диссертация (1169650), страница 18
Текст из файла (страница 18)
26.Judgment of the Court (First Chamber) OF 16. 3. 2006 — CASE C-3/04, Par. 22-24.234Council Directive 86/653/EEC of 18 December 1986 on the coordination of the laws of the Member States relating to selfemployed commercial agents. JO L/1986/382/17.235Statutory Instrument No 1993/3053, as amended by Statutory Instruments No 1993/3173 and No 1998/2868.236Commercial Agents (Council Directive) Regulations (Northern Ireland) 1993 Statutory Rules for Northern Ireland No 1993/483).23223360«посредника» {an intermediary}, который в понимании английского права является«агентом», поскольку он действует вместо другого иначе, чем тот, кто простопокупает и перепродает товары за свой счет237.
Таким образом, согласно праву Англиии Уэльса коммерческий агент не может считаться дистрибьютором или дилеромпродукции производителя, деятельность которых основана на перепродаже товара за свойсчет.Анализ правоприменительной практики Суда ЕС позволяет добавить некоторыеуточнения к приведенным выше терминам и определениям. Так, положения ДирективыСовета ЕС о коммерческих агентах не могут применяться к лицам, которые действуют попоручению другого лица, но от своего имени, поскольку такая деятельность отличаетсяот представительства238.
Торговые представители или «коммерческие» агенты относятсяк группе посредников, которые, как правило, содействуют в продвижении товаров другихпредпринимателей и коммерсантов. Европейский подход строится на той идее, что вовнешнем отношении торговый представитель осуществляет действия от имени другоголица (предпринимателя) - заключает сделки непосредственно для него либо, по меньшеймере, ведет переговоры в его интересах.Диссертант отмечает, что в иностранных гражданских и торговых кодификацияхмогутбытьпредусмотреныпомощниках»239,которыеправилатакжеобмогутиныхбыть«самостоятельныхпривлеченыторговыхпредприятиямиикоммерсантами наряду с торговыми представителями (коммерческими агентами).Диссертант полагает, что торговый представитель уже прочно закрепил свое правовоеположение среди субъектов, которых именуют «организаторами сбыта продукции» или«торговыми посредниками».
Следует учитывать, что некоторые иностранные торговыекодификации могут относить к ним торговых маклеров, финансовых и страховыхброкеров, комиссионеров и дистрибьюторов.Таким образом, в ЕС под «коммерческим агентированием» или «торговымпредставительством» принято понимать самостоятельный Европейский институтдоговорного права, который был успешно гармонизирован в 1986 году.Положения названной Директивы были учтены при разработке Международнойторговой палатой (далее – МТП, или ICC) в 2002 году «Типового контрактакоммерческого агентирования»240. Составителями типовой формы в публикации МТП №644 отмечается, что соглашения с коммерческими агентами являются простым и,вероятно, наиболее распространенным на практике средством организации сбыта товаров237AMB Imballaggi Plastici SRL v Pacflex Ltd [1999] 2 All ER (Comm) 249.Court (First Chamber) of 10 February 2004 Case C-85/03.
European Court Reports 2004 I-01573.239В Германии к самостоятельным лицам принято относить: комиссионного агента и дистрибьютора. Торговые служащие[Handlungsgehilfe] подпадают под требования правил § 59 Торгового уложения и Трудового законодательства Германии.240International Chamber of Commerce (ICC), ICC Publication № 644. 2002.23861на территории иностранного государства. Поскольку первая публикация 1991 года 241была положительно воспринята многими импортерами и иными участникамитрансграничного торгового оборота, по прошествии десяти лет типовой контракт былобновлен с учетом изменений законодательства и правоприменительной практики судовотдельных государств.В 2015 году МТП переиздала «Типовой контракт коммерческого агентирования» впубликации№766Eсучетомнекоторыхизмененийвантимонопольномзаконодательстве отдельных государств и уточнений оговорки о конфиденциальности(2006 года) и противодействию коррупции242.
Примечательно, что его составителиуделили особое внимание вопросам компенсации в случае прекращения договора поинициативе принципала, выплата которой является обязательной по смыслу положенийст. 17 Директивы Совета ЕС о коммерческих агентах, однако следует учитывать, чтотакого рода предписания не предусмотрены в во многих государствах 243.Важно учитывать, что типовой контракт МТП был разработан для целейорганизациитрансграничногопосредничестванезависимымихозяйствующимисубъектами только в сфере купли-продажи. Однако сложно назвать его универсальным,поскольку в силу различия законодательных предписаний разработчикам не удаетсяучитывать императивные нормы, распространяющие действие на посредническуюдеятельность в отдельных государствах. Таким образом, наиболее существенный рисккроется в сложности соответствия типового контракта как императивным национальным,так и иностранным антимонопольным (антикартельным) предписаниям244.Учитывая трансграничные аспекты, необходимо также отметить, что в 1964 году былучрежден Международный торговый центр (далее – МТЦ, или ITC) – совместноеагентство Всемирной торговой организации (далее – ВТО) и Организации ОбъединенныхНаций(далее–ООН),деятельностькоторогонаправленанаподдержкуинтернационализации малых и средних предприятий.В августе 2010 года МТЦ представил типовой трансграничный контракткоммерческого агентирования, который является более универсальным с точки зренияюридическойтехникиитерминологии,чемпредложеннаяМТПформа245.The ICC Model Commercial Agency Contract.
No. 496 Paperback – November, 1991. International Chamber of Commerce.ICC Model Contract Commercial Agency. ICC Product No. 766E, 2015 Edition. Аналогичные ограничения были принятыво Франции. См. доп.: Loi n° 2016-1691 du 9 décembre 2016 relative à la transparence, à la lutte contre la corruption et à lamodernisation de la vie économique (1).241242Австралии, Аргентине, Бразилии, Венесуэле, Гонконге, Египте, Катаре, Китае, Колумбии, Марокко, Мексике,ОАЭ, Панаме, Саудовской Аравии, США, Уругвае, Южной Корее и Японии244Григорьев Т.Ю.
