диссертация (1169569), страница 25
Текст из файла (страница 25)
– Режим доступа: http://nation.com.pk/columns/25-May2016/pakistan-s-defense-budget288Trends in world military expenditure, 2016 // SIPRI Fact Sheet. – April 2017. – Режим доступа:https://www.sipri.org/sites/default/files/Trends-world-military-expenditure-2016.pdf2871172014 г. Разногласия с Индией заставляют Пакистан тратить примерно 50 млнрупий в день, что достаточно, например, чтобы почти вдвое увеличитьзатраты на здравоохранение.В описанной выше ситуации важно выделить еще один фактор –отсутствие механизма, позволяющего двум сторонам прийти к компромиссуи сотрудничеству. Не желая рисковать, страны наращивают ядерную мощь,тем самым используя доминирующие стратегии.
Анархический характермеждународной системы создает стимулы для участия в гонке вооружений ине позволяет им остановиться.В то же время контакт между отдельными государствами может бытьдостигнутпутемсовокупногосотрудничества,например,врамкахрегиональной организации289. Когда конфликт затрагивает всё большееколичество стран и они готовы объединиться во имя мира и сотрудничества,томатрицарегиональногомодифицируется.сотрудничестваЕслибыЮжнойгосударстваАзиив(СААРК)Ассоциацииразвивалисотрудничество и экономическую интеграцию, то это бы позитивно повлиялона индо-пакистанские отношения.
Так, в 2012 г. эти страны подписалисоглашения о сотрудничестве по ряду торговых вопросов290. Такое жеположительное влияние оказывают совместные экономические проекты. Но,к сожалению, позиция Пакистана во многом ограничивает позитивныевоздействие экономической подсистемы двусторонних отношений. При этомИндия категорически требует рассматривать проблемы двустороннихотношений в двустороннем формате (единственным исключением за всевремя были ташкентские переговоры в 1966 г.).Конструктивистский подход может привести к изменению стратегии –на практике это опровержение стереотипов и уход от образа врага каждымгосударством.
Националистическая риторика должна быть исключена приColman Andrew M. Game Theory and its Applications: In the Social and Biological Sciences. – New York, 1999.– p. 16-17.290Pakistan-India trade agreement [Electronic resource]. – Режим доступа:http://www.dailytimes.com.pk/editorial/20-Jan-2014/pakistan-india-trade-agreement (Accessed February 3 2016)289118обсуждении вопроса о территориальной принадлежности Кашмира. Этоключ к решению «дилеммы заключённого», потому что дает возможностьприйти к компромиссу и в религиозных вопросах.Неофициальные контакты между противоборствующими сторонами –важнейшие механизмы в деэскалации конфликта.
Они позволяют «навестимосты»междулюдьми,повыситьдовериеиспособствуютвзаимопониманию. Они могут помочь в преодолении ошибочных инеобоснованных страхов, а также убрать образ врага из сознания людей. Какотмечает один из ведущих специалистов в области политической психологииН.А. Косолапов,внешняяполитикасовременныхограничиваетсяполитико-дипломатическойгосударствсферой.Болеенетого,внешнеполитической деятельностью занимаются не только официальные иправительственные учреждения, но и неправительственные экономические,общественные, культурные, просветительские организации291.Важно защитить процесс потепления отношений между народами отпровокаций правительств. Научное сообщество, музыка, кино, искусство,литература и СМИ должны сыграть свою роль в устранении стереотипов ипредрассудков.
Но было бы наивно ожидать, что увеличение контактовмежду людьми позволит избежать территориальных проблем, в первуюочередь кашмирской. Скорее всего, это только подготовит их к диалогу.НорелигиозноепротивостояниесделалоИндиюиПакистанзаложниками собственного недоверия друг к другу. Поэтому не толькоструктураотношений,похожаяна«дилеммузаключённого»,новнутригосударственные интересы не позволяют им сделать шаг в сторонусовместных действий.
И выражается это в нежелании пересмотреть точкузрения,неменяющуюсядесятилетиями.Обестраныполучилинезависимость, были непримиримыми противниками, их идеи полностьюпротивоположны,какиобразыжизни.ПолитическиедеятелиКосолапов Н. Международные отношения как специфический тип общения // МЭиМО. – 1999. – № 6. –С. 99-107.291и119заинтересованные группы в обеих странах не упускают возможностиобвинить друг друга в сложившихся проблемах и кризисах, а такжеорганизации терактов, что ведет к шагам назад даже при попыткахдостигнуть договоренности по ряду вопросов. Проблемой на пути к решению«дилеммы заключённого» в случае рассматриваемых государств являетсястрах довериться и сделать шаг навстречу.
