диссертация (1169549), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Васильев [и др.] –М.: ИД «ФОРУМ», 2010, стр. 101291U.S. pivot to Asia makes China nervous. The Washington Post [Электронный ресурс] URL:http://www.washingtonpost.com/world/asia_pacific/us-pivot-to-asia-makes-chinanervous/2011/11/15/gIQAsQpVRN_story.html144международные отношения в различных регионах мира и действоватьглобально. Кроме того, что геополитические интересы США в целомраспространяютсядалекозапределыихтерритории 292,Азиатско-Тихоокеанский регион и, в частности, район Южно-Китайского моряпредставляют для США особый интерес. Это во много объясняется транзитнымзначением ЮКМ как одного из главных торговых путей из Азии в Европу иСША.
Для Вашингтона особенно критична угроза со стороны Китая свободесудоходства и воздушной навигации в ЮКМ.В практической плоскости США активно поддерживают страны,участвующие в территориальных спорах с Китаем, параллельно выступая скритикойкитайских действий.Приэтомнапряженностьв ЮКМиантикитайские настроения вдохнули новую жизнь в отношения многих странрегиона с США, в том числе Вьетнама. Например, после событий в мае 2014года с размещением КНР буровой платформы «HD-981» в спорной акваторииСША резко осудили действия китайских властей, провели совместные военныеучения с Филиппинами и подписали с ними соглашение о расширении своеговоенного присутствия в этой стране, базирующегося на Договоре о взаимнойобороне 1951 года293294. Отношения США с КНР, напротив, напоминаютпротивостояние, при котором вслед за политическими претензиями кдействиям Пекина по различным вопросам мирового и региональногохарактера добавилась проблема критики администрацией Д.Трампа торговоэкономической политики и введения соответствующих санкций противкитайских товаров и компаний.Вашингтон – один из адептов интернационализации дискуссии по ЮКМза счет подключения к ней внерегионалов, которая позволяет ему участвовать в292Шаклеина Т.А.
Феномен и параметры великодержавности в мировой политике XXI века// Учебник Мегатренды. Основные траектории эволюции мирового порядка в XXI веке. Подред. Т.А. Шаклеиной и А.А. Байкова. Учебник. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2013, с. 286293Beijing 'destabilising' South China Sea. BBC News. [Электронный ресурс].URL:http://www.bbc.com/news/world-asia-27646223294Analyzing the US-Philippines Enhanced Defense Cooperation Agreement. The Diplomat URL:http://thediplomat.com/2014/05/analyzing-the-us-philippines-enhanced-defense-cooperationagreement/145процессе как заинтересованной стороне, не являющейся непосредственнымучастником споров. Вопрос о ситуации в Южно-Китайском море включается вповестку дня переговоров со всеми заинтересованными сторонами, включаяВьетнам, а также в выступления официальных должностных лиц нарегиональных и профильных международных площадках, как-то: АРФ, ВАС,АТЭС, Шангри-Ла Диалог.3 августа 2012 года Госдепартамент США в своем заявлении295осудил«агрессивные действия» Китая и выразил поддержку АСЕАН, фактически вставна сторону последних.
США также призвали стороны действовать в духеДекларации АСЕАН по Южно-Китайскому морю 1997 года и Декларацииповедения сторон в Южно-Китайском море 2002 года, а также соблюдатьнормы международного права и Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года.При этом США не являются участниками данной Конвенции.Уже спустя несколько месяцев, в октябре 2012 года, для КНР раздалсяновый«тревожныйзвоночек»: американскийатомный авианосецСША"Джордж Вашингтон" (USS George Washington) и корабли сопровожденияпоявились в водах ЮКМприглашены296вьетнамские. Возле берегов СРВ на борт авианосца былиофициальныелица,которымбылипродемонстрированы полеты палубной авиации и учебные стрельбы кораблейсопровождения. Возобновили американцы и интерес к бухте Камрань, вкоторой располагается один из лучших глубоководных военных портов мира.
