диссертация (1169599), страница 40
Текст из файла (страница 40)
Первая антинаркотическая операция «Чистый Каспий»была проведена в 2011 году в морских портах России и Ирана. В том же годуаналогичная совместная операция проводилась в акватории Каспийского моря;из незаконного оборота изъято около 42 кг различных наркотических средств,из числа которых около 40 кг марихуаны. В 2015 году стороны договорились орасширении и наращивании сотрудничества609. Можно предположить, чтоодним из важнейших направлений в такой борьбе станет центральноазистакийфронт, так как «северный маршрут», проходящий через этот регион являетсяобъемным каналом контрабанды наркотиков610.С учетом того факта, что сегодня Россия находится на пути транзитаафганского наркотика, который проходит через территорию постсоветскойИванов С.М. На переднем крае борьбы с наркотрафиком//Независимое военное обозрение.
от 14.12.2012.[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://nvo.ng.ru/gpolit/2012-12-14/1_narkotrafik.html (дата обращения:07.01.2018)608841-887 صص،0810 ،87 ش، مجلس و راهبرد، بخش هایی از یافته های تحقیقات پولشویی در ایران،صحرائیان مهدی.Сахраиён М. Исследование по отмыванию денежных средств в Иране. // Маджлес в рахборд. 2004. – № 37. – С.337-368.609Представители антинаркотических ведомств Ирана и РФ обсудят борьбу с наркотиками.
ТАСС от 2 декабря2015г. – Режим доступа: http://tass.ru/politika/2489997 (дата обращения: 19.02.2017)610Всемирный доклад УНП ООН по наркотикам – 2016 (на англ.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.unodc.org/doc/wdr2016/WORLD_DRUG_REPORT_2016_web.pdf (дата обращения: 2912.2017)607171Центральной Азии, риск отмывания денег возрастает и в России611. Россиятакже считается одним из крупнейших рынков сбыта наркотиков, что делает иходной из главных угроз безопасности общества в России612. Общность такойугрозы на этом направлении и накопленный опыт противодействия с ней,могли стать хорошей основой для ирано-российского сотрудничества не тольков рамках двустороннего формата, но и подключить к этому Пакистан иАфганистан.Подчеркивая важнейшую роль международных институтов в обеспечениимеждународной безопасности, теория нового институционализма гласит, чтомеждународные институты формального характера способны к снижениюрисков возникновения конфликтов и роста террористической деятельности613.Исходя из этого, двустороннее сотрудничество на антитеррористическомпоприще между Ираном и Россией необходимо активизировать в рамкахразличных институтов, таких как ОИС, ШОС и ОДКБ.
Если в ОИС Россияявляется наблюдателем, то в ШОС уже Иран имеет этот статус. Вообще, помнению экспертов, Иран становится все более важным центром силы вЦентральноазиатском регионе и более активной фигурой в ШОС. Послеприсоединения к этой организации Индии и Пакистана можно допустить, что"восьмерка" станет "девяткой" за счет Ирана в недалеком будущем, что можетспособствовать российско-иранскому сближению, дать новую перспективусовместных действий в урегулировании афганского конфликта и уменьшениитеррористической угрозы614.Опыт взаимодействия по линии ОДКБ уже имеется. Если раньше، فصلنامه آسیای مرکزی و قفقاز، تاثیر عنصر "مخدر افغان" بر امنیت ملی فدراسیون روسیه، محمد تقی، سید محمدکاظم؛ جهانبخش،سجادپور11-11 صص،0818 ،11 شماره.Саджадпур С.М., Джаханбахш М.Т.
Влияние афганского фактора на безопасность России // Асиёи Маркази ваКафказ. 2014. – № 88. – С. 59-85.См. также. Афганский наркотрафик: совместная оценка угрозы. ДокладРоссийско-американской рабочей группы по афганскому наркотрафику. / Степанова Е.А. (основной автор).Нью-Йорк: ИнститутВосток-Запад, 2014, 60 с.612Stepanova E. Afghan Narcotrafficking: a Joint Threat Assessment. Editor, Jacqueline McLaren Miller, New York:East West Institute. 2013. pp. 12-16.613Иванищев В.О. Применение неоинституционального подхода к изучению проблемы экстремизма // Молодойученый. Май 2015. - №10 (90).
- С.1018-1021.614Современные российско-иранские отношения: вызовы и возможности: рабочая тетр. / [Белобров Ю.Я. и др.;гл. ред. И.С. Иванов]; [Российский совет по международелам]. – М.: Спецкнига, 2014. – 72 с.611172сотрудничество ограничивалось совместными антинаркотическими операциямипод эгидой ОДКБ, то с усилением транснациональной террористическойугрозысторонывзаимодействуютвборьбепротивраспространенияэкстремистской идеологии, с каналами вербовки террористов и маршрутамипередвижения боевиков615.Использование достижений техники и новейших коммуникационныхсредств сделало международным терроризм еще опаснее. Интернет позволяеттеррористам действовать на транснациональной основе и государствам, какотмечает бывший Генсек ООН Пан Ги Мун, в ответ необходимо думать идействовать на столь же транснациональной основе616. Еще в 2001 годуамериканский специалист Тимоти Л.
