диссертация (1169705), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Предложено,что на начальном этапе основными партнерами будут исследовательскиеинституты Исландии. В документе также предусмотрено, что с китайскойстороны сотрудничество будет основываться на уже существующей в КНРсистеме исследований полярных стратегий, а Исландский исследовательскийцентр, в свою очередь, будет координировать работу через существующие вИсландиисетиарктическогонаучногосотрудничества.Полныйсписоксотрудничающих учреждений27 содержится в приложении к Меморандуму.Состав субъектов научного сотрудничества имеет открытый характер. Такимобразом в их работе могут принимать участие, как учреждения Китая и Исландии,так и организации других стран Северной Европы.Меморандум закрепляет следующие формы сотрудничества в областинаучныхисследований:совместнаянаучно-исследовательскаяработа,поочередное проведение собраний, встречи с академическими учеными, обменинформацией и материалами, подготовка годовых отчѐтов.
Основными областямисотрудничества в документе обозначены следующие: адаптация к изменениямклиматаиустойчивоеразвитие;экономическоесотрудничествомеждуазиатскими и северными странами; обмен данными об арктических стратегиях,политике, применимом к Арктике законодательстве. В 2013 году в Шанхаестороны провели первый Семинар по развитию арктического сотрудничества вобласти научных исследований (China-Nordic Arctic Cooperation ResearchSeminar)28.Большему укреплению сотрудничества двух государств способствовалозаключение в 2013 г.
Соглашения о свободной торговле между ПравительствомИсландии и Правительством Китайской Народной Республики (Free TradeAgreement between the Government of Iceland and the Government of the People‘s27Например: Polar Research Institute of China, Shanghai Institutes for International Studies, OceanUniversity of China, Icelandic Centre for Research, Stefansson Arctic Institute, etc.28Memorandum of Understanding on Chinese-Icelandic Research Cooperation on Arctic Issuesbetween the Polar Research Institute of China and the Icelandic Centre for Research, 2012.
[Electronicresource] // URL: https://karholl.is/images/PDF/MoU%20Rannis%20PRIC.pdf (accessed date:01.08.2017).21Republic of China; далее – Соглашение 2013 г.), которое стало первым торговымсоглашением между Китаем и страной Северной Европы.В ст. 95 Соглашения 2013 г. установлено, что государства должны поощрятьучастие правительственных учреждений, научно-исследовательских институтов,университетов, частных компаний и других исследовательских организаций впрямых договоренностях («conclude direct arrangements») по вопросам совместныхпрограмм, проектов на основании существующих соглашений, регулирующихсферу научных исследований и технологий. В Соглашении 2013 г. особоевнимание уделяется сотрудничеству в области морских и полярных научныхисследований, в соответствии с Меморандумом между Министерствоминостранных дел Исландии и Государственным управлением по вопросам океанаКитайской Народной Республики о взаимопонимании в сфере морских и полярныхисследований и технологий от 20 апреля 2012 г.; а также по вопросамгеотермальных исследований и геологии, согласно Меморандуму междуМинистерством земельных и природных ресурсов КитайскойНароднойРеспублики и Министерством иностранных дел Исландии о взаимопонимании всфере сотрудничества по геотермальной энергии и геологии от 20 апреля 2012г.29.Вотношениисовместнойразведкииразработкиперспективныхместорождений углеводородов в Арктике Китайской Народной Республикой иИсландией отметим динамично развивающееся сотрудничество национальныхнефтедобывающих компаний двух государств.
В 2013 г. между компаниямиEykon Energy (Исландия), CNOOC (КНР)30 и Petoro (Норвегия) было подписаноСоглашение о проведении совместных проектов по разведке ископаемых видовтоплива в районе Дреки северной части Атлантического океана (Agreement on29Free Trade Agreement between the Government of Iceland and the Government of the People‘sRepublic of China [Electronic resource] // Government Offices of Iceland [Official website]. URL:https://www.government.is/media/utanrikisraduneyti-media/media/fta-kina/Iceland-China.pdf(accessed date: 01.08.2017).30Китайская национальная шельфовая нефтяная корпорация «CNOOC International Ltd» (ChinaNational Offshore Oil Corporation) стала первой перерабатывающей компанией Китая,занимающейся разведкой нефти и газа в Арктике.22joint exploration of oil and gas in the Dreki region of the North Atlantic).
Китайскаянациональная шельфовая нефтяная корпорация стала оператором и получила 80% акций, Eykon Energy – 20 %31. Впоследствии Orkustofnun (Национальноеуправление энергетики Исландии) выпустило еще две лицензии на разведку иразработку углеводородов в районе Дреки (территориальное море Исландии).Лицензии достались Faroe Petroleum Norge AS (Исландия), Íslenskt Kolvetni ehf.(Исландия), Petoro (Норвегия), Valiant Petroleum ehf., Kolvetni ehf. (Исландия).Примечательно, что в январе 2018 г.
