приватизации 90-х годов, 02.10.2017[Электронный ресурс] // ТАСС. URL: http://tass.ru/ekonomika/4608474 (дата обращения: 07.11.2017).444Relations with Japan. Updated on 7 April 2016 // North Atlantic Treaty Organization [website].
URL:http://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_50336.htm (дата обращения: 07.11.2017).445Takahashi R.M. Op. cit. – P. 231, 237. При этом тот же автор отмечает, что Япония в силу близкой связи сСША рассматривает свои военные интересы как совпадающие с их интересами.78территориальные притязания Японии: на поддержку США Япония прямо ссылается в своей«базовой позиции» по вопросу о «Северных территориях» 446 ; в 1964 г. Мао Цзэдун в светенапряженности между КНР и СССР по собственным территориальным вопросам на встрече сделегацией от японской социалистической партии заявил, что «Курилы должны вернуться квам»447.
Таким образом, эта поддержка полностью зависит от геополитических отношений истратегических интересов указанных стран в их взаимодействии с Россией и Японией 448.§ 2.2. Изложение российско-японских разногласий о суверенитете над южнокурильскими островами в исторических материалахИсторию российско-японского спора можно условно разделить на четыре периода. Этопериод, в течение которого острова были открыты и была впервые установлена и подтвержденароссийско-японская граница; его начало приходится на XVII век, и он продлился до окончанияРусско-японской войны подписанием мирного договора в г. Портсмуте в 1905 г. Далее, вовторой период, с 1905 по 1951 гг., включены события, имевшие место до, в течение инепосредственно после Второй мировой войны, т.е.
в связи с заключением мирного договора иего имплементацией. К третьему периоду мы отнесем события до и в связи с заключениемСовместной советско-японской декларации 1956 г., которая имеет особое значение для спора идолжна быть рассмотрена в отдельности. И, наконец, четвертый период с 1956 г. до наших днейсоставит новейшую историю российско-японского спора.§ 2.2.1. Открытие, завладение и установление границы (XVII век – 1905 г.)Факт первооткрытия и освоения южно-курильских островов являет собой один из самыхярких примеров подчас слепого отстаивания национальных интересов в историографии этихтерриторий: в отношении него существует две полностью противоположные друг другу версиисобытий,русскаяияпонская.Географическаяудаленность,труднодоступностьитруднопроходимость этих территорий и окружающих их морских пространств, неточностькарт, имевшихся до составления подробных карт русскими исследователями 449, и самоизоляция446Northern Territories Issue.
Japan’s Basic Position [Электронный ресурс] // Ministry of Foreign Affairs of Japan[сайт]. URL: http://www.mofa.go.jp/region/europe/russia/territory/overview.html (дата обращения: 07.11.2017).447Мао Цзэдун предлагал отобрать у СССР Курилы / Взгляд, 10.02.2011. URL:https://vz.ru/information/2011/2/10/467851.html (дата обращения: 07.11.2017); Stephan J.J. The Kuril Islands. – P.
5;Northern Territories, Asia-Pacific Regional Conflicts and the Aaland Experience: Untying the Kurilian Knot / Hara K.,Jukes G. (Eds.). – London: Routledge, 2009. – P. 57.448Еще в 1974 г. Дж. Стефан описывал американскую политику по вопросу как «отсутствие» точки зрения,основанное в большей части на неведении и безразличии (в той мере, в которой вопрос не касался прямосближения СССР с Японией, в период Холодной войны неприемлемого для США).
Политику Китая, в начале1950-х гг. поддерживавшего притязания СССР, но после заявления Мао Цзэдуна и к 1973 г. полностьюпризнавшего требования СССР частью «советского экспансионизма», он объясняет с точки зрения стремления дляКитая обосновать свои притязания на Тайвань (Stephan J.J. The Kuril Islands. – P.
214 – 215, 221 – 223).449См.: Stephan J.J. The Kuril Islands. – P. 34.79Японии 450 , которая исключила всякую возможность уведомления других государств о ееграницах и притязаниях, привели к тому, что разведка и освоение островов проходилиодновременно с севера русскими, пришедшими на Курилы в поисках мехов, и с юга –японцами, ступившими на территории для торговли с местным населением – южнымиайнами 451 , при неведении другой стороны. С обеих сторон было предпринято множествоэкспедиций и мер, некоторые из которых так и не добились результатов. Цель настоящегораздела исследования в том, чтобы установить факты, способные породить правовыепоследствия для целей решения вопроса о том, кому – России или Японии – принадлежитотносительно более обоснованный титул на четыре южно-курильских острова, поэтомубезуспешные экспедиции мы опустим как несостоявшиеся.Резюмируя множество мнений в рамках своей монографии по истории Курильскихостровов, Дж. Стефан открывает ее тремя цитатами, каждая из которых приписывает открытиеразным государствам: (1) Голландии, чей мореплаватель по поручению Голландской ОстИндской Компании открыл острова в 1643 г.452 (цитата принадлежит Х.
Дж. Сноу и датируется1897 г.; в ней ошибочно453 указывается 1634 г.454); (2) России (А.И. Пушкарь, 1960 г.)455; и (3)Японии (О. Тадаси, 1971 г.; который завещает помнить М. Хиронори как первооткрывателя)456.Ни одна из них, по мнению Дж. Стефана, полностью не отражает действительность.В 1590 г. португальский капитан Х. да Гама открыл полоску земли между Японией иАмерикой, которая была нанесена на карту мира в 1649 г. под названием «Земля Гама». Позже,в 1643 г. голландцы открыли Эдзо (или Иезо; так японцы называли «варварские», неприсоединенные к Японии земли, в частности, о. Хоккайдо)457.