диссертация (1169599), страница 41
Текст из файла (страница 41)
Таким партнером можно назвать ИсламскуюРеспублику Ирана, отношение с которой на фоне сирийского кризиса исовпадения позиций по вопросам безопасности на Ближнем Востоке находятсянабеспрецедентносотрудничества,ввысокомуровне.исследовательскомНесмотрядискурсенаобеихтакойстрануровеньтеме ихантитеррористического сотрудничества посвящено совсем мало исследований,что делает ее актуальной для научного осмысления.175На фоне растущих вызовов международным терроризма для безопасностиИрана и России, открываются новые горизонты совместной борьбы с этимзлом. Однако существующий потенциал - что двустороннего взаимодействия,что сотрудничества в рамках международных институтов, пока остаютсянеиспользованным.
Имея солидный опыт борьбы с проявлениями терроризма,обагосударстваприболеетесномсотрудничествемоглиповыситьэффективность антитеррористической борьбы и предотвратить новые угрозы.Представляется, что при сохранении нынешней позитивной динамики наданном направлении двустороннего сотрудничества, обе государства могутдобиться более значительных результатов в обеспечении и укреплении какнациональной, так и региональной и глобальной безопасности.176ЗАКЛЮЧЕНИЕМеждународный терроризм сегодня представляет собой одну из главныхпроблем международной безопасности.
Уходя своими корнями в глубокуюдревность, терроризм как метод борьбы продолжает оставаться политическимявлением,обрастаяновымичертами,инструментариемимасштабамвоздействия. Современные радикальные исламистские группировки, которыесоставляют основной костяк террористических формирований, преследуют нетолько локальные политические цели, они предлагают альтернативную модельорганизации политической системы мира.На этом фоне логично, что успешная борьба с этим сложным,многогранным явлением требует максимального учета различных факторов,координациипозицииидеятельностиширокогочислагосударствимеждународных институтов. Однако отсутствует не только согласие впонимании терроризма и глобальный консенсус, который стал бы основой длятеснойантитеррористическойдеятельности,ноивстречаютсяпротивоположные позиции в определении террористических формирований,которые становятся инструментами геополитических игр государств.Разнообразие мнений в исследовательских и кругах и в среде практиков вотношении терроризма приводит к тому, что сегодня этот термин встречаетсяв самых разных вариациях.
Данный вопрос становится еще сложнее вбыстроменяющихсятрансформации,повышенияусловияхусложнениясовременнойметодовинституциональногомировойполитики,террористическойпотенциалаввидудеятельности,деструктивныхсилиихидеологических мотивов. Так, следует отметить, что действия отдельныхвоенныхформированийоднимигосударствамирассматриваетсякакосвободительная или вооруженная политическая борьба с авторитарнымирежимами, другие же эти формирования называют террористическими.Двойные стандарты такого рода в отношении рассматриваемого явления напрактическомуровненеспособствуютустановлениючеткойграни177террористической деятельности, а также формированию общепризнанногоопределения.Учитывая, что современная идеология ключевых террористическихгруппировок опирается на особое толкование принципов ислама, важныммоментом является анализ и определение отношения данной религии к вопросунасилия.
В соответствии с принципом неотъемлемости достоинства и жизничеловека Коран запрещает любые акты насилия. В исламе сложилась свояклассификация видов насилия под названиями: мухарибе, фатак, игьтияль,гадар, баги и ирхаб. Существуют три случая, когда насилие одобряется: противпреступников, в случае самообороны и защиты своего отечества. Это еще разподтверждает, что распространенное сегодня использование террористамиложных толкований исламских учений для достижения политических и другихцелей ничего общего с исламским шариатом не имеет. Однако все же следуетотметить, что так называемый исламистский терроризм, ассоциирующийсясегодня во многом с мусульманским миром и мусульманами -это один из видовтерроризма, идеология которого базируется на искаженном представлении обисламе, на конфессиональных особенностях данной религии.
То есть с однойстороны можно говорить о целесообразности признания существования такогофеномена, с другой - об его отрицании касательно его содержательного аспектаи связи с принципами исламских учений.Названные выше проблемы актуализируют необходимость глубокогонаучного осмысления феномена терроризм в рамках политической науки.Перспективными направлениями в теоретическом изучении терроризмапредставляются конструктивистский подход с его акцентом на нематериальныхфакторахполитическогоповеденияинеоинституциональныйподход,изучающий формальные и неформальные институты.Конструктивистов выгодно отличает их стремление к учету ролиидентичности, религии и идеологии в стратегии современных террористов, чтопозволяет правильно понимать корни этого явления. Методология даннойтеории дает возможность объяснить поведение, идентичность и идеологию178современных исламистских группировок, то есть она хорошо объясняет туреальность, что в большинстве случаев, террористами движут не материальныефакторы, и интересы, основанные на них.
Нематериальные факторы (идеи,особые интерпретации религиозных писаний, радикальные учения, догмы,убеждения,идеология),становятсяосновойидеологии,обособленияидентичности и самоопределения террористических групп, представляющийугрозу не только для не мусульман, но и для людей, исповедующих ислам,которые становятся другими в интерпретации радикальной идеологии. В такомтолковании находится не только оправдание насилия против других, но егонеобходимость как религиозный долг. В этой связи автор полагает, что именнопонимание сложных механизмов воспроизводства идеологии сегодняшнихтеррористовможетспособствоватьвыработкекомплексаэффективныхпрактических мер по предотвращению и профилактике этих угроз.Теория нового институционализма позволила автору посмотреть напроблему борьбы с международным терроризмом в контексте ислама, какнеформальногоинститутаидеятельностиОрганизацииИсламскогоСотрудничества, как института формального характера, базирующегося нанеформальных исламских институтах.