Томас писал, что с помощью интернетаосуществляется не только сбор информации о предполагаемых целях, но и сборденежных средств, налаживание координации между ячейками, осуществлениепропаганды и т.д617. На данный момент такие возможности и инструментыреализации деструктивных планов террористов лишь усовершенствовали,особенно мы это видим на примере ИГИЛ, которого специалисты называют"усовершенствованным вариантом" Аль-Каиды – как в плане силовой тактики,так и идеологической основы618. Находясь в Ближневосточном регионе, этотеррористическая группировка с помощью интернета "покрывает" любую точкуземного шара, где есть доступ к сети, пропагандируя свою идеологию и вербуяновых сторонников.
Как Россия и Иран могут сотрудничать в этой области, тоесть в сфере противодействия использования киберпространства террористами?Помимо созданного с помощью России и Китая Центра кибербезопасности в Иране619 можно говорить об возможностях использованияДжаббари Насир Х. Потенциал Ирана в борьбе с международным терроризмом // Вестник Российскогоуниверситета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2016. T.
16. – № 4. – С. 665—676.616Использование интернета в террористических целях. Доклад УНПООН – 2013. [Электронный ресурс]. –Режим доступа: https://www.unodc.org/documents/terrorism/Publications/Use_of_Internet_for_Terrorist_Purposes/Use_of_the_internet_for_terrorist_purposes_Russian.pdf (дата обращения: 09.01.2018)617Тимоти Л.Т.
Терроризм и Интернет: проблемы взаимодействия // Право и безопасность. 2001. – №1. – С. 3642.618041 ص، دارالساقی: بیروت، لبنان. الجذور؛ التوحش؛ المستقبل، الدوله االسالمیه،عبدالباری عطوان.Абдулбари А. Исламское государство: корни, дикость и будущее. Бейрут; "Дар-о-саги". 2015.245 с.619Россия и Китай помогли Ирану создать центр кибербезопасности. – Режим доступа: http://militaryinformant.com/news/rossiya-i-kitaj-pomogli-iranu-sozdat-tsentr-kiberbezopasnosti.html (дата обращения: 09.01.2018)615173оптоволоконной магистрали EPEG (Europe-Persia Express Gateway), котораяидет от Германии, проходя через Россию и Ирана, доходит до береговПерсидского залива (Оман)620.
Понятно, что террористы на Ближнем Востокебудут прибегать к использованию трафика данного маршрута. Тесноесотрудничество России и Ирана могло способствовать контролю над сетевойактивностьютеррористов,выявлениюэкстремистскихресурсовсихпоследующей блокировке.Таким образом, можно сказать, что с учетом угрозы, который терроризмпредставляет для безопасности Ирана и России, для совместной борьбы с нимсуществуют много возможностей, которые пока остаются неиспользованными.Это касается как двустороннего взаимодействия, так и сотрудничества в рамкахмеждународных институтов.
Обе страны имеют богатый опыт борьбы спроявлениями терроризма, что, при тесном сотрудничестве, могло повыситьэффективность комплексной антитеррористической борьбы и способствоватьпредотвращению новых угроз.Выводы по главеИз положений данной главы диссертационного исследования можносделать вывод, что нормативная база в Иране в отношении терроризма до сихпор остается недостаточно определенной, не существует и всеобъемлющегодокумента, определяющего терминологические вариации рассматриваемогопреступления. Иран придает большое значение борьбе с финансовой подпиткойтерроризма,сотмываниемденежныхсредств.приоритетностиобусловленатем,страначтоТакаярасстановкаявляетсятранзитнымгосударством, первым пунктом транспортировки в балканском маршрутеафганских опиатов, также существование изощренных схем легализацииденежных средств террористическими группировками, представляющие угрозудля безопасности Ирана.ХотянамежгосударственномуровнеИраномзаключеномногоПодробнее EPEG смотрите: [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://www.epegcable.com/#page-aboutthe-project (дата обращения: 09.01.2018)620174соглашений с разными государствами в борьбе с международным терроризмом,которых функциональному критерию можно делить на превентивные,защитные и наступательные, но их реализация становится заложникомгеополитических игр.
Например, положения заключенного в 2001 годусоглашения о сотрудничестве в сфере безопасности между Ираном иСаудовскойАравиейсегодняпочтиневыполняются.Однакоантитеррористическое сотрудничество Ирана с Россией имеет позитивнуюдинамику,опираясьнанесколькомежгосударственныхсоглашений.Динамично развивается и сотрудничество и по линии региональных структур,таких как ШОС, ОДКБ. Перспективы полноправного членства Ирана в ШОСоткрывает этой стране новые горизонты в ее подходе к борьбе с терроризмом.Касательно российского антитеррористического подхода на современномэтапе прослеживается стремление к комплексности, учету новых реалий вмировой политике, связанных с деятельностью террористических группировок.Несмотря на приоритет преимущественно силовых методов воздействия натерроризм, Россия осознает значимость политики противодействия терроризмув институциональном, нормативном, политическом, идеологическом аспектах.Такой вывод напрашивается на основе анализа доктринальных документов РФи ее практических шагов, что свидетельствует о повышении значимости«мягких» элементов и инструментов антитеррористической стратегии.В международном измерении антитеррористического сотрудничестваРоссия помимо взаимодействия с традиционными партнерами в рамкахсуществующих институтов (ООН, ОДКБ, ШОС), активно работает и сотносительно новыми партнерами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
