диссертация (1169593), страница 35
Текст из файла (страница 35)
одновременно с продолжающимся развертываниемвоенной инфраструктуры в годовом отчете Генерального секретаря НАТО.Столтенберга прозвучали обвинения режима Б. Асада в поддержке ИГИЛ. Вдокументе отмечается, что: «Режим Асада способствовал появлению ИГИЛ вСирии и его распространению за пределами Сирии»307. Там же говорится отом, что «с начала 2013 года НАТО развернула ракетные комплексы«Пэтриот» в целях усиления противовоздушной обороны Турции передлицом любой угрозы ракетного нападения со стороны Сирии». Эти заявленияможно рассматривать в качестве подтверждения того, что НАТО неоставляет своих усилий по противодействию сирийскому правительству.Более того именно его хотят в Альянсе представить в качестве силы,дестабилизирующей весь регион.АнализируяполитикуНАТО,мыприходимквыводу,чтоСевероатлантический союз занял достаточно осторожную позицию, отдаваясебе отчет в том, что еще одна военная операция «в духе Ливии» вызоветкрайне негативную реакцию на Ближнем и Среднем Востоке, где НАТО и безтого не пользуется популярностью.
Однако более весомой причиной такойпозиции является не боязнь понести репутационные издержки, а отсутствие306The Necessity for an Arab Strategy to Counter Obama's Backtracking // Al Hayat. 22.09.2013.Годовойотчет2014Генеральногосекретаря.Режимдоступа:http://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/pdf_2015_01/20150130_Annual_Report_2014_ru.pdf.307177средств для проведения очередной миссии, сопряженной с высокимирисками.
Вторжение в Сирию, учитывая реальную мощь ее армии (всравнении с силами Каддафи), может оказаться чревато большими людскимипотерями, а также еще большим обострением экономических проблем,переживаемых странами НАТО, не без труда осилившими затраты наливийскую операцию.Об этом прямо говорится в специальном докладе «Арабская весна:влияниеиподготовленномпоследствиявноябредляевроатлантической2012 г.вМеждународномбезопасности»,секретариатеПарламентской ассамблеи НАТО308.Рассмотрим позицию ведущих европейских государств-членов военнополитического блока НАТО.Наиболее активное участие в сирийских событиях проявляют ведущиеевропейские страны-члены Североатлантического альянса и, прежде всего,Франция, Германия, Великобритания.
Как отмечает И.В. Бочарников,«буквально на следующий день после формирования в Катаре Национальнойкоалиции, оппозиции и революционных сил, 12 ноября 2012 года Францияпризнала ее единственным законным представителем сирийского народа»309.Тогда же было выделено оппозиции финансовая помощь в размере 1,2миллиона евро.
Ранее, еще летом, политическое руководство Франциивыступило с инициативой о военной интервенции сил НАТО в Сирию или обустановлении «бесполетной зоны» по примеру Ливии. Кроме того,французское правительство предложило также вооружить сирийскуюоппозицию «оборонительным» оружием. Данные предложения Франциибыли настолько радикальными, что не нашли отклика даже у ближайшихсоюзников по НАТО.308The Arab Spring: Implications euro-Atlantic Security. Режим доступа: http://www.natopa.int/default.asp?SHORTCUT=2932.309Бочарников И.В. Сирийский излом // Мир и политика.
Режим доступа: http://mir-politika.ru/3097siriyskiy-izlom.html.178Германия также сделала выводы из событий десятилетней давности.Именно с ее территории были передислоцированы две батареи ЗРК«Пэтриот» в Турцию вместе с их военным персоналом. Таким образом,складывается очевидная ситуация, когда Германия постепенно вовлекается,если не непосредственно в сирийский конфликт, то в перспективныепроцессы эскалации напряженности310.Наиболеесдержаннонафонеактивностисвоихближайшихевропейских союзников вело себя руководство Великобритании.
