диссертация (1169599), страница 32
Текст из файла (страница 32)
– Режим доступа:http://docs.cntd.ru/document/902038140 (дата обращения: 06.01.2018)511"Speech of H.E. Professor Ekmeledn Ihsanoglu, the Secretary-General of the OIC". At the international conferenceon combating terrorism. Riyadh. The Kingdom of Saudia Arabia. 5-8 February 2005.509135течением. В рамках данной организации уже приняты ряд документов поборьбе с международным терроризмом, важнейшим из которых являетсяКонвенцияОрганизацииисламскогосотрудничестваоборьбесмеждународным терроризмом 1999 года. Согласно конвенции, "в соответствиис догмами терпимости исламского шариата, отвергающего все формы насилияи терроризма, в особенности, основанные на экстремизме, и призывающего кзащите прав человека, положения которого совпадают с принципами иправилами международного права, основанного на сотрудничестве международами по укреплению мира»512, все подписавшие её государства должныпризнать 12 конвенции по борьбе с международным терроризмом, принятых врамках ООН513.ПрисоединениеИсламскойреспубликиИранкэтойважноймеждународной конвенции, с одной стороны повышает ее статус какопределяющего документа, с другой стороны "усиливает позиции самогоИрана,какактивногоучастникаантитеррористическойдеятельности,основанной на международно-признанной политико-правовой платформе"514.Согласно представлениям исследователей, работающих в рамках новогоинституционализма, значение международное сотрудничество является оченьважным515.
Посмотрим на этот вопрос в контексте борьбы с современнымтерроризмомнапримереформальногомусульманскогоинститута-Конвенция ОИК по борьбе с международным терроризмом. Двадцать шестая сессия Исламской конференцииминистров иностранных дел. Июль 1999 года. – Режим доступа: http://constitutions.ru/?p=527 (дата обращения:19.07.2017)513Конвенции и соглашения ООН. Официальный сайт ООН. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conv_terrorism.shtml (дата обращения: 19.07.2017)514Джаббари Насир Х. Потенциал Ирана в борьбе с международным терроризмом // Вестник Российскогоуниверситета дружбы народов. Серия «Международные отношения».
2016. – № 4. – С. 667—678.515Modema G. Steren Mercuo N., Samuels W.J. History Institutional Law Economics // Institutional Law andEconomics. 1987. pp.418-453.; Campbell J. Mechanism of Evolutionary Change in Economic Governance, London,Edward Elgar, 1997. P self, 1993.; March J.G., Olsen J.P. The New Institutionalism: Organizational Factors in PoliticalLife // American Political Science Review, Vol. 78, 1984, Pp. 734-749.; James G. M., Johan P.O. RediscoveringInstitutions. The Organizational basis of politics // Policy, Volume 10, Issue 03, July 1990, pp 349-351.; Sjoblom G.Some critical remarks on March and Olsen’s Rediscovering Institutions//Journal of theoretical politics, 5(3), 1993,pp.397-407.; Флигстин, Н. Поля, власть и социальные навыки: критический анализ новых институциональныхтечений // Экономическая социология.
2001. – № 4. – С. 28–55; Иванищев В.О. Применениенеоинституционального подхода к изучению проблемы экстремизма // Молодой ученый. Май 2015. – №10 (90).– С.1018-1021.; Hall P.A., Taylor C.R. Political Science and Three new institutionalism. Germany: Max-PlanckInstitute. A paper presented at Board’s meeting on May 9, 1996. pp. 5-25.; Douglas C.N. Institutions, InstitutionalChange and Economic Performance. Cambridge University Press, 1990. pp.
