диссертация (1169593), страница 36
Текст из файла (страница 36)
По заявлению представителя Пентагона, «мы несотрудничаем, не координируемся, не кооперируемся и не делимсяразведданными с Россией в Сирии, поскольку мы фундаментально несогласны с ее (России) стратегией и действиями до сегодняшнего момента ипоскольку сотрудничество с Россией приостановлено, пока она не выполнитсвоих обязательств по минскому соглашению (об урегулировании наУкраине)»318. Такая позиция, еще раз подчеркнутая нежеланием в октябре2015 г. принять делегацию России во главе с Председателем ПравительстваД.А. Медведевым, что должно было помочь координации военногосотрудничества по борьбе с Исламским государством, демонстрирует317Лавров в ООН рассказал о задачах в Сирии, беженцах и работе "квартета". РИА Новости.
Режимдоступа: http://ria.ru/world/20151001/1294868725.html#ixzz3ooY6UItV.318США не собираются сотрудничать с центром РФ и Иордании по Сирии. РИА Новости. Режимдоступа: http://ria.ru/syria/20151023/1307260123.html.183нежелание признавать право Москвы на военно-политическое участие вурегулировании сирийского кризиса. С данными соображениями следуетсвязатьипериодическипоявляющиесясведенияподискредитациироссийской военной операции против ИГИЛ, о том, что якобы авиаударынаносятсяпопозициямсирийскойоппозиции,поддерживаемойВашингтоном и другими государствами-членами НАТО.В то же время формат встречи 29-30 октября 2015 г.
в Вене с участиемпредставителей России, США, Саудовской Аравии, Турции, Ирана и другихгосударств показывает, что расширяются политические и дипломатическиеинструменты урегулирования, а вероятность военного вмешательства подэгидой НАТО после размещения российских вооруженных сил в Сириистановится все менее вероятной. Достижение договоренности о сохранениитерриториальной целостности Сирии и разработке новой сирийскойконституции, достигнутое в результате встречи в Вене, осложняетсяразногласиями по вопросу о судьбе президента Сирии Башара Асада319.НАТО также меняет свою позицию в отношении России, в том числепо сирийскому вопросу. 28 октября 2015 г.
заместитель генеральногосекретаряСевероатлантическогоальянсаАлександрВершбоунаконференции НАТО в Мадриде выступил с докладом, в котором особоуделил внимание вмешательству России в сирийский конфликт. Хотя, по егомнению, Россия не столько противодействует ИГИЛ, сколько поддерживаетрежим Б.
Асада, тем не менее «в наших интересах иметь отношения сРоссией, хотя бы ради того, чтобы не повышать уровень напряженности. Мыдолжны постоянно стимулировать большую прозрачность и предсказуемостьв наших отношениях, чтобы избежать недоразумений и предотвратитьнесчастные случаи там, где наши войска могут войти в соприкосновение:319Лавров сообщил о неразрешенных с США разногласиях о судьбе Асада. Режим доступа:http://www.interfax.ru/world/476634.184будь то в странах Балтии, Черноморского региона или в Сирии»320.
Такимобразом, в связи с активизацией России на ближневосточном направленииАльянс вновь находится в поиске стратегического вектора своей политики. Содной стороны, блок хотел бы избежать противостояния подобного холоднойвойне, с другой стороны, союз стремится выработать эффективные меры,ограничивающие политическиеустремленияРоссии, и,темсамым,сохранить свободу рук в значимых для него регионах, в том числе и на«Большом Ближнем Востоке».На проходившем в Брюсселе 1-2 декабря 2015 г.
совещании глав МИДгосударств-членов НАТО, Альянс по сути подтвердил свою политику,определенную в начале сирийского кризиса. Генеральный секретарьорганизации Й. Столтенберг заявил о том, что «блок планирует создатькоалицию для борьбы с экстремистами и развернуть дополнительные силы вТурции»321.Что же касается окончательного разрешения сирийского конфликта, тодля многих участников, втянутых в него, все больше приходит понимание,что не существует силового способа решения и его нужно решать за столомпереговоров.