ПризнаниеНациональной коалиции оппозиции и революционных сил (НКОРС) сталовозможным только лишь 20 ноября 2012 года, после поддержки еёЕвропейскимсоюзом.Инициативыжепоподдержкеоппозицииограничились предложением о сокращении срока эмбарго на поставкувооружений в Сирию311.Тем не менее, согласно сообщениям ряда французских, турецких иамериканских масс-медиа, страны НАТО, начиная с ноября-декабря 2011 г.,оказывают поддержку вооруженной сирийской оппозиции (Сирийскойсвободной армии). По сообщению газеты Asia Times, инструкторы изфранцузских спецслужб и британской разведки MI-6 с конца 2011 годаосуществляли тренировку боевиков ССА в турецкой провинции Хатай и вгороде Триполи в северном Ливане312.
При этом сирийские партизаныобучались методам герильи в городских условиях. По информацииамериканскогожурналиста ФилиппаЖиральди313,авиацияНАТОучаствовала в переброске оружия из Ливии для боевиков ССА, приземляясь втурецком аэропорту Искандерун, начиная с осени 2011 г. Тот же автор писал310Там же.Бочарников И.В. Сирийский излом // Мир и политика. Режим доступа: http://mir-politika.ru/3097siriyskiy-izlom.html.312PepeEscobar.TheshadowwarinSyria.Режимдоступа: http://www.atimes.com/atimes/Middle_East/ML02Ak01.html.313Philipp Giraldi. NATO against Syria: NATO’s airplanes in Iskenderun//American Conservative.19.12.2011г.311179и о том, что электронная разведка НАТО предоставляет боевикам из ССАсведения о перемещениях сирийских правительственных войск.Осторожность НАТО в сирийском конфликте во многом объясняетсяопасениями проявления возможных негативных последствий в условияхускоренного или полного развала сирийского государства.
Среди них подъемисламскогоэкстремизматранснациональныхврегионе,включаярадикально-исламистскихновыйростэлементовивлияниясетей,гуманитарная катастрофа. И события сегодняшнего дня реально доказываютсправедливость этих опасений.Важное значение в выборе сдержанной позиции НАТО в сирийскомкризисе сыграла позиция России. Российская внешняя политика с самогоначала сирийского гражданского конфликта была направлена на созданиеусловий для мирного диалога между режимом Б. Асада и оппозицией.Российский МИД указал на то, что «необходимо действовать в соответствиис буквой и духом Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г., резолюции2042 и 2043 СБ ООН, исключить вмешательство извне, уважать суверенитети территориальную целостность САР, всех других государств региона.Нельзя допустить интернационализацию крайне опасного и разрушительноговнутреннего конфликта в Сирии»314.
В целом позиция России с учетомпоследствий действий НАТО и других государств в Ливии стала болееопределенной. С позиции внешнеполитических интересов России развитиесобытий по «ливийскому сценарию» было неприемлемо. В связи с этимдипломатические усилия России были направлены на недопущениеоткрытого вооруженного вмешательства внешних сил в сирийский конфликт.Отметим, что этой цели российский МИД успешно достиг.Тем не менее, избежать расширения масштабов сирийского конфликтане удалось, что повлекло за собой негативные последствия.314Заявление официального представителя МИД России А.К.Лукашевича в связи с развитиемсобытийвСирииивокругнее.Режимдоступа:http://archive.mid.ru/bdomp/brp_4.nsf/8a15b43ae2d7c96443256999005bcbb8/7c9bf290bcf8f3e844257b630031d8c8!OpenDocument.180Одним из таких негативных и наиболее опасных последствийсирийского кризиса стало возникновение новейшего террористическогоформирования, получившего название «Исламское государство Ирака иЛеванта» (ИГИЛ).
В числе поддержанных НАТО в ходе сирийского кризисаоппозиционных организаций были и различные новоявленные исламистскиегруппировки, аффилированные с «Аль-Каидой», в т.ч. «Джабхат ан-Нусра» «Фронт помощи» и входящее в союз с ним «Исламское государство Ирака иЛеванта».Начиная с 2012 года, в активной вооруженной террористическойборьбе против властей Сирии и Ирака на лидирующие позиции сталовыдвигаться ИГИЛ, которому удалось взять под контроль значительныетерритории на востоке Сирии и на западе Ирака. Завладев территориями сбогатыми нефтяными месторождениями, ИГИЛ смогло осуществлятьподпольные продажи на черном нефтяном рынке на миллионы долларовежедневно,аихлидерАбуБакруаль-Багдадисталполностьюсамостоятельной фигурой в своей повстанческой и террористическойдеятельности с врагами ислама315.Реальность существования и расширения этой террористическойорганизации, ее деятельность и планы, опасность, которую представляет этаорганизация, заставили НАТО, как и Россию, активно включиться ввооруженное противостояние с ИГИЛ.