36-46.512136Организации исламского сотрудничества (ОИС). Терроризм, формы и методыборьбы с ним закреплены в резолюциях, декларациях и различных документахОИС. В составленной нами таблице, представлены ключевые документы,принятые в рамках ОИС в сфере борьбы с международным терроризмом.Таблица №5Документы ОИС по борьбе с международным терроризмом516НазваниеОбласть деятельности- предложение по созданию антитеррористического комитетаРезолюцияСМИДОИС,Карачи, 1992- предложение по созыву антитеррористической конференциипод эгидой ООН- выработка плана резолюции по борьбе с терроризмом дляследующего заседанияРуководстводля стран ОИС поборьбестерроризмом, 1994решительноепроявленияхосуждениетерроризмавовсехего- незаконность любых финансовых операций с террористами- развитие обмена информацией в борьбе терроризмом и спропагандой использования ислама в оправдании терактов- обеспечение безопасности дипломатических корпусов оттерактовКонвенцияОИС по борьбе смеждународнымтерроризмом.- определение понятия «террорист» и «террористическийакт» согласно принятым конвенциям в рамках ООН- меры исламского сотрудничества по борьбе международнымтерроризмомБуркина-Фасо, 1999-механизмы осуществления сотрудничества, касающихсявыдачи, мер в отношении следственных поручений, по защитесвидетелей и экспертовКуала-- отрицание любой связи между терроризмом и исламом- предложение по проведению международной конференциипод эгидой ООН для выработки совместной стратегии борьбы спо международного сообщества с терроризмом во всех его проявленияхЛумпурскаяДекларациямеждународномутерроризмугода- создание Комитета по терроризму ОИК из 13 стран, который2002 будет заниматься вопросами укрепления сотрудничества икоординации ОИК в борьбе с международным терроризмом,укреплением диалога и понимания среди различных цивилизаций,культур и верованийИсточник:официальныйp_id=40&p_ref=16&lan=en516сайтОИС.Режимдоступа:http://www.oicoci.org/oicv2/page/?137- предложение по созыву конференции под эгидой ООН дляопределения терроризмаБакинскаярезолюция 2006 г.- обращение к странам ОИС относительно ускоренияпроцедуры ратификации Конвенции 1999 года6-оеЗаседание Комиссиипо правам человекаОИС(«Бескомпромисснаяборьбасэкстремизмом»).Джедда, 4 ноября2014 года- была отмечена неправильность признания связи ислама сэкстремизмом и насилием, умеренность и толерантность какосновные принципы ислама.- корни экстремизма находятся в религиозной неграмотности,политико-социальной несправедливости и никак в Исламе.- призыв к мировым СМИ объективно и непредвзято освещатьсобытия в исламском мире, необоснованность привязки с религиейислам современного экстремизма.Среди вышеприведенных документов особое место занимает КонвенцияОИС по борьбе с международным терроризмом 1999 года, которая состоит извведения, 4 частей и 42 статей.Первый раздел Конвенции, где даются определения и описываютсяобщие положения, «терроризм» определяется как «любой акт насилия илиугрозу применения насилия независимо от мотивов или намерений, которыйсовершается единолично или коллективно с целью посеять панику средилюдей, нанести вред здоровью или жизни людей, их чести, достоинству,свободам, безопасности или правам; подвергнуть опасности, занять илизахватить окружающую среду, учреждения, общественное или частноеимущество, государственные ресурсы, международные учреждения; создатьугрозу стабильности, территориальной целостности, политическому единствуилисуверенитетунезависимыхгосударств»517."Террористическоепреступление" понимается как «совершение, начало совершения или участие впреступлении для реализации террористической цели в любом из государствучастников, против граждан указанных государств, их средств, интересов,иностранных учреждений и граждан, проживающих на их территории, котороепреследуетсявсоответствиисвнутреннимзаконодательствомэтихКонвенция ОИК по борьбе с международным терроризмом.
Двадцать шестая сессия Исламской конференцииминистров иностранных дел. Июль 1999 года. – Режим доступа: http://constitutions.ru/?p=527 (дата обращения:19.07.2017)517138государств»518.Важно отметить, что конвенция ОИС не рассматривает борьбу народов,«включая вооружённую борьбу против иностранной оккупации, агрессии,колониализма и гегемонии, направленная на освобождение и самоопределениев соответствии с принципами международного права»,519 как террористическоепреступление.
Это особенность мусульманских стран и одной из причинвариативности определения феномена терроризм в целом, объясняемойнерешеннойпалестино-израильскойпалестинцеввотношенииИзраиляпроблемой.вомногомНасильственныерассматриваютсяактыкакосвободительные или ант иоккупационные действия, тогда как еврейскимгосударством и многими западными странами они классифицируются кактерроризм. Даже акты насилия против мирного населения Израиля нерассматриваются как терроризм, так как палестинцы борются за освобождениесвоих земель, оккупированные израильтянами.
Такая позиция, естественно,противоречит взгляду Группы высокого уровня ООН, отраженном в докладе поугрозам, вызовам и переменам «Более безопасный мир: наша общаяответственность» (2004 г.)520.Вторая часть Конвенции (статьи 3-21) включает вопросы безопасности исудебные вопросы, третья посвящена описанию основополагающих принциповсотрудничества исламских государств в борьбе с терроризмом (статьи 21-28) –порядок экстрадиции преступников, порядок передачи права судебногопреследования и меры по защите свидетелей и экспертов. Статьи 29-33охватывают вопросы порядка передачи права судебного преследования, астатьи34-38закрепляетмерыпозащитесвидетелейиэкспертов.Заключительная часть, включающая статьи 39 по 42, определяет процессыратификации и присоединения государств к названной Конвенции, а такжепорядок выхода из нее.Там же.Там же.520Доклад Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам «Более безопасный мир: наша общаяответственность».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
