диссертация (1169593), страница 39
Текст из файла (страница 39)
Как показываетразвитие событий, проблема нелегальной иммиграции пока не поддаётсярешению и остаётся одной из самых злободневных.В своём ежегодном докладе Европейское Агентство по управлениюоперативным сотрудничеством на внешних границах государств-членовЕвропейского Союза («Фронтекс») зафиксировало рост притока нелегальныхиммигрантов в ЕС, который значительно увеличился: с 72, 2 тысяч чел в2012 году до 107 тысяч человек в 2013 году. В числе тревожных факторов,указанныхв Докладе, можноувеличение числаобозначить следующие:значительноесирийских беженцев, сохранение массового притока вИталию нелегалов из Северной Африки, значительный рост количествазадержанных нелегальных иммигрантов на западно-балканском пути.334Филатов С.
В какие дебри завела «арабская весна». И как оттуда выбираться?// Международнаяжизнь. 28.06.2015 Режим доступа: https://interaffairs.ru/news/show/14782.335Абрамова И.О., Бессонов С.А. «Арабская весна» и трансграничная миграция/ Абрамова И.О.,Бессонов С.А.// Азия и Африка сегодня. 2012. № 6. С. 14-15.198Численность сирийцев возросла втрое. Как правило, нелегальныеиммигранты в качестве возможного места жительства выбирают развитыеевропейские государства: Германию, Великобританию, Италию и ряд другихстран. Как показывает статистика, 2/3 прошений об убежище они подают вГерманию,ШвециюиБолгарию.38%нелегаловиспользуютсредиземноморский путь, чтобы попасть в Европейский союз через Италию.Мигранты из глубины Африки используют проложенный путь через Сахарув Ливию, а оттуда – к итальянским берегам.Назападно-средиземноморскомнаправлениипо-прежнемуперевалочным пунктом служит греко-турецкая и болгаро-турецкая границы.Граница же между Сербией и Венгрией занимает третье место в числе«горячих точек» обнаружения нелегалов (втрое больше по сравнению с2012г.).336Оценивая последствия «арабской весны», следует отметить, что цельюНАТО стал не столько поиск путей по урегулированию конфликтов, сколькоиспользованиеконфликтнойситуациидлярешениясобственныхполитических задач.
Следует отметить, что в ряде стран арабского мираконфликты не только не были урегулированы, а в большинстве случаевинтенсифицировались. Вмешательство НАТО, её попытки разрешитькризисы при помощи военной силы в значительной степени способствовалиэскалации рассмотренных конфликтов и росту исламистского экстремизма врегионе. Государственность стран региона оказалась дестабилизированной.Повысилась степень зависимости правящих режимов от внешних сил,прежде всего от позиции стран Запада. В Ливии сохраняется напряженность,связанная с религиозной и племенной враждой. В Сирии продолжаетсягражданская война, усугубляемая расширением масштабов деятельности«Исламского государства», а также поддержкой оппозиции со стороны336Frontex. Annual Risk Analysis 2014.
Warsaw, May 2014. P. 7.199НАТО, его государств-членов, подтвержденной на встрече глав МИД странАльянса в Брюсселе в конце 2015 г.Политика, проводимая НАТО в ходе «арабской весны», сталапричиной появления новых проблем, требующих от Альянса поиска ихрешений.Речьидетобактивизацииирасширениигеографиитеррористической активности радикальных исламистских группировок инеконтролируемой миграции в страны-члены блока огромного потокабеженцев из региона Ближнего Востока, из-за гуманитарной катастрофы,вызванной событиями «арабской весны».Россия все больше вовлекается в региональные политические процессына Ближнем Востоке.
Ее позиция направлена на сохранение политическойстабильности в регионе, обеспечение суверенитета государств, затронутыхсобытиями «арабской весны». Ситуация вокруг Ливии не позволилароссийской внешней политике использовать весь свой потенциал длясдерживания активности НАТО, выходящей за пределы резолюции ООН1973. В случае с сирийским кризисом Россия была вынуждена болеенастойчиво противодействовать попыткам НАТО вмешаться в конфликт.Былипредпринятывсенеобходимыемеры,чтобыограничитьвмешательства США и Альянса в сирийский конфликт, которые привели кмногостороннему обсуждению механизмов урегулирования кризиса в Вене воктябре 2015 г.Российский МИД достаточно определенно расценивает последствияоперации НАТО в Ливии как негативные.
