диссертация (1169599), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Этот международныймеханизм с участием более 50 государств и международных организацийнацеленнаборьбусопиатамиафганскогопроисхождения.Такжевозрастающей активности террористов в киберпространстве Россия стремится ксотрудничеству в сфере информационной безопасности (пример: внесение вООНобновленноговариантапроекта«Правилповедениявобластиобеспечения международной информационной безопасности», разработанногостранами ШОС)571.В международном аспекте борьбы с терроризмом, конечно, главную рольиграет межгосударственное сотрудничества, а также взаимодействия в рамкахмногостороннихформатов.ВдоктринальныхдокументахРоссииизмногосторонних институтов помимо глобальной ООН, всегда упоминаетсясотрудничества в рамках СНГ, ШОС, ОДКБ.В рамках СНГ контртеррористическое сотрудничество помимо активногодвустороннего формата, ведется и на платформе Антитеррористическогоцентра государств-участников СНГ (АТЦ СНГ).
Центр создан в 2000 году соштаб-квартирой в г. Москве и центральноазиатским отделением в г. Бишкеке(Киргизия).АТЦотраслевойорганСНГкаксамостоятельныйСодружества,призванпостояннообеспечитьдействующийкоординациювзаимодействия профильных органов стран СНГ, способствовать обменуинформацией, подготовке кадров в сфере борьбы с международнымтерроризмом572.деятельностьОбращаетЦентраинаегосебявниманиеактивнаяипозициянаучно-методическаяпоинформационномупротивостоянию ИГИЛ.
Особое внимание в последнее время уделяется борьбеэкстремизмом в молодежной среде. В этих целях организовываютсяконференции,публикуютсяброшюры.Например,в2016годуприФлавио М. Парижский пакт»: вместе против афганских опиатов // Монитор. – №2(7).
– С.2-3. [Электронныйресурс]. — Режим доступа: https://www.unodc.org/documents/russia//Monitor/monitor_7.pdf (дата обращения:09.05.2017)571Члены ШОС внесли в ООН правила обеспечения международной информационной безопасности. ИА ТАССот 29 января 2015. — Режим доступа: http://tass.ru/politika/1732434 (дата обращения: 09.05.2017)572Об АТЦ СНГ смотрите: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.cisatc.org/132 (дата обращения:27.07.2017)570158консультативной поддержке Центра Совет муфтиев России выступил брошюру"Страшная сказка ДАИШ" для подростков и их родителей с ответами навопрос: как противостоять идеологии террористов ДАИШ (ИГИЛ)573. Однакопочему-то брошюра только на русском языке, а ситуация в России с идеологиейэкстремизма показывает высокий уровень уязвимости среди мигрантов –выходцев из Центральной Азии. Было бы целесообразно печатать такиепособия на их языках и широко распространять в среде таких общин.Еще одной структурой, которая занимает важное место в международномантитеррористическомподходеРоссии,являетсяШОС.Региональнаяантитеррористическая структура (РАТС) ШОС, созданная в 2002 году,оказывает содействие координации и взаимодействия компетентных органовгосударств-членовШОСвборьбесмеждународнымтерроризмом,сепаратизмом и экстремизмом.
Россия выступает за реформирование РАТС ипревращение его в универсальный центр по противодействию терроризму,наркотрафику и оргпреступности. Эту идею выдвинул президент РоссииВ.Путин в 2012 году в своем выступлении на заседании Совета глав государств– членов Шанхайской организации сотрудничества. В нем же он подчеркнул,что к профилактике терроризма и экстремизма «должны быть подключеныобщественныеинституты,СМИ,религиозныеобъединения,неправительственные организации, система образования, наука и бизнес.Нужен межконфессиональный, а в контексте Шанхайской организациисотрудничества и меж цивилизационный диалог»574.На данный момент в рамках РАТС разработан алгоритм совместныхдействий компетентных органов по противодействию вызовам и угрозам,исходящим от ИГИЛ.
В дальнейшем, как отмечают специалисты, существуютплан по созданию Рабочей группы по противодействию финансированию«Страшная сказка ДАИШ» - брошюра для подростков и их родителей с ответами на вопрос: какпротивостоять идеологии террористов ДАИШ (ИГИЛ). Официальная страница АТС СНГ. – Режим доступа:http://www.cisatc.org/312/781.html (дата обращения: 27.07.2017)574Выступление на заседании Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.Пекин, 7 июня 2012 г. Официальный сайт Президента России. – Режим доступа: http://kremlin.ru/events/president/transcripts/15589 (дата обращения: 15.04.2017)573159международного терроризма за счет наркотиков на базе РАТС ШОС575.ПолинииШОСактивноразвиваетсяроссийско-китайскоеантитеррористическое сотрудничество, включающее комплексный подход – отизучения причин существования и распространения экстремистской идеологиии борьбы с финансовыми источниками международного терроризма доподготовки кадров для соответствующих правоохранительных органов испециальных служб центральноазиатских государств576.Ключевым элементом обеспечения региональной безопасности напостсоветском пространстве Россия считает ОДКБ.
