диссертация (1169602), страница 45
Текст из файла (страница 45)
Сечина, в ближайшие 25 лет под гарантии поставок российскаякомпания привлечёт из Китая инвестиций на общую сумму в 2 миллиарда долларов навыгодных условиях497. В качестве примера таких инвестиций можно привести договорённость опривлечении 1.1. миллиарда долларов частных китайских и восточноазиатских инвесторов вдобычу «Роснефтью» нефти газового конденсата в Якутии, достигнутую в июне 2015 года 498.Интерес китайских инвесторов к «Роснефти» может перейти на ещё более высокий уровень всвязи с предстоящей приватизацией 19.6 процентов акций «Роснефти» - по оценкам экспертов,именно китайские компании могут стать основными покупателями этих акций 499.Дополнительные объёмы российских энергоносителей могут поступить на мировыерынки благодаря российско-китайскому сотрудничеству на шельфе Баренцева моря, вПечорском бассейне, на восьми участках в Восточной Сибири и в рамках проекта «Сахалин3»500.
По некоторым оценкам, при максимальной загрузке трубопровод «Восточная Сибирь –Тихий океан» может обеспечить одну пятую китайского нефтяного импорта, или одну третью496Выступление Президента ОАО «НК «Роснефть» И.И.Сечина на Мировом энергетическом конгрессе вТэгу(ЮжнаяКорея)//Сайткомпании«Роснефть»(электронныйресурс).URL:http://www.rosneft.com/attach/0/02/01/pdf16102013.pdf (дата обращения 06.08.2014).497ВиньковА.Ресурснаявзаимность//Эксперт.No.13(845).2013.URL:http://expert.ru/expert/2013/13/resursnaya-vzaimnost/ (дата обращения 06.08.2014).498Khrennikova D. Rosneft Gains $1 Billion Siberia Partner With China Backing // Bloomberg.
August 2, 2015.URL: http://www.bloomberg.com/news/articles/2015-08-02/rosneft-s-1-billion-siberia-partner-backed-by-chinese-investors(дата обращения 06.08.2015).499Chinese Companies May Participate in Rosneft Privatization // Sputnik. August 2, 2015. URL:http://sputniknews.com/business/20151112/1029994984/chinese-companies-rosneft-privatization.html (дата обращения06.01.2016).500ВиньковА.Ресурснаявзаимность//Эксперт.No.13(845).2013.URL:http://expert.ru/expert/2013/13/resursnaya-vzaimnost/ (дата обращения 06.08.2014).152часть объёмов нефти, импортируемых Японией501. Такие оценки ещё раз убеждают ввозможностях России серьёзно повысить уровень обеспечения ГЭБ, удовлетворяя стремительнорастущий спрос восточноазиатских стран. «Роснефть» расширяет своё сотрудничество скитайскими партнёрами не только в плане увеличения экспорта российской нефти в Китай – вкитайскомТяньцзиневедутсясовместныеработыпостроительствукрупногонефтеперерабатывающего завода, совместные инвестиции в который составят 5 млрд.
долларови который будет заполняться не только российской, но и ближневосточной нефтью,планируется строительство в Китае 300 автозаправочных станций, «Роснефть» приглашаетCNPC участвовать в проекте строительства крупного нефтехимического предприятия вПриморском крае502.Если говорить о сотрудничестве России и Китая в газовой сфере, то самымзначительным событием стало заключение в мае 2014 года контракта на поставку российскогогаза в Китай сроком на тридцать лет и общую сумму 400 миллиардов долларов.
Россия будетпоставлять 38 млрд. кубометров газа в год, поставки будут осуществляться по газопроводу«Сила Сибири», сооружение которого планируется завершить к 2017 году503.Трудные переговоры о заключении договора о поставках трубопроводного газа шлипочти десять лет прежде всего из-за стремления Китая снизить цену на российский газ, однако витоге цена оказалась ближе к российским предложениям, на момент подписания превысивотметку в 350 долларов за тысячу кубометров, при этом она привязана к ценам на нефть 504. Хотяподобная привязка, особенно в условиях падения мировых цен на нефть за последние два года,может иметь для России свои издержки и, по всей видимости, потребует корректировки, самфакт достижения договорённостей с условиями приемлемыми для обеих стран являетсяважнейшим результатом российской политики.
Таким образом, в процессе развитиясотрудничества с Китаем в энергетике Россия получила значительный опыт ведения сложныхпереговоров505, который может быть применён на других переговорах по развитию партнёрствас азиатскими государствами, способствующего обеспечению ГЭБ.501Дмитренко М.
А. Российско-китайский энергетический диалог // Наука и мир. – 2014. – Том 3. No. 3 (7).С. 181.502Топалов А. «Роснефть» зовет китайцев на Восток // Газета.ру. 07.02.2014. URL:http://www.gazprom.ru/about/production/projects/east-program/ (дата обращения 20.08.2014).503«СилаСибири»//Сайткомпании«Газпром»(электронныйресурс).URL:http://www.gazprom.ru/about/production/projects/pipelines/ykv/ (дата обращения 06.08.2014).504«Газпром» подтвердил, что цена газа для КНР выше $350 // РИА «Новости». 23.05.2014.
URL:http://ria.ru/economy/20140523/1008970114.html#14089844646084&message=resize&relto=login&action=removeClass&value=registration (дата обращения 06.08.2014).505Также разногласия возникли в 2011 году при толковании положений «Соглашения междуПравительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве внефтяной сфере» от 2009 года и касались тарифов на транспортировку российской нефти по трубопроводу«Сковородино-Мохэ-Дацин». Подробнее см.: Фаляхов Р., Топалов А. Китай грозит через трубу // Газета.ру.22.08.2011.