появились сообщения о том, что китайскаякомпания отказалась от участия в этом проекте и, несмотря на то, что некоторыеучастники выражали свое согласие продолжать сотрудничество, проект не былреализован32.Международноедвустороннеесотрудничествовсференаучныхисследований КНР и Исландии развивается, в основном, посредством заключенияновых соглашений на уровне научно-исследовательских институтов двухгосударств. Так, в 2013 г.
Институт полярных исследований Китая (Polar ResearchInstitute of China) и Исследовательский центр Исландии (Icelandic Centre forResearch) подписали Рамочное соглашение о создании на территории ИсландииСовместнойобсерватории«Аврора»33.Обсерваторияпредназначенадляуглубления научных знаний о воздействии Солнца и Земли на «космическуюпогоду», прежде всего, по результатам наблюдений за верхними слоямиатмосферы в полярных районах. Представляется, что открытие обсерватории воктябре2018г.будетспособствоватьукреплениюмеждународногосотрудничества в сфере науки посредством Международного арктическогонаучного комитета, Всемирной метеорологической организации, Международной31Tang I.
China's CNOOC starts preparation work to explore for oil and gas offshore Iceland, March10, 2014 [Electronic resource] // URL: https://www.platts.com/latest-news/oil/singapore/chinas-cnoocstarts-preparation-work-to-explore-26748948 (accessed date: 01.08.2017).32Lanteigne M. Stumbling Block: China-Iceland Oil Exploration Reaches an Impasse [Electronicresource] // URL: https://overthecircle.com/2018/01/24/stumbling-block-china-iceland-oil-explorationreaches-an-impasse/ (accessed date: 01.08.2018).33Framework Agreement on China-Iceland Joint Aurora Observatory, between PRIC and Rannis,2013/ Progress report, October 2017 [Electronic resource] // URL: https://karholl.is/en/kynning(accessed date: 01.02.2018).23сети исследований земной поверхности и мониторинга в Арктике, Арктическогокластера Европейского Союза.В качестве примера успешного двустороннего сотрудничества в указаннойсфере также можно привести трехстороннее Соглашение об учреждениикитайско-исландского геотермального исследовательского центра 2016 г.
(SinoIcelandic Geothermal Research and Development Center), заключенного сроком напять лет между корпорацией «Зеленая энергетика Арктики» (Arctic Green EnergyGeothermal ehf.), Китайской нефтяной и химической корпорацией «Синопек»(Sinopec Star Petroleum Co., Ltd.) и Национальным органом по вопросамэнергетики Исландии (National Energy Authority of Iceland (Orkustofnun)). ЦельэтогоСоглашения–реализацияположенийМеморандумамеждуМинистерством науки и технологий Китайской Народной Республики иМинистерством образования, науки и культуры Исландии об учреждениикитайско-исландского центра геотермальных исследований 2015 г.
(Memorandumof Understanding on the Establishment of a Sino-Icelandic Geothermal Research andDevelopment Center signed between the Ministry of Science and Technology of thePeople‘s Republic of China and the Ministry of Education, Science and Culture of theRepublic of Iceland), а также проведение совместных исследований на высокомуровне на долгосрочной основе в рамках деятельности китайско-исландскогоцентра геотермальных исследований, обмен персоналом и технологиями,укрепление позиций геотермальной энергии в двух государствах34.В сфере судоходства в морях Северного Ледовитого океана Китай иИсландия придерживаются схожих позиций и координируют двустороннеевзаимодействие.
Исландия заявляет о том, что судоходство через Северныйполюс, которое вскоре будет осуществляться без ледокольного сопровожденияввиду изменения климата и уменьшения площади льдов в Северном Ледовитомокеане,34повыситполитическуюзначимостьИсландиикакарктическогоCooperation Agreement of Sino-Icelandic Geothermal Research and Development Center.[Electronic resource] // URL: https://orkustofnun.is/media/mou/MoU-Ki%CC%81na.pdf (accesseddate: 01.08.2017).24государства, ускорит рост еѐ экономики; что Исландия имеет схожие с Китаемвзгляды на осуществление морского судоходства в Арктике35.Что касается взаимодействия Китая с Норвегией, то можно выделить рядпараметров, обуславливающих схожесть позиций этих государств по статусуАрктики: во-первых, Китай и Норвегия – крупнейшие экспортеры рыбы, в томчисле добытой в арктических морях36; во-вторых, и Китай, и Норвегиязаинтересованы в расширении научного сотрудничества в Арктике; в-третьих, эти«государства объединяет стремление лучше понять намерения их общего соседа –великую державу, Россию (Norway and China also have joint interest in betterunderstanding our common great-power neighbor Russia)»37.Примечательно,чтовсвоемразвитиимежгосударственныевзаимоотношения Норвегии и КНР проходили через несколько фаз.
Какотмечается в Совместном заявлении о нормализации двусторонних отношениймежду Китаем и Норвегией 2016 г. (далее – Совместное заявление 2016 г.), доприсуждения Нобелевской премии 2010 г. отношения двух государств можноназвать «близкими» («before the Nobel Peace Prize award in 2010 China and Norwayhad close relations»).