Например, при обсужденииситуации с беженцами в Европе глава МИД С. Лавров заявил, что западныепартнеры «без зазрения совести, только что разрушив Ливию, сейчаспытаются просить нас о помощи в ликвидации тех последствий, которыеакция НАТО принесла»337. Таким образом, еще раз подтвердилась337Лавров С.: Разрушив Ливию, Запад просит Россию о помощи в ликвидации последствий. Режимдоступа: https://russian.rt.com/article/88227.200обоснованность позиции России, с самого начала кризиса призывающей квзвешенным подходам.201ЗаключениеПодводя итоги диссертационного исследования, мы пришли кследующим выводам.Политика НАТО, призванная обеспечить реализацию геополитическихи экономических интересов ведущих государств-членов союза, определяетстратегические ориентиры Альянса.
Эта стратегия отводит для НАТО рольглобального военно-политического регулятора международной политики,выступающего в интересах стран Запада.Основными факторами трансформации политической и военнойстратегииАльянса,определившимиизменениеподходовНАТОкустановлению своих стратегических приоритетов, выступили: окончание«холодной войны», конфликты в ряде регионов мира, усиливающаяся угрозатерроризма, глобальный характер рисков безопасности.
В связи с этимиобстоятельствами НАТО выработала новую стратегию, направленную напротиводействиеглобальнымрискамитесномувзаимодействиюсгосударствами, не являющимися членами блока, но находящимися в сферегеополитических интересов союза.Исследование основных документов, определяющих цели и задачиблока, позволило проследить эволюцию его стратегических установок.Важной отличительной особенностью Стратегической концепции НАТО1999 г. стало сосредоточение внимания на системном воздействии,включающем не только военные, но и политические, экономические,социальные и культурные факторы.
Принципы поддержания безопасностигосударств-членов и «гибкого реагирования» были дополнены принципамисотрудничества со странами Восточной Европы, СНГ и Средиземноморскогорегиона.Решения Пражского саммита 2002 г. обеспечили дальнейшуютрансформацию стратегии НАТО по расширению глобальной компетенции всфере коллективной обороны и безопасности, направленной в том числе и на202противодействие террористическим угрозам. В ходе Стамбульской встречи2004 г. данная тенденция нашла новое подтверждение, выразившееся всогласовании интересов США и ведущих европейских стран, входящих вНАТО.В2010г.былапринятановаяСтратегическаяконцепцияСевероатлантического альянса «Активное участие, современная оборона»,сохранившая в основе главные принципы военно-политического союза, ивместе с тем корректировавшая позиции Альянса по сравнению с концепцией1999 г.
Документ 2010 г. ставил три важнейшие задачи: коллективнаяоборона, кризисное регулирование и обеспечение безопасности на основесотрудничества.Исследование трансформации политической и военной стратегииНАТО позволяет обоснованно говорить о том, что стратегическая цельАльянса на современном этапе его развития заключается не только врешении вопросов военной безопасности государств-членов, но и ввовлечении в сферу влияния Запада все новых государств, обеспечении ихвоенно-политического взаимодействия в разрешении военно-политическихкризисов.Ещеоднимполитическуюновымстратегиюэлементом,Альянса,определяющимсталаконцепциявоеннуюигуманитарноговмешательства, которая исходит из необходимости защиты прав человека,невзирая на суверенные прерогативы государства, в том числе путемвооруженного вмешательства. Идея гуманитарного вмешательства оказаласьвостребована для оправдания действий НАТО в период «арабской весны».Политическиеконфликты«арабскойвесны»обладаютрядомособенностей, которые охарактеризованы нами в результате проведенногоисследования.
«Арабская весна» может рассматриваться как особоепроявление социально-политических транзитивных процессов, связанных странсформацией авторитарных и полуавторитарных политических режимов203БлижнегоВостокаиСевернойАфрики.Вцелом,этисобытияхарактеризуются разрушением старых властных структур и выдвижением наполитическуюаренуобщественно-политическойжизнидвиженийполитического ислама. Специфика «арабской весны» во многом определенаособенностями политического развития и государственного строительства врегионе, традиционностью арабо-мусульманского общества. Практически всегосударства, затронутые «арабской весной», прошли через политическуютрансформацию.экстремистскиеВинекоторыхстранахтеррористическиерегионагруппировки,активизировалисьсталинарастатьфундаменталисткие настроения, обострились конфликты на этническойпочве.Следует указать на то, что регион Ближнего Востока и СевернойАфрики находится в сфере внимания Альянса.
Ряд программ сотрудничества,реализуемыхблоком(СредиземноморскийдиалогиСтамбульскаяинициатива), были направлены на вовлечение государств региона в сферугеополитического влияния НАТО, его ведущих государств-членов.Проведенный в исследовании анализ интересов ведущих государствчленов НАТО (США, Франции, Великобритании, Италии) показывает, чтоданныегосударствапреследуютширокийспектрэкономическихигеополитических интересов в регионе.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