Виюне 2012 года министр обороны США Л.Панетта в ходе своего визита воВьетнам посетил эту военную базу297. Стоит отметить, что Ханой также идет насближение с США и по другим вопросам, значимым с точки зрениянациональных интересов.295Press Statement of the U.S. Department of State, 3 August, 2012. [Электронный ресурс]. URL:http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2012/08/196022.htm296US risks drawing Beijing's ire with military cruise in disputed waters. The Guardian.[Электронный ресурс]. URL: http://www.theguardian.com/world/2012/oct/20/south-china-seadisputed-cruise297Министр обороны США посетил бывшую российскую базу во Вьетнаме.
РБК URL:http://top.rbc.ru/politics/04/06/2012/653399.shtml (дата посещения: 15.05.2015)146Действия третьих стран вблизи спорных районов вьетнамская пресса иофициальные лица традиционно рассматривают более непредвзято и менеекритично, чем китайские. Регулярные заходы кораблей ВМС США в спорнуюакваторию, начавшиеся в январе 2016 года, рассматриваются вьетнамскимивластями как реализация права мирного прохода в соответствии со статьей 17Конвенции ООН298. Более того, МИД СРВ озвучил призыв к другим странамтакже «вносить позитивный и практический вклад» в поддержание мира истабильности в ЮКМ.
Аналогичная реакция последовала и в октябре того жегода в связи с проходом американского ракетного эсминца «Decatur» вблизиПарасельских островов299. При этом в Китае американская активность в данномрайоне была расценена как провокационная, незаконная и нацеленная нанагнетание напряженности 300.Помимоувеличениясобственноговоенногоприсутствиявблизиспорных районов, США призывают к этому и своих союзников в АТР, включаяЯпонию, Филиппины, Австралию, Южную Корею. В рамках взятой линии наукрепление своих позиций в АТР США создают новый мощный военныйкомплекс в юго-западной части Тихого океана – размещение 2500 морскихпехотинцев в Дарвине (Австралия), укреплениеопорных пунктов наФилиппинах, в Сингапуре и в Новой Зеландии.2 апреля 2015 г., выступая на встрече в Иокогаме, командующий 7-мТихоокеанским флотом США Роберт Томас подчеркнул, что военно-морскиесилы Японии и США намерены интенсифицировать сотрудничество, в298Заход американского корабля в 12-мильную зону не рассматривается Вьетнамом какнарушение границы территориальных вод СРВ, поскольку остров Тритон, по мнению Ханоя,необитаем и создает лишь 500-метровую зону безопасности.299Phát biểu của Người Phát ngôn Bộ Ngoại giao Lê Hải Bình về hoạt động của tàu khu trục HoaKỳ USS Decatur ngày 21/10/2016 tại khu vực lân cận quần đảo Hoàng Sa.
Заявлениеофициального представителя МИД СРВ Ле Хай Биня по поводу деятельности эсминца ВМССША «Дикейтор» 21 октября 2016 года вблизи Парасельских островов. Официальный сайтМИДСРВ.[Электронныйресурс].URL:http://www.mofahcm.gov.vn/vi/mofa/tt_baochi/pbnfn/ns161024145723300U.S. warship challenges China's claims in South China Sea.
Сайт информационногоагентства «Рейтер». [Электронный ресурс]. URL: https://www.reuters.com/article/ussouthchinasea-usa-exclusive-idUSKCN12L1O9147частности, упростить процесс организации совместных военных учений, атакже призвал Японию расширять свое присутствие в ЮКМ301. 27 апреля 2015года на встрече глав министерств обороны и министров иностранных дел СШАи Японии в Вашингтоне, стороны заявили о внесении изменений в договор овоенном сотрудничестве. Относительно ситуации в ЮКМ министр обороныСША Эштон Картер отметил: «…поведение Китая в Южно-Китайском море,которое страны региона расценивают как нечто, что усиливает их желаниеналадить партнерские отношения с Соединенными Штатами.