Даже понимая, что оптимальнымрешением может быть сотрудничество, Индия и Пакистан пока будутдействовать в соответствии с намеченным курсом.Однако исторические факты, связанные с действиями США и СССР вгоды холодной войны, указывают на то, что наращивание ядерногопотенциала – это нерациональный подход. Поняв это, оба государства сталисогласовано сокращать свои ядерные вооружения. Подобная ситуация можетсложиться и в отношениях Индии и Пакистана.Путь к миру может быть очень рискованным и трудным, но насталовремя, когда гонка вооружений больше не приносит эффекта. Для решения«дилеммы заключённого» в случае Индии и Пакистана важными являютсярегиональный уровень в виде институтов, вовлекающих в совместноесотрудничество,индивидуальныеконтактыиуходотстереотипов,расширение взаимовыгодного экономического сотрудничества.Выводы к 2.3Главной проблемой международных отношений остается проблемасотрудничества.
«Дилемма заключённого» делает акцент на том, чтокомпромисс и сотрудничество – это выгода, которую могут получить обестороны. Однако она подразумевает участие только двух акторов, исключаяиз матрицы других – внешних (мировые державы, международные ирегиональные организации) и внутренних (народы, неправительственныеорганизации) и несколько идеализирует обстановку.Сейчас, когда конфликтный потенциал между Индией и Пакистаном неисчерпан, рано говорить о мирном разрешении их давних споров. Недовериев политике проецируется и на другие возможности взаимодействия.
Сегодня120государствам необходим комплекс мер, чтобы свести возможность ядерногоконфликта на субконтиненте к минимуму и заслужить доверие мировогосообщества.1. Для достижения стабильности в регионе необходимо добиваться отПакистана включения в военную доктрину неприменение ядерногооружия первыми, как это сделали Китай и Индия.2. Важным способом снижения риска ядерной угрозы могут статьдвухсторонние обязательства не размещать ядерное оружие натерритории Кашмира и на границе.3. Возможным шагом могло бы стать привлечение Индии и Пакистанак российско-американскому проекту Центра обмена данными опусках ракет и развитии ядерных технологий.4. В многостороннем формате важно присоединение Индии иПакистана к Договору о всеобъемлющем запрещении ядерныхиспытаний (ДВЗЯИ).5.
Видится необходимым подписание декларации о соблюденииДоговора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) безчленства в договоре (если данные государства не хотят бытьучастниками договора), в частности для соблюдения ст. I, IV, VI, вкоторых говорится о запретах на передачу неядерным государствамопасных ядерных материалов292.Подобные меры зависят от самих Индии и Пакистана, а также отнаправленности их внешней политики, исходящей от инициативы руководствобеих стран. Участие в основополагающих договорах и приложение усилийпо минимизации возникновения угрозы ядерного конфликта, а в перспективеи возможной войны будет способствовать увеличению их ответственности запроцессы мирового характера в ядерной сфере, а также активации участия вформировании новой системы ядерной безопасности.Договор о нераспространении ядерного оружия // UN Treaty Series.
– Vol. 729–13, 1970. – Режим доступа:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/npt.shtml292121В заключение хотелось бы отметить, что, несмотря на противоречивыевзаимоотношения Индии и Пакистана, сегодня наблюдается их относительнопозитивное состояние. Примечательно, что политические элиты во времявыступлений перестали использовать жесткие формулировки в отношениидруг друга. Немаловажным является тот факт, что в их взаимодействиисуществует много точек соприкосновения в военной сфере, экономике,борьбе с экстремизмом и терроризмом, достижения стабильности в регионе,культуре.
Это дает повод для более активной интеграции, но нерешенныйКашмирский вопрос тормозит все благоприятные начинания и стимулируетобе стороны к укреплению обороноспособности и развитию ядерныхпрограмм.2.4. Особенности отношений в «треугольнике» Пакистан – Индия –КитайПонятие «треугольник» часто используется в научных кругах дляхарактеристикитрехстороннихотношений.Даннымгеометрическимтермином обобщают как стратегические альянсы, так и конкурентныевзаимодействия.М. Тату,Т.М. Готтлиб,Д. Гарверназывали«треугольником» отношения между США, СССР и КНР, с тех пор как вначале 1970-х гг.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