Это мнение высказывают и американские, и европейские, икитайские, и российские дипломаты и специалисты.Суммируя выдвигаемые дипломатами и экспертами предложения,можно сделать следующие выводы: международному сообществу, вособенности наиболее влиятельным странам мира, нужно в полной мереосознать,сирийскогонеобходимостьвопроса.инеотложностьЗаинтересованнымполитическогосторонамследуетразрешенияобдуматьпроведение мирной конференции по урегулированию сирийского кризиса«Женева-3», способствовать участию всех сторон, задействованных в320NATO and the New Arc of Crisis. Speech by NATO Deputy Secretary General Ambassador AlexanderVershbow at the Conference on NATO and the New Arc of Crisis, Fundación Botín, Madrid.http://nato.int/cps/en/natohq/opinions_124170.htm.321МакарычевМ.НАТОподстатьей?РИАНовости.Режимдоступа:http://www.rg.ru/2015/12/03/nato.html.185конфликте, без установления предварительных условий и предопределениярезультатов, а также запустить всеобъемлющий процесс политическогоурегулирования с вовлечением организаций сирийской оппозиции, непреследующих экстремистских целей и не использующих террористическихметодов борьбы.Таким образом, представляется возможным сделать выводы.Во-первых, воснове решений США и НАТО о вмешательстве вовнутриполитический конфликт в Сирии ключевую роль играют негуманитарные,агеополитическиеигеоэкономическиесоображения:независимый внешнеполитический курс этой страны, ее стратегическоепартнерство с Ираном и поддержка движений «Хезболла» и ХАМАС.Во-вторых, поддержка террористических и экстремистских движений,прикрывающихся исламскими лозунгами, не соответствует долгосрочнымнациональным интересам американских и европейских участников НАТО.Деятельность радикальных экстремистских оппозиционных движений Сирииповышает конфликтный потенциал в регионах Ближнего Востока, ведет кувеличению масштабов терроризма, неконтролируемому распространениюоружия, увеличению потока незаконной миграции из данных регионов вЕвропу.Наконец, в-третьих, несмотря на то, что НАТО открыто в Сирии неприсутствует, эта страна, безусловно, находится в сфере геополитическихинтересов Альянса, в связи с чем стратегия блока и в дальнейшем будетнаправленанато,чтобыспособствоватьустановлениювстранеблагоприятного для интересов безопасности Североатлантического союзаполитического режима.В целом можно заключить, что подход НАТО к разрешениюсирийского конфликта заключался в поддержке оппозиции режима Б.
Асада,попытке ее консолидации и придания ей характера легитимного сирийскогоправительства. Сам же правящий режим, с позиции НАТО, представлялся в186качествелишенногодействительнойобщественнойподдержкиправительства, действия которого направлены на поддержку ИГИЛ испособны представлять угрозу другим странам региона. Параллельно с этойполитикой стратегия Альянса состояла в подготовке и развертываниивоенной инфраструктуры союза в непосредственной близости от границСирии, неофициальной поддержке сил сирийской оппозиции. Таким образом,хотя официальная позиция руководства союза состояла в отрицании плановповоенномувторжению,состороныблокавеласьполитическая,информационная и военная подготовка по обеспечению военной акции поливийскому сценарию.
При этом позиция НАТО, заключающаяся вигнорировании различий сил оппозиции режиму Б. Асада по признакамэкстремистских целейитеррористической деятельности, фактическиприводит к эскалации конфликта.3.3. Последствия реализации стратегии НАТО в конфликтах«арабской весны» для государств Ближнего Востока и Северной АфрикиАрабские конфликты стали своего рода проверкой соответствия новымусловиям обновленного формата НАТО. В Ливии и Сирии, где конфликтыприняли наиболее острую форму из всех государств Ближнего Востока иСеверной Африки, в большей степени проявились последствия реализациистратегии НАТО как одного из наиболее активных внешних акторов«арабской весны».Подход НАТО к Ливии основывался на концепции кооперативнойбезопасности,прописаннойвНовойСевероатлантического союза и поддержаннойстратегическойконцепциив 2010 году на саммите,прошедшем в Лиссабоне.
Кооперативная безопасность объявлялась в новойконцепции одной из ключевых задач НАТО наряду с коллективной оборонойи антикризисным управлением. Данный подход, но более осторожно иопосредованно, НАТО пытается реализовать в Сирии.187Обеспечение кооперативной безопасности подразумевает активнуюпозицию в направлении расширения международного сотрудничества,координации усилий по борьбе с новыми угрозами, нахождение балансамежду «жесткой» и «мягкой» властью. Для этого государства НАТОкоординируют широкую сеть партнерских отношений с не входящими вНАТО странами и другими международными организациями по всему миру.Обратим внимание на то, что для военных действий против Ливии былисозданы коалиции, включающие в себя разные государства, объединенные вконце концов в рамках координационных механизмов НАТО.Кооперативная безопасность состоит из трех компонентов: укреплениесвязей с различными партнерствами, развитие мер по контролю надвооружениями и его нераспространению, а также помощь потенциальнымновым странам для подготовки к вступлению в НАТО.В целях практической реализации кооперативной безопасности Альянсвыступает в качестве координатора взаимодействия государств или другихмеждународныхорганизаций,имеющихобщиеинтересы,которыесотрудничают по широкому кругу вопросов безопасности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
