диссертация (1169602), страница 47
Текст из файла (страница 47)
Несмотря на такие оценки, Россия непрепятствовала сотрудничеству – российская компания «Стройтрансгаз» участвовала встроительстве газопровода. Объясняется это тем, что китайский спрос на природный газнастолько высок, что даже после начала работы газопровода «Центральная Азия – Китай»,Пекин сохранил интерес к российскому газу, что привело к заключению контракта на поставкироссийского трубопроводного газа в Китай. Более того, газопровод «Центральная Азия –Китай» несколько укрепил российские позиции на переговорах с европейскими потребителями,так как он фактически гарантировал, что почти весь туркменский газ будет законтрактован подпоставки в Китай, что делает недоступным этот газ для европейского рынка530.История газопровода «Центральная Азия – Китай» убеждает в том, что поле для маневрав переговорах и действиях крупных потребителей и производителей энергоресурсов, включая вданном случае Китай, Россию и Туркмению, в разных регионах, будь то Азия илипостсоветское пространство, достаточно широко для того, чтобы достигать взаимовыгодныхдоговорённостей, способствующих обеспечению ГЭБ.
С точки зрения природы ГЭБ какглобального общественного блага, необходимо отметить, что вклад данного газопровода в еёобеспечение исоздание стабильной и предсказуемойситуации на международныхэнергетических рынках имеет позитивный эффект для энергетической безопасности России и527Началось строительство нитки D газопровода Центральная Азия-Китай // Сайт CNPC (электронныйресурс). URL: http://www.cnpc.com.cn/ru/xwfb/201409/7a3f77d54c344071b89ffe84f9373d22.shtml (дата обращения06.10.2015).528Is Turkmenistan’s gas line a pipe dream? // BBC.
July 16, 2015. URL: http://www.bbc.com/news/world-asia32981469 (дата обращения 06.10.2015).529См., например, Russian Energy Security and Foreign Policy. Edited by Adrian Dellecker, Thomas Gomart.Routledge, 2011. Р. 111; Analysis: Turkmen Gas Deal Extends Chinese Influence // Downstream Today. July 24, 2007.URL:http://www.downstreamtoday.com/news/article.aspx?a_id=5015&AspxAutoDetectCookieSupport=1(датаобращения 06.10.2015).530Подробнее см.: Томберг И. Неочевидные последствия газового вторжения Китая в Центральную Азию //Opec.ru (электронный ресурс). URL: http://www.opec.ru/1150038.html (дата обращения 06.10.2015).159других стран. Если же рассматривать строительство газопровода «Центральная Азия – Китай» сточки зрения создания международных режимов обеспечения ГЭБ, то очевиден потенциалэтого проекта стать связующим звеном между региональным режимом обеспечения ГЭБ,формирующимся на постсоветском пространстве на основе интеграционных структур ЕАЭС, исоответствующим региональным режимом, если он завершит процесс своего становления вАзии.Наряду с сотрудничеством с Китаем, в последние годы динамично развиваетсяроссийско-японское партнёрство в энергетике.
Компания «Роснефть» имеет договорённости скомпаниями SODECO, Vitol и Marubeni по поводу основных коммерческих параметровбудущихдолгосрочныхдоговорённостейнапоставкисжиженногоприродногогаза,планируется, что отгрузка СПГ на японский рынок начнётся уже в 2019 году 531. Помимо этого«Роснефть» рассматривает возможность привлечения японских компаний Marubeni, Inpex,Itochu, JAPEX и SODECO к своим проектам добычи газа на арктическом шельфе 532. Учитываязапасы энергоносителей российского арктического шельфа (например, запасы газа только научастках «Роснефть» оцениваются в 21 триллион кубометров), очевидно, что доступность этихзапасов международному потреблению в случае успеха такого партнёрства будет серьёзноспособствовать удовлетворению растущего мирового спроса.
В целом же «Роснефть»,предложила японским фирмам сотрудничество по всему спектру проектов – от разведки допереработки газа и нефти533.О значительном интересе в Японии к сотрудничеству с Россией свидетельствует и тотфакт, что даже в условиях роста международной напряжённости и введения санкций противРоссии в связи с кризисом на Украине группа японских парламентариев выступила в поддержкустроительства газопровода с Сахалина непосредственно в Японию.
Стоимость проектаоценивается в почти 6 миллиардов долларов, и парламентарии обратились с просьбой о егоподдержке непосредственно к премьер-министру Синдзо Абэ. Примечательно, что в качествеобоснования проекта парламентарии указали не только на тяжёлые последствия для японскойэнергетики аварии на АЭС Фукусима, но и на тот факт, что проекты сооруженияинфраструктуры для СПГ исключительно затратны, что сделает сжиженный газ дороже в то531Старпан Н. В. Россия разворачивает энергопотоки на Азию // Сайт Российского совета помеждународным делам (электронный ресурс). URL: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=3016#top (дата обращения20.08.2014).532«Роснефть» может привлечь японские компании в свои проекты на шельфе // РИА «Новости».20.02.2013.URL:http://ria.ru/economy/20130220/923906508.html#14089783263374&message=resize&relto=login&action=removeClass&value=registration (дата обращения 20.08.2014).533Подробнее см.
