диссертация (1169674), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Так, в некоторых документах речь идет о конкретныхгеографическихкоординатах,окружающихводноепространствоилиуказывающих на координаты точек входа в залив: например, на основании «Seasand Submerged Lands (Historic Bays)» Прокламации 2006 г. генерал - губернатораАвстралии были провозглашены «историческими» заливы: Anxious, Encounter,Lacepede, Riovoli с указанием на конкретные координаты заливов. В другихдокументах дается лишь описание географических объектов, являющихсявходами в залив (как например, в Законе №186 Доминиканской республики от 13сентября 1967 г.).На «исторические воды» обычно распространяется режим внутренних вод.Это означает, что такие воды находятся под суверенитетом прибрежногогосударства. Для захода в них иностранных судов необходимо, в общем случае,согласие территориального суверена, если только речь не идет об обычном заходеторгового судна в открытый морской торговый порт.
Право мирного проходаиностранных судов в исторических водах как правило не допустимо. В этих водахиностранное судно обязано выполнять нормы и правила, принятые государствомсувереном.1.3. Соотношение понятий исторические правооснования (историческийтитул) и приобретательная давность в международном правеИспользуемые«историческиевлитературеправооснования»,помеждународному«приобретательнаяправудавность»понятия(или«приобрететельская давность»), «незапамятная давность» имеют общую важную32черту - все эти понятия подразумевают истечение времени и имеют некотороеотношение к категории «исторические воды». Однако, было бы неверноутверждать, что все они являются синонимами. В настоящей работе будет средипрочих рассмотрен вопрос о роли и применении указанных понятий не просто вмеждународном праве, но и конкретно их употребление в отношении морскихпространств.Прежде всего, необходимо отметить, что некоторые авторы пишут термин«приобретательнаядавность»(Ю.Г.Барсегов,Г.И.Тункин),некоторыеиспользуют словосочетание «приобретательская давность»(Б.М.
Клименко).Различия в данном случае в значении самого понятия нет, различие имеется лишьв написании слов его выражающих. Автор в настоящей работе будет использоватьтермин приобретательная давность, поскольку он закреплен на законодательномуровне (хотя и внутригосударственном). Так в статье 234 гражданского кодексаРФпредусмотреноследующее:«Лицо...неявляющеесясобственникомимущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своимсобственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо инымимуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на этоимущество (приобретательная давность)» .
Здесь также важно отметить, что доприобретения на имущество права собственности в силу приобретательнойдавности по внутригосударственному праву лицо, владеющее имуществом каксвоим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц,не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав навладение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.Некоторую аналогию возможностей защиты права можно будет увидеть и вмеждународном праве, как будет указано ниже.«Давность»и«приобретательнаядавность»дляроссийскогозаконодательства понятия не новые и применяются уже несколько сотен лет вовнутригосударственном праве.
Так еще в 1901 г. И.Е. Энгельман со ссылкой надействующее законодательство пишет, что «давностью владения называется*330 ст. 234, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 23.07.2013).33спокойное и бесспорное продолжение онаго в течение законом определенноговремени», это время составляет 10 лет и называется сроком давности.
И нижедобавляет, что владение должно быть непрерывным и в «виде собственности» .Само понятие давности было воспринято многими государствами изримского права. В к. XIX - н. XX века И.Е. Энгельман писал, что истоки понятиядавности «ведут к понятию «usucapio»... На русском языке нет слова, вполнесоответствующего этому понятию; ближе всего подходит к нему выражение«давность владения». Под usucapio разумеется приобретение собственностивследствие продолжительного владения известной вещью в виде собственности.Usucapio имеет значение укрепления неполного, несовершенного приобретения.По закону XII таблиц usucapio поземельных участков совершалось владением втечение двух лет, остальных вещей - в течение одного года, причем краденыевещи исключены.
Кроме владения, не требовалось других условий, ни justus-элtitulus, ни bona fide» .Как видно из указанной цитаты usucapio - это частно-правовой институт,который используется во внутрегосударственном праве, но не международном.Однако, уже в XIX веке делались попытки осмысления применения даннойкатегории и в международном аспекте. Э.К. Симсон в своей работе «О завладениипо началам международного права» использует термин usucapio в отношениимежгосударственных отношений и говорит следующее: «Если мы взглянем насостав большинства европейских государств, то оказывается, что территориибольшей части из них приобретены путем давности(usucapio)» . Онпродолжает, что поскольку «территориальное положение» государств нельзясчитать противоречащим праву, то необходимо найти правовой институт, накотором это положение базируется и таким институтом является давность.
