диссертация (1169705), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Ввиду того, чтотерритория Китая не пересекается Северным полярным кругом, КитайскаяНародная Республика не является государством-членом Арктического совета (т.е.не относится к «арктической восьмѐрке»). Соответственно, Китай не имеет вАрктическом совете таких же прав, что и государства, являющиеся его членами.В настоящее время на международной арене Китай позиционирует себя вкачестве крупной морской державы (для этого есть основания: КНР обладаеттретьим по величине флотом, а также одним из самых обширных побережий,выходящим к морям Тихого океана). Более дискуссионно то, что Китай обозначилсвой статус как «околоарктическое государство» («near – Arctic State»).5Термин из официального текста Декларации об учреждении Арктического совета от 19сентября 1996 г.
См. Арктический регион: проблемы международного сотрудничества.Хрестоматия в 3 томах. Том 3 / Рос. совет по межд. делам [под. общ. ред. И.С.Иванова]. М.:Аспект Пресс, 2013. С. 175-178.6О роли этих государств в режиме Арктики см. там же. С. 16-24.6КНР демонстрирует растущий интерес к арктическому судоходству, вцелом, и по трассам Северного морского пути, в особенности.
ПравительствоКитая стало в последнее время рассматривать Северный морской путь какморской компонент так называемого «нового Великого шѐлкового пути». Этотподход отражен в новой китайской доктрине «стабилизироваться на востоке –укрепляться на севере – спускаться на юге – продвигаться на западе»7. И этиформулировки – о применимости древней концепции «Великого шѐлкового пути»к современному статусу Северного морского пути – уже повторяются взарубежной юридической литературе8.Китай заявляет о своѐм стремлении участвовать в создании в Арктикетранспортно-логистическихцентровиосуществленииинвестицийвинфраструктурные проекты совместно с арктическими и неарктическимигосударствами. Китай активно налаживает двусторонние связи с арктическимигосударствами.
Участие КНР в реализации норм, составляющих современныйправовой режим Арктики, сфокусировано, как обозначено в документах, навопросах охраны окружающей среды, научных исследований и судоходства вСеверном Ледовитом океане.СтепеньнаучнойразработанностипотемедиссертационногоисследованияМеждународно-правовая литература по статусу Арктики ярко обозначенамонографией профессора Лахтина В.Л. ещѐ в 1928 г.9, она продолжает7Подробнее см.: Лузянин С.Г. ШОС, китайский проект «Шелкового пути» и Евразийскийэкономический союз: варианты взаимодействия/сопряжения в Евразии // Китай в мировой ирегиональной политике. История и современность Издательство: Федеральное государственноебюджетное учреждение науки Институт Дальнего Востока Российской академии наук.
М., 2016.Т. 21. № 21. С. 78-84.8US – China Dialogue on the Law of the Sea and Polar Issues // Washington Journal of EnvironmentalLaw and Policy. – 2017.– V. 8. – P. 127 – 128.9Лахтин В.Л. Права на северные полярные пространства. Издание Литиздата НародногоКомиссариата по иностранным делам. М., 1928. – 48 с.7пополняться10.
Тем не менее, международно-правовая политика Китая в Арктикедо сих пор не исследовалась на уровне диссертации. Кроме того, несмотря наимеющиеся политологические научные статьи о наращивании Китаем своегоприсутствия в Арктике и даже о росте проходов подводных лодок КНР поморским пространствам Арктики, тема, сформулированная в названии настоящейдиссертации, ранее вообще не рассматривалась в советской и российской наукемеждународного права. Отдельные юридические аспекты обозначенной темы(например, об «экспансии Китая на море»), впрочем, исследовались впубликациях советских юристов-международников, написанных в периодконфронтации между СССР и КНР в связи с известными вооруженнымистолкновениями на острове Даманском11.
Вместе с тем, следует признать, привсей глубине правовой аналитики, обозначенной в таких научных публикациях,они не свободны от жѐстких оценок политики Китая, в т.ч. под влияниемидеологических разногласий на тот период между Коммунистической партиейКитая и Коммунистической партией Советского Союза.Цели и задачи исследованияЦель диссертационного исследования состоит в выявлении современноймеждународно-правовой политики Китая в Арктике, его позиции по ключевымсоставляющим правового режима Северного Ледовитого океана, а также вобобщении и сопоставлении существующих в зарубежной и отечественноймеждународно-правовой литературе оценок позиции КНР в отношении такогорежима.Для достижения этой цели поставлены и решены следующие задачи:1) проанализироватьмеждународныедоговоры(двусторонниеимногосторонние), а также договоренности, участником которых является Китай,10Вылегжанин А.
Н. Правовое положение Арктического региона в документах / Арктическийрегион: Проблемы международного сотрудничества: Хрестоматия в 3 томах / Рос. совет помежд. делам [под общ.ред. И. С. Иванова]. М., 2013. С. 11 и сл.; Environmental Security in theArctic Ocean / ed. by P.A. Berkman and A.N. Vylegzhanin. Springer Science + Business MediaDordrecht, 2013. – 459 p.; Вылегжанин А. Н., Зиланов В. К., Савва В. М.