Лучшее решениедля этого региона – это если никто не ведет себя слишком заносчиво»302.Для США проблема территориальных споров в ЮКМ остается одним изключевых инструментов давления на КНР, что логично сближает Вашингтон соппонентами Пекина. После смягчения антикитайской риторики президентаФилиппин Р.Дутерте Вьетнам фактически остался единственным ярым борцомза суверенитет в акватории из числа стран-участниц споров.В лице Вашингтона Ханой находит мощного «друга против» Китая.Действительно, намерение первого трансформировать расстановку сил врегионе, упрочив свои отношения с традиционными противниками КНР, в томчислесИндией,администрациейпрослеживаетсяД.Трампа 303.ОднавизконцепцииееосновИТР,–выдвинутойЧетырехстороннеесотрудничество в области обороны между США, Японией, Индией иАвстралией, соглашение о котором было достигнуто в ноябре 2017 года, иинтерес к участию в котором проявляют многие страны ЮВА.
Этот инструментвлияния на ситуацию в ЮКМ в нужном Вашингтону ключе имеет тенденцию кукреплению за счет возможного объединения с Операциями по обеспечению301США и Япония хотят расширить военно-морское сотрудничество // Голос Америки,31.03.2015 [Электронный ресурс] URL: http://www.golos-ameriki.ru/content/reuters-japan-usadefence-1st-update/2701187.html302США и Япония: военное сотрудничество переходит на новый уровень // Голос Америки,28.04.2015 [Электронный ресурс]. URL:http://www.golos-ameriki.ru/content/us-japanannounce-revision-cooperation-of-defence-guidelinos/2737250.html303National Security Strategy of the United States of America. December 2017 // White HouseWebsite[Электронныйресурс]URL:https://www.whitehouse.gov/wpcontent/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf148свободы судоходства и создания под эгидой США регионального военнополитического блока, нацеленного на сдерживание КНР, в том числе на море 304.В Стратегии национальной безопасности США 2017 года Пекин, кромевсего прочего, обвиняется в подрыве свободы навигации, суверенитета другихстран и стремлении дестабилизировать ситуацию в регионе.
Такую позициюВашингтона подтвердил в ходе мероприятий в рамках министерской встречиАСЕАН и ВАС в Бангкоке в июле 2019 года госсекретарь США М.Помпео.После переговоров с мининдел КНР Ван И он подчеркнул, что Вашингтонвыступает против «принуждения» Пекином своих стран-соседей в ЮКМ инадеется, что он прекратит подобную деятельность 305. Встреча была омраченаиюльским инцидентом с заходом китайского исследовательского судна «ХайянДичжи 8» в сопровождении кораблей береговой охраны КНР в ИЭЗ Вьетнама.Ранее официальный представитель Госдепартамента назвал действия Китаянамеренной «травлей» малых стран ЮВА, соперничающих с ним по ЮКМ.Вьетнамтакжеглубокозаинтересованврасширениивоенно-политических связей с США, в том числе по линии инициативы ИТР, изакупках американских вооружений, которые стали возможны после снятия в2016 году бывшим президентом США Б.Обамой эмбарго на поставки оружия вСРВ.
Символичным в этом контексте стал и первый после окончания вьетнамоамериканской войны дружественный заход атомного авианосца ВМС США«Карл Винсон» в порт Дананг, окрестности которого особенно пострадали отхранившихся там американских дефолиантов, самый известный из которых –Эйджент оранж.Несмотрянато,чтоофициальныйВашингтонотмечаетненаправленность своих действий против Китая, в заявлениях на различныхуровнях регулярно появляются ссылки на ситуацию в районе ЮКМ и оценкиКанаев Е.А. Взаимодействие США с АСЕАН по проблеме Южно-Китайского моря //Россия и АТР, 2018 №2. С.111305Pompeo Criticises China After Meeting Top Diplomat in Bangkok. Reuters, 01.08.2019.[Электронный ресурс] URL: https://www.reuters.com/article/us-asean-thailand/pompeo-criticizeschina-after-meeting-top-diplomat-in-bangkok-idUSKCN1UR3Y7304149действий Пекина как подрывающих стабильность и безопасность в регионеАТР.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