Особенности трансграничных дистрибьюторских соглашений и договора торгового представительства// Право и экономика. 2012. № 7. С. 30.245Chapter 7 – International Commercial Agency // Introduction ITC Model Contract for an International Commercial Agency.International Trade Centre, August 2010.24362Представляется,чтокомментируемаятиповаяформапредусматриваетдве(альтернативные) модели поведения:a) ограниченного посредничества, когда агент обязуется ввести в оборот{introduce} товары или услуги принципала и содействовать их продаже{promote the sale of such product} на определенной территории, а также, не имеяполномочий на заключение контрактов от имени принципала, передать заказы,полученные им для принципала, либоb) посредничества и представительства, когда агент обязуется ввести в оборот{introduce} товары или услуги принципала и содействовать их продаже, вестипереговоры и заключать договоры о продажах товаров и услуг на определеннойтерритории, в соответствии с условиями контракта, а также передаватьпринципалу все принятые им заказы.Диссертант полагает, что типовые контракты, разработанные МТЦ в 2010 году иМТП в 2015 году, соответственно предлагают в достаточной степени гибкое решение,которое, хотя и не основано на каком-либо конкретном (национальном) законодательстве,однако учитывает преобладающую практику международной торговли и широкораспространенные принципы агентирования.Следуетотметить,чтоправовоерегулированиеинститутакоммерческогоагентирования на Ближнем Востоке существенно отличается в своем «национальнонаправленном»подходе,посколькумногиегосударстваданногорегионапредусматривают особые меры защиты интересов национальных посредников, вчастности такие, как:a) возможностьосуществлениядеятельноститольконациональнымихозяйствующими субъектами (граждане или преимущественное участие граждан вкапитале компании, учрежденной на территории государства);b) невозможность прекращения отношения или особый порядок прекращенияотношений с коммерческим агентом;c) основанное на законе исключительное положение национальных хозяйствующихсубъектов в определенном секторе торговли;d) регистрация коммерческого агента в реестре публичного органа или получениесоответствующей лицензии.В качестве примера такого представления о коммерческом агентировании можнопривести Королевство Саудовская Аравия.
В указанном государстве вопросырегулирования соответствующей деятельности относятся к компетенции Министерстваторговли и инвестиций, которое в 2017 году разработало новые правила о системе63коммерческого регулирования246, в том числе охватывающие дистрибьюторов и агентовпосредников.Так, законодательство Саудовской Аравии запрещает всякую посредническуюдеятельность для иностранных физических или юридических лиц в Королевстве,предписывая для саудовских компаний обязанность разместить свой капитал натерритории страны. Аналогичные запреты и ограничения действуют на территории ОАЭ,законодательство которых устанавливает в качестве основного требования полноепрямое или косвенное владение капиталом (импортирующего) торгового агентства.Для целей настоящего исследования необходимо отметить, что входящие в Советсотрудничества арабских государств Персидского залива (далее – ССАГПЗ247) Катар,Кувейт и Оман248 уже приняли изменения в национальные законодательства окоммерческом агентировании в связи с модернизацией национального законодательствао защите конкуренции и исполнением принятых на себя (международных) обязательств,в том числе требуемых Всемирной торговой организацией (далее – ВТО).§2.Европейскийопытимплементациидоговоракоммерческогоагентирования: сравнительно-правовой анализ1.
Некоторые особенности имплементацииКак было отмечено выше, общеевропейское представление о «коммерческом»агентировании претерпело изменения в связи с влиянием германского и французскогоправа, проявленным в большей степени в обязанности Государств-членов ЕСимплементировать правила Директивы Совета ЕС о коммерческих агентах 249. Едва лиможно поддержать выводы МТП о том, что с момента принятия данной Директивы «врамках Европейского Союза сохраняются значительные различия в национальномзаконодательстве о коммерческом посредничестве»250, но диссертантом разделяетсяточка зрения о том, что достижение единообразия в регулировании коммерческогоагентирования является актуальной и важной задачей, в том числе и для российскогоправопорядка.Приведенный ниже анализ практических аспектов, которые раскрываютсяпосредством преюдициального толкования Суда ЕС положений имплементированнойДирективы по смыслу правил ст.
234 Римского договора 251, и результаты примененияURL: http://mci.gov.sa. (Дата обращения: 16.02.2018).В Совет входят Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман и Саудовская Аравия.248В Омане существенные изменения в законодательстве о коммерческом агентировании были внесены в связи спринятием Королевского указа № 34/2014, который вступил в силу с 21 июля 2014 года.249ABl. Nr. C 13 vom 18.
1. 1977, S. 2 und ABl. Nr. C 56 vom 2. 3. 1979, S. 5.250The ICC Model Commercial Agency Contract. 2015 Revision (ICC № 766 R) P. 5. Также Власова Н.В. Коммерческиеагентские контракты: рекомендательные акты МТП // Журнал российского права. 2012. № 2. С. 116 - 117.246247Konsolidierte Fassung des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft (Vertrag zur Gründung derEuropäischen Gemeinschaft) (EGV) vom 24.12.02 Amtsblatt Nr. C 325.25164диссертантомсравнительно-правовогометодадлядействующихиностранныхпредписаний, позволяет обосновать иной взгляд на определение степени различиянациональных законодательных норм. Кроме того, представляется, что ДирективойСовета ЕС о коммерческих агентах был существенно ограничен принцип свободыдоговора, в частности возможность сторон предусмотреть существенные ограничения вдоговорах с торговым представителем. Предписания ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