Правовой режимШпицбергена и прилегающих морских районов: академический учебник для магистратуры; отв.ред. А. Н. Вылегжанин. М.: Норма, 2019. – 308 с.11Степанов Е. Д. Экспансия Китая на море. М.: Международные отношения, 1980. – 160 с.8затрагивающие вопросы правового режима Северного Ледовитого океана,включая участие Китая в Договоре о Шпицбергене 1920 г. и деятельности КНР вкачестве постоянного наблюдателя в Арктическом совете;2) исследовать международно-правовые доводы КНР в пользу создания вСеверном Ледовитом океане международного района морского дна;3) дать анализ правовой позиции КНР в отношении режима судоходства вСеверном Ледовитом океане, в том числе позиции КНР по статусу Северногоморского пути;4) охарактеризовать международно-правовую позицию КНР в отношениирежима морских живых ресурсов Арктики, включая позицию КНР относительноСоглашения о предотвращении нерегулируемого промысла в открытом море вцентральной части Северного Ледовитого океана, подписанного в октябре 2018 г.Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, чтовпервыевотечественнойнаукемеждународногоправаврамкахдиссертационного исследования проводится комплексный правовой анализмеждународныхдоговоров,заключенныхмеждуКНРиарктическимигосударствами, между КНР и другими неарктическими странами, а также тех,которые отражают международно-правовую политику Китая в Арктике и егопозицию по статусу Северного Ледовитого океана.Соответствие паспорту научной специальности.
Исследование проведенов рамках специальности 12.00.10 – Международное право; Европейское право.Области исследования в соответствии с паспортом специальности: 1.1. Понятие,сущность, сфера действия и основные черты современного международногоправа.Влияниецивилизацийнамеждународноеправо;1.5.Нормымеждународного права. Источники международного права; 1.8. Реализациямеждународного права; 1.11. Международные правоотношения, субъектымеждународного права; 1.15. Право международных договоров; 1.20. Территорияи пространства в международном праве.
Государственные границы; 1.21.Международноеморскоеправо;1.29.Правомеждународныхмежправительственных организаций и межгосударственных интеграционных9объединений (ООН, специализированных учреждений ООН, СНГ, ЕС, и другихмежправительственных организаций).Объектом исследования являются отношения Китайской НароднойРеспублики с арктическими и с другими неарктическими государствами,возникающие в связи с деятельностью в Северном Ледовитом океане, в общемконтексте современных климатических изменений в Арктике.Предмет исследования составляют положения международных договоров(многосторонних и двусторонних), заключенных между КНР и арктическимигосударствами,сдругиминеарктическимигосударствами,атакжемеждународные договоренности Китая, касающиеся правового режима СеверногоЛедовитого океана, включая документы, представленные в Арктический совет.Предметомдиссертационногоисследованиятакжеявляютсязарубежныемеждународно-правовые публикации, имеющие отношение к теме.Теоретическая и практическая значимость исследованияСодержащиеся в настоящей диссертационной работе выводы, положения ипрактические рекомендации могут быть использованы в теоретической ипрактической деятельности специалистами в области международного права.Результаты научного анализа проблем, рассмотренных в настоящей диссертации,могут быть использованы, прежде всего, в правовом сопровождении деятельностиРоссии и российских лиц (юридических и физических) в Арктике, с учѐтомавторского прогноза о дальнейшем увеличении в ближайшем десятилетииэкономической и военной мощи Китая и, соответственно, о его растущемприсутствии в Арктическом регионе.
Материал диссертации может быть полезентакже в научно-исследовательских целях, в том числе в рамках создаваемогоМГИМО-Университетом и Уханьским Университетом российско-китайскогосовместного центра исследований международного права, а также в учебномпроцессе в МГИМО-Университете и в других высших учебных заведенияхРоссии, прежде всего, при преподавании учебной дисциплины «Арктическоеправо».10Методологическую основу диссертационного исследования составилиобщенаучные и специальные методы познания (диалектический метод, методыанализа и синтеза, дедукции и индукции, формально-юридический, сравнительноправовой и историко-правовой методы).Теоретическуюотечественныхосновудиссертацииюристов-международниковсоставляютпонаучныеактуальнымтрудыпроблемаммеждународного права: Абашидзе А.Х., Боклан Д.С., Вельяминова Г.М.,Вылегжанина А.Н., Галенской Л.Н., Капустина А.Я., Кожевникова Ф.И., КолосоваЮ.М., Лукашука И.И., Мовчана А.П., Молодцова С.В., Нефѐдова Б.И., ТиуноваО.И., Толстых В.Л., Тункина Г.И., Черниченко С.В., Шинкарецкой Г.Г.,Шумилова В.М., Энтина М.Л.Особое значение при раскрытии темы диссертации имеют исследования помеждународному экономическому и морскому праву таких авторов, как БекяшевД.К., Гуреев С.А., Жудро А.К., Иванов Г.Г., Колодкин А.Л., Лабин Д.К., ЛазаревМ.И., Лахтин В.Л., Степанов Е.Д.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