Если в рамках неформального институтаважным является понимание влияния поведения отельного индивида илигруппы людей на социальные институты,621 и о регулирующей ролиограничительных рамок, которые создают институты во взаимоотношенияхмежду людьми,622 то в отношении формальных институтов отмечаетсязначительная их роль в развитии международного сотрудничества иустановлении мира. Подчеркивается и карательные возможности этихструктур, дающие им способность для упрочения доверия и снижения рисковвозникновения конфликтов и роста террористической деятельности.Примером такого формального института является ОИС, однако среди621Hall P.A., Taylor C.R.
Political Science and Three new institutionalism. Germany: Max-Planck-Institute. A paperpresented at Boards meeting on May 9, 1996. pp. 5-25.622Douglas C. N. Institutions, Institutional Change and Economic Performance. Cambridge University Press, 1990. pp.36-46.179членов данной организации отсутствует общность позиций и подходов понаиболее принципиальным вопросам, связанным с вызовами терроризма. Авторнастоящей работы выражает мнение, что ОИС может стать важным игроком вделе борьбы с международным терроризмом. Однако для этого ее членыдолжны понимать опасность использования террористами для своих целейисламских норм, которые в случае практической продолжительности могутпревратиться в реальный неформальный институт, т.е. превалирующий ипрочный способ мысли или действия.
Может такое понимание и есть в ОИС,однако на практике позиции ее стран во многом определяются не угрозамитерроризма, а их национальными интересами и геополитическими мотивами.Из общих теоретических дискуссий вокруг терроризма автор приходит крассмотрению конкретных стран с их видением в отношении взятого феномена,подходом по борьбе с ним. Речь идет об Иране, являющимся исламскимгосударством и России, в которой проживает большое число приверженцевтрадиционного ислама, которые уже не одно десятилетия становится объектомманипуляции, политизации и радикализации различных сил для достижениясвоих корыстных целей.Пристальный анализ угрозы терроризма в системе вызовов и угрозбезопасности Ирана показал, что он является не только реальной угрозойстабильности Ирана, но и имеет тенденции к использованию всевозможныхвнутренних противоречий в иранском обществе для нагнетания ситуации встране.
Понятие безопасность автор рассматривает в широком смысле. Так,было выявлено, что в сфере военной безопасности, Иран уязвим в своихприграничных с Афганистаном, Пакистаном и Ираком территориях. В этихрегионах преобладает суннитское население и крупные этнические группы иименно там с подачи радикальных исламистов усиливаются сепаратистскиенастроения, возникают очаги напряженности и центробежные тенденции наэтно-конфессиональной основе. Идеология такфиризма представляет угрозу идуховнойсфереИрана,основееесоциально-политическойсистемы,опирающейся на шиитскую ветвь ислама. Конфликтный потенциал остается180высоким и в экономически перспективных регионах страны, что являетсявызовом для экономической безопасности Ирана и его устойчивого развития.
Врегиональном измерении не стоит забывать и то, что террористическиегруппировкимогутнарушитьсуществующийбаланссилврегионе,установившийся после падения режима Саддама Хусейнав Ираке. Ведь наличиеэтих группировок и их активность в регионе позволяет некоторымнерегиональным, известным своей анти-иранской политикой, державам, подпредлогом антитеррористической борьбы, ослабить позиции Ирана в регионе иподорвать позиции его союзников.В ходе работы было установлено, что как в Иране, так и в Россиимеждународный терроризм, экстремизм и сепаратизм оказываются во многомвзаимосвязанными, бросая широкий спектр вызовов безопасности России нетолько внутри страны, но и угрожают интересам РФ за ее пределами.Вступление России в антитеррористическую борьбу в Сирии показывает нетолько ее глобальные способности в этом деле, но, в первую очередь, исерьезную озабоченность этой угрозой и необходимость борьбы с ней надальних подступах.
Такая внешняя активность России требует от неемаксимальной концентрации внутри страны, где активизировались ячейкиэкстремистов.Анализ феномена терроризм в политическом дискурсе Ирана с учетом егорелигиозной и политической специфики показал, что данный феномен тампонимается больше с точки зрения шиитской школы права - в терминемухарибе, а пресловутое понятие джихад, хоть и используется, но только какпрактика, носящая оборонительный характер. В целом для иранского дискурсапо терроризму характерна умеренность, хотя споры иногда вызываетпринципиальная официальная позиция Тегерана в отношении дилеммытеррористы–освободители.Ираннарядусомногимистранамимусульманского мира признает палестинских группировок освободительными,одобряя их насильственные/террористические актов, в основном противИзраиля.181Интересными оказались и взгляды иранских авторов на истокисовременного терроризма.
Отмечается не только значение внутреннихразделений в обществе по широкому спектру направлений и тенденции кпоиску идентичности на религиозной основе, но и кризис институтовдемократии, геополитическая борьба на региональном уровне и относительнаянедальновидность ряда государств. Последний пункт, по мнению иранскихученых, выражается в изначальной поддержке разных группировок противрегиональныхгосударствспоследующимпровозглашениемэтихформирований террористическими – как только они начинают угрожатьинтересам конкретных держав.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