Изэтого следует, что Симсон отождествляет приобретательную давность вмеждународном праве с римским понятием usucapio. Однако, нельзя не заметить,312431 О давности по русскому гражданскому праву. Историко-догматическое исследование / Энгельман И.Е.. - 3-е изд.- С.-Пб.: Судеб. вестн., 1901. - С. 226.32 Энгельман И.Е. О давности по русскому гражданскому праву: историко-догматическое исследование,http://civil.consultant.rU/elib/books/2/page_15.html.33 Э.К. Симсон, О завладении по началам международного права, С.-Пб.: Типо-лит.
Р. Голике, 1894, С. 141.34что автор в той же работе сам себя опровергает и говорит о невозможностиприменения usucapio в международном праве. Симсон в частности упоминает, чтоприобретение по праву давности предполагает чужое право и что для такогоприобретения, помимо bona fide (добросовестности) и justus titulus (законногооснования), необходимо «безупречное пользование мнимым правом в течениеизвестного времени, срок которого безусловно должен быть установленположительным законом» .
А, поскольку такого срока в международном правенет, Симсон заключает, что такой способ приобретения, как usucapio нельзясчитать в международном праве способом приобретения территории. Однако, вмеждународном праве есть признание законным продолжительного владениятерриторией. Что же тогда имеется в виду? На этот вопрос Симонс отвечает, чтолишь prescription immemorialis («незапамятная давность») может иметь здесьместо.При этом Симонс разделяет приобретения территории, которые произошлипо основаниям, считавшимся законными в момент такого приобретения, и пооснованиям, которые считались незаконными в момент такого приобретения.
Чтокасается самой «законности приобретении», то он пишет, что о ней необходимосудить по тем нормам, которые существовали в момент приобретениятерритории,дажеесли такоеприобретениепротиворечитсовременномумеждународному праву. Далее рассматривая вопрос о том, что государствоприобрело территорию способом, который «даже в свое время не считалсязаконным» , он пишет, что «это в начале незаконное состояние благодаря лишьсвоей продолжительности превратилось в неоспоримое владение. Так какоказалось, что это состояние жизнеспособно и соответствует известнойфактической необходимости»343536.Вообще в доктрине придавалось большое значение историчности ипродолжительностикаких-либоправ.ТакФ.Ф.Мартенсписал:«Вмеждународных отношениях действительное значение имеет только одна34 Там же, С.
145.35 Э.К. Симсон, О завладении по началам международного права , С.-Пб.: Типо-лит. Р. Голике, 1894, С. 142.36 Там же.35незапамятная давность (antiquitas, vetustas, cujus contraria memoria non existit). Нанейпокоитсявсяполитическаякарта,всесуществованиефактическоецивилизованных и нецивилизованных государств. Сила времени и санкцияистории заставляют умолкнуть все претензии и обвинения, которым в свое времямогли давать повод насилия и несправедливости, совершенные государствами длярасширения своих территорий.
В этом смысле к государствам как нельзя болееприменимыслова:"beatipossidentes"!Совершившийсяфакт,покрытыйнезапамятной давностью, законен перед международным правом» . Необходимоотметить, что приведенная цитата ясно показывает, что Ф.Ф. Мартенсупотребляетименнопонятие«незапамятнаядавность»,анепонятия«приобретательная давность» или «исторические права». Вообще о «давности»Ф.Ф.
Мартенс пишет в части под общим названием «Давность (usucapio)». Чтооднако, не дает нам оснований полагать, что он отождествляет понятие давностиво внутригосударственном и международном праве, поскольку он сам сразуделает оговорку о том, что «в отличие от частного права, международныеотношения допускают действие давности в весьма ограниченных пределах».Таким образом, он сразу сузил сферу применения usucapio и указал, что в полноймере этот термин в международном праве не воспринимается в том значении,которым наделяет его частное право. Мартенс продолжает: значение давности вмеждународном праве «может быть выражено в следующих положениях: 1)Международное право не признает давностного срока, ибо государство владеетданной территорией, пока может и намерено поддерживать над нею своюверховную власть.
2) В области международных отношений нет случаевнарушения течения давности. Государственная власть может фактическилишиться своего владения, но может всегда стараться возвратить его тем илидругим образом. 3) В международных отношениях действительное значениеимеет только одна незапамятная давность» 38 .37837 Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. В 2-х томах. Том 1- М.: Зерцало,2008, С. 168.38 Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. В 2-х томах. Том 1- М.: Зерцало,2008, С.
168.36Э.К.Симсон отчасти поддерживает Ф.Ф.Мартенса в возможностиприменения понятия «незапамятная давность», употребляемого Ф.Ф. Мартенсоми сам неоднократно его употребляет, но наравне с этим термином также вводит иеще одно понятие, которое употребляет как синоним «незапамятной давности»:он говорит, что «по аналогии» с государственным правом «можно было быприменить «незапамятное время» также и в международном праве.