URL: http://www.gazeta.ru/business/2011/08/22/3741901.shtml (дата обращения 20.08.2014).153Некоторые эксперты506 выражают сомнения в экономической обоснованности контрактаиз-за резкого падения цен на нефть в 2014-2015 годах. По расчётам известного эксперта М.Крутихина, «соглашение с КНР заключалось, исходя из того, что «Сила Сибири» будетрентабельна при цене $300 за 1 тыс. кубометров», а к концу 2015 года «цена газа — $180–200»507. Однако, во-первых, формула привязки цен поставляемого газа к ценам на нефть не былаобнародована, поэтому окончательные выводы о выгодах и убытках контракта пока сделатьнельзя.
Даже при существующем уровне цен некоторые специалисты, в частности бывшийпервыйзаместительпредседателяправленияЦентробанкаРФСергейАлексашенко,прогнозируют, что «Сила Сибири» начнёт приносить прибыль через тридцать лет, что в целомсоответствует долгосрочной природе газового бизнеса508. Во-вторых, что важнее, учитываяпродолжение роста глобального спроса на нефть, движимого во многом ростом спроса в Китае,можно прогнозировать возобновление роста мировых цен на нефть, по крайней мере, их подъёмот минимумов, достигнутых в начале 2016 года. В-третьих, китайские власти продолжаютдемонстрировать серьёзную заинтересованность в поставках российского газа для обеспечениянациональной энергетической безопасности страны.
Например, по оценке заместителяпредседателя CNPC Жена Вана509, к 2020 году Китай сможет импортировать из России 100миллиардов кубометров трубопроводного и сжиженного газа, удовлетворяя одну треть спроса.В этой ситуации нельзя исключать, что у «Газпрома» появится возможность договориться скитайскими партнёрами, заинтересованными в российском газе, о дополнении к соглашению,фиксирующем цену на уровне, отвечающем интересам обеих договаривающихся сторон.Особенно важно учитывать, что одним из основных факторов, способствовавших тому,что Пекин смягчил свои позиции на переговорах о закупках трубопроводного газа, сталостремительное ухудшение экологической обстановки в северо-восточных провинциях страны,где проживает примерно 130 миллионов человек, из-за активного использования в этихпровинциях угля.
Для Китая получение российского газа в этой связи необходимо не только поэкономическим, но и по политическим причинам – даже если экономическая активность этихрегионов уступает темпам экономического развития, например, юго-восточных провинций,холодные зимы северо-востока Китая требуют решения отопительного вопроса. В этой связи506См., например: Пинчук Д. ИТОГИ 2015 – «Газпром» с трудом сдерживает натиск с севера, юга ивостока // Нефть России (электронный ресурс).
URL: http://www.oilru.com/news/494595/ (дата обращения06.01.2016).507Топалов А. России газопроводы не по карману // Газета.ру. 10.11.2015. URL:http://www.gazeta.ru/business/2015/11/10/7884209.shtml (дата обращения 06.01.2016).508China could import 100 Bcm/year Russian gas by 2020: CNPC // Platts. September 30, 2015. URL:http://www.platts.com/latest-news/natural-gas/yuzhno-sakhalinsk/china-could-import-100-bcmyear-russian-gas-by27841361 (дата обращения 06.01.2016).509Алексашенко: Газопровод «Сила Сибири» сможет приносить прибыль только через 30 лет // Росбалт.07.12.2015. URL: http://www.rosbalt.ru/business/2015/12/07/1468868.html (дата обращения 06.01.2016).154Жен Ван отметил, что Китай рассматривает Россию в качестве стратегического партнёра,который поможет КНР отказаться от угля в пользу более экологически чистого топлива510.Оценивая перспективы российско-китайского сотрудничества в энергетике ужеупоминавшийся Гал Луфт, директор влиятельного Института анализа глобальной безопасности,вэтойсвязизамечает:«Погружающийсяввыхлопы,ошеломлённыйвнутреннимибеспорядками от Синьцзяна до Гонконга, разочаровавшийся в попытках повторитьамериканскую сланцевую революцию Китай всё больше склоняется тому, чтобы связатьбудущее своей энергетики с гигантским соседом, чем с более отдалёнными и менее надёжнымипоставщиками»511.Ещё совсем недавние прогнозы, согласно которым Китай может повторить американскийуспех в добыче сланцевого газа, сегодня не оправдались512.
Несмотря на то, что на разработкуместорождений сланцевого газа был уже потрачен примерно миллиард долларов513,многочисленные проблемы514, возникшие в процессе реализации соответствующих проектов,дают основания для крайне пессимистических прогнозов по поводу будущего сланцевого газа вКитае. С подобными прогнозами вынужден соглашаться и официальный Пекин – в 2015 годубыло объявлено о сокращении бюджетных субсидий для проектов добычи сланцевого газа 515.После подписания контракта на поставки российского газа по газопроводу «СилаСибири» (так называемому восточному маршруту) активизировалась работа вокруг соглашенияпо поставкам российского газа по западному маршруту – газопроводу «Алтай» (или «СилаСибири-2»).
Проект этого газопровода начал разрабатываться в 2006 году, однако из-засложности реализации данного проекта, последствий мирового кризиса 2008-2009 годов итрудностей в российско-китайских переговорах о поставках трубопроводного газа повосточному маршруту (газопровод «Сила Сибири») он был отложен. 9 ноября 2014 года«Газпром» и CNPC подписали меморандум о поставках газа в Китай по газопроводу «Алтай»,началось обсуждение возможного объёма поставок, первоначально они планируются на уровне510China could import 100 Bcm/year Russian gas by 2020: CNPC // Platts.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