Погосян А. «Роснефть» предложила Японии войти в добывающие проекты // Известия.09.11.2015. http://izvestia.ru/news/595124 (дата обращения 20.12.2015).160время, когда для Японии выгодны поставки именно по газопроводам534. Предложение японскихпарламентариев отвечает общему росту интереса в Японии к сотрудничеству с Россией 535, вчастности в сентябре 2015 года идея увеличения поставок энергоносителей из России в Япониюбыла поддержана главой департамента топлива и природных ресурсов японского Министерстваэкономики,торговлиипромышленностиТошихикоФуджи536.Российско-японскоесотрудничество в энергетике находят поддержку и у российского руководства. Заместительпредседательства Правительства Российской Федерации. А.
Дворкович заявил, что даже вусловиях санкций Россия готова предложить контрольные пакеты акций в крупныхнефтегазовых проектах японским инвесторам, «у которых есть готовые планы стратегическогоразвития»537.Компания«Газпром»в2009годуучредиладочернююкомпаниюGazpromMarketing&Trading Singapore, которая заключила спотовые контракты для поставок СПГ нетолько в Китай, но и в Японию, Южную Корею и на Тайвань538.
Учитывая, что все этигосударстваимеютнепростыеотношениясКитаем,втомчислеповопросамэнергообеспечения, нельзя не обратить внимания на тот факт, что, несмотря на существующиеразногласия, их сотрудничество с «Газпромом» не вызывает каких-либо новых политическихразногласий ни с Россией, ни между ними. «Газпром» поставляет СПГ в Азию с терминала«Сахалин-2». Поставки осуществляются в Японию (более 60 процентов) и в Южную Корею(примерно 30 процентов)539.
Также поставки осуществляются в Индию, Кувейт, Китай и наТайвань. На японский рынок и ориентирован завод по производству СПГ «Газпрома» недалекоот Владивостока, который планируется запустить в 2018 году. Завод будет производить 15 млн.тонн СПГ в год, в планировании проекта принимают участие японские компании540.Перспективной с точки зрения потребления российских энергоносителей является июжнокорейская экономика, потребности которой в российском газе оцениваются в 10 млрд.534Inajima T., Urabe E. Japanese Lawmakers to Lobby Abe for Russian Gas Pipeline // Bloomberg. May 27, 2014.URL:http://www.bloomberg.com/news/articles/2014-05-27/japanese-lawmakers-to-push-abe-on-russia-natural-gaspipeline (дата обращения 20.08.2014).535Подробнее см.
Sugita H. Russia ties deepening over energy, security // The Japan Times. January 15, 2014.URL: http://www.japantimes.co.jp/news/2014/01/15/national/russia-ties-deepening-over-energy-security/#.VombxFJzp6I(дата обращения 20.08.2014).536Japan interested in increasing oil, gas imports from Russia – official // Russia Beyond the Headlines. September30,2015.URL:http://rbth.com/news/2015/09/30/japan_interested_in_increasing_oil_gas_imports_from_russia__official_49661.html (дата обращения 20.12.2015).537Танака Т. Япония и нефтегазовые участки в Сибири // ИноСМИ.ру. 23.02.2016. URL:http://inosmi.ru/country_japan/20160223/235504434.html (дата обращения 20.03.2016).538Погосян А. «Роснефть» предложила Японии войти в добывающие проекты // Известия.
09.11.2015.http://izvestia.ru/news/595124 (дата обращения 20.12.2015).539Там же.540Проект «Владивосток-СПГ» // Сайт компании «Газпром» (электронный ресурс). URL:http://www.gazprom.ru/about/production/projects/deposits/vladivostok-lng/ (дата обращения 20.08.2014).161кубометров в год541. В 2013 начаты переговоры вокруг возможного российского газопровода вЮжную Корею через территорию КНДР542. Согласно существующим планам этот газопроводдолжен стать продолжением газопровода Сахалин–Хабаровск–Владивосток, который началфункционировать в сентябре 2011 года543. Комментируя перспективы проекта, В.В.
Путинподчеркнул, что, учитывая его значительную стоимость, реализация проекта будет возможнапри соблюдении двух условий: достижения всех необходимых договорённостей с участиемКНДР и гарантий со стороны Южной Кореи выкупа объёмов газа, который будет поставлятьсяпо трубе544.Что касается первого условия, то Россия сделала серьёзный шаг для обеспечения участияв проекте КНДР, списав северокорейский долг в размере почти десять миллиардов долларов вапреле 2014 года (заместитель министра финансов России С.А. Сторчак напрямую увязалсписание долга с сооружением газопровода545).