Причем, это противостояние носитхарактер полномасштабных боевых действий с применением самыхновейших видов вооружения.Ещеоднимурокомэскалациисирийскогоконфликтасталагуманитарная катастрофа в Сирии, вызвавшая поток беженцев. Сотни тысячотчаявшихся сирийцев бросились искать спасения от войны и голода встранах Европы. Неконтролируемый поток мигрантов нарушил спокойную315Муртазин М. Политика Запада на Арабском Востоке и ее влияние на безопасность России. Окопланеты. Режим доступа: http://oko-planet.su/politik/politikmir/272232-politika-zapada-na-arabskom-vostoke-iee-vliyanie-na-bezopasnost-rossii.html181жизнь европейцев, создав большое количество проблем, решение которымЕвропейское сообщество пока до конца найти не может.Как уже отмечалось, эскалация сирийского конфликта не позволилаРоссии оставаться в стороне от него. Сирия традиционно на протяжениимногих лет является нашим надежным союзником на Ближнем Востоке,помогая России реализовывать ее стратегические интересы в этом регионе.
Ссамого начала гражданской войны российские власти неизменно оказываютдипломатическую поддержку руководству Сирии. Эта поддержка исходит изпонимания, что в настоящий момент у режима Асада нет никакой другойреальной альтернативы помимо тоталитарного суннитского исламизма или«Братьев-мусульман». Россия еще в начале кризиса говорила об опасностидестабилизации страны исламистами.
Российский взгляд на арабскую весну,восстание против Башара Асада и последствия американского вмешательствав Ираке кажется сегодня как никогда оправданным: вместо демократизации истабилизации Ближнего Востока инициативы США и НАТО привели кглубокойдестабилизациирегионасужаснымипоследствиямидлябезопасности Европы. Россия, совместно с Китаем, трижды (4.10.2011,4.02.2012 и 19.07.2012) блокировала в Совете Безопасности ООН проектырезолюций,которые,пословамВ. Чуркина,неадекватноотражалисложившиеся в Сирии реалии и посылали несбалансированные сигналысирийским сторонам316. Более того, во многом, благодаря усилиям Россиибыли проведены мероприятия по химическому разоружению в Сирии,закончившиеся к 2 февраля 2015 г., в ином случае факты примененияхимического оружия в ходе конфликта могли стать поводом для усиленияполитического, а, возможно, и военного давления на Дамаск.ВозрастающаятеррористическаяопасностьсостороныИГИЛзаставила Россию перейти от дипломатических к открытым военным316РФ и КНР блокировали резолюцию по Сирии СБ ООН, их партнеры раздражены.
РИА Новости.Режим доступа: http://ria.ru/arab_sy/20120204/557123986.html#ixzz3q3koqxNl.182действиям. Россия не раз предлагала проведение совместных операций, ноНАТО всегда отказывалась выступать против исламистского врага, которыйв равной степени грозит мусульманам, европейским странам и России. Западутверждает, что хочет бороться с Исламским государством, но при этомпомогает другим, так называемым «умеренным» исламистам во многихдвижениях.В сентябре 2015 года Российская Федерация приступила к военновоздушным операциям против сил ИГИЛ и других террористическихформирований.
В своем интервью журналистам ООН 1 октября 2015 г.министр иностранных дел России С. Лавров так определил цели военнойоперации в Сирии: «Мы не поддерживаем стороны, которые борютсясо своим собственным народом, мы боремся против террористов. Насколькояпонимаю,коалицияобъявиласвоимпротивникомИГи другиетеррористические группировки. То же самое делает и российская сторона»317.После начала российской антитеррористической операции в Сирии,несмотря на неоднократные предложения России о военно-политическомсотрудничестве по разрешению конфликта, США и другие страны НАТОотвергли эти предложения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