Именно эта Организацияобладает силовым ресурсом в ответ на угрозы международного терроризма. Вфеврале 2009 г. сформированы Коллективные силы оперативного реагирования(КСОР) ОДКБ, которые регулярно проводят совместные комплексные учения.На регулярной основе проводятся и учения Коллективных сил быстрогоразвертывания Центральноазиатского региона (КСБР ЦАР), в том числе сотработкой антитеррористических задач. В 2016 году решением Советаколлективной безопасности ОДКБ в 2016 году была утверждена Стратегияколлективной безопасности до 2025 г., в которой отмечаются последниетенденции в деятельности международного терроризма и возможности борьбыс ними и превентивные шаги. Организация берет на вооружении комплексныйподход в борьбе с терроризмом – от силового аспекта до информационноговоздействия и борьбы с финансовыми источниками радикалов577. Важно, чтоафганская проблема рассматривается в тесной связи с безопасность странОДКБ.
При СМИД с 2006 г. действует Рабочая группа по Афганистану, котораязанимается мониторингом ситуации в Афганистане, оказанием помощиТаджикистану в укреплении таджикско-афганской границы и подготовкойЕгоров И. Мир без иллюзий и мифов// Российская газета.16января 2017. Федеральный выпуск №7173 (7).[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rg.ru/pril/fascicle/3/34/71/33471-1484505091.pdf (дата обращения:15.04.2017)576Васильев Л.Е. Российско-китайское сотрудничество в борьбе против терроризма// Китай в мировой ирегиональной политике. История современность.
2014. – № 19. – С. 93-103.577Стратегия коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности на период до2025 года// Утверждена Решением Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективнойбезопасности от 14 октября 2016 года. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://odkbcsto.org/documents/detail.php?ELEMENT_ID=8382 (дата обращения: 15.06.2017)575160кадров для антинаркотических, пограничных и правоохранительных структурстран Центральной Азии и Афганистана в высших учебных заведенияхгосударств-членов ОДКБ.Все реальные ежегодные операции ОДКБ, так или иначе, имеютотношение к борьбе с международным терроризмом.
Так, операция «Канал»направлена на борьбу с наркотрафиком из Афганистана; «Нелегал» ведетборьбу с нелегальной миграцией из третьих стран, а операция «ПРОКСИ»занимается одной из самых важных и актуальных антитеррористических задач борьбойсвеб-ресурсами,пропагандирующимиэкстремистскуюитеррористическую деятельность578.Говоря об антитеррористическом сотрудничестве России с другимистранами вне рамок организаций на двустороннем уровне, то на современномэтапе активнее всего Россия сотрудничает с Ираном и Турцией, что можнонаблюдать на примере сирийского кризиса579.
Если Турцию ограничивает ееантиасадовская позиция в сирийском конфликте и членство в НАТО, топозиции России и Ирана совпадают. Эксперты отмечают, что сотрудничествомежду странами направлено на установление региональной стабильности580.Обе стороны не делят террористов на «хороших» или «плохих», «умеренных»или «радикалов»581. В целом, Россия выражает готовность к сотрудничеству вборьбе с международным терроризмом со всеми государствами, в том числе иСША. Но такое партнерство «возможно только на основе равноправия,взаимного уважения интересов и невмешательства во внутренние дела другдруга»582.Никитина Ю.
ОДКБ - 2017: сколько лет имениннице и с чем ее поздравлять? // РСМД от 18 января 2017.[Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8600#top-content (дата обращения:15.06.2017)579Джаббари Насир Х. Потенциал Ирана в борьбе с международным терроризмом // Вестник Российскогоуниверситета дружбы народов. Серия «Международные отношения». 2016.
–№ 4. – С. 667—678.580Мамедова Н. Россия – Иран: умеренное сотрудничество ради стабильности// Клуб "Валдай" от 29.03.2017.[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ru.valdaiclub.com/a/highlights/rossiya-iran-sotrudnichestvostabilnost/ (дата обращения: 19.02.2017)581Джаббари Насир Х. Потенциал Ирана в борьбе с международным терроризмом // Вестник Российскогоуниверситета дружбы народов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
