диссертация (1169549), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Наиболее значимым проектом в контексте ЮКМ стали завершенные в2017 году поставки Ханою партии из шести дизель-электрических подводныхлодок типа 636.1 «Варшавянка» стоимостью около 2 млрд долл. США, чтопозволило СРВ существенно расширить оборонные возможности на море.Российская сторона также выполняет контракты по строительству для314«Роснефть угодила в межгосударственный конфликт. Электронное издание газеты«Ведомости».[Электронныйресурс]URL:https://www.vedomosti.ru/business/articles/2018/05/18/769892-rosneft-ugodilamezhgosudarstvennii-konflikt315Vietnam Strange Ally in its Fight with China // Foreign Policy, 01.08.2019 [Электронныйресурс] URL: https://foreignpolicy.com/2019/08/01/vietnams-strange-ally-in-its-fight-with-china/154Вьетнама сторожевых фрегатов «Гепард-3.9» и строительству на вьетнамскихверфях по российской лицензии ракетных катеров проекта 1241.8 «Молния»316.В то же время и Китай по-прежнему занимает лидирующие позиции какимпортер российской военной техники – в 2014-2018 годах на него пришлось14% портфеля экспортных заказов в сфере ВТС (второе место после Индии) 317.Пекин, среди прочего, закупает у России передовые системы ПВО-400, а такжемногофункциональные истребители Су-35318.ВТС с обеими странами остаются приоритетом для Москвы, что такжеподкрепляетеенеобходимостиравноудаленнуюподтверждаютпозициюроссийскиепоЮКМ,лидерынакоторуюпримеждународныхдвусторонних и многосторонних площадках, выступая за мирное решениеспоров на основе международного права.
С точки зрения Вьетнама, российскаяпозиция более выгодна Китаю, так как руководство России неоднократноотмечало,чтовмешательствовнерегиональныхдержавнаноситвредурегулированию. Кроме того, решение Третейского суда 2016 года, Россиятакже не поддержала, хотя и не в связи с поддержкой одной из сторон, а поюридической причине: дело было инициировано только одной стороной безсогласия на то КНР.Таким образом, в районе ЮКМ наблюдается тесное переплетениеинтересов большого числа региональных и внерегиональных акторов.
Причемсложно говорить о наличии какой-либо группы стран, которая бы имелаполностью совпадающий набор интересов, а потому формирование устойчивыхкоалиций в регионе ЮКМ представляется сложным. В то же время, вопрекижеланиюПекина,продолжаетсяусилениевлияниятретьих страннатерриториальные споры в ЮКМ, которое приводит к усложнению ситуации и316Во Вьетнам доставлена последняя из шести заказанных у РФ подлодок «Варшавянка» //ИнформационноеагентствоТАСС,20.01.2017[Электронныйресурс]URL:https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/3956476317SIPRI.
Trends in International Arms Transfers, 2018 [Электронный ресурс] URL:https://www.sipri.org/sites/default/files/2019-03/fs_1903_at_2018.pdf318Россия и Китай подписали три новых оружейных контракта // Интерфакс, 06.11.2018[Электронный ресурс] URL: https://www.interfax.ru/world/636697155при этом увеличивает военно-политический вес Вьетнама, Филиппин и внекоторойстепениАСЕАНкакконсолидированныхпредставителейпротивостоящих Китаю сторон. С другой стороны, район ЮКМ являетсяплощадкой для активного экономического сотрудничества, как между странамирегиона, так и между внерегиональными игроками.Выводы к Главе IIIПоложение в ЮКМ становится фактором, влияющим на трансформациювнешнеполитическихкурсовВьетнамаиКитаяивыработкуимипринципиально различных друг от друга стратегий.
Каждая сторона стремитсяк максимизации своей выгоды и реализации своих интересов в ЮКМ. Насовременном этапе общие тенденции последних десятилетий сохраняются: СРВи КНР продолжают поступательное развитие тех областей, которые некасаются вопросов ЮКМ. Несмотря на желание Вьетнама, а в ряде ситуаций иКитая (инцидент 2019 года), таким образом изолировать тему ЮКМ, этоудается не всегда. Реакция официальных представителей стран и ихобщественности, привлечение Ханоем третьих стран, непосредственноеучастие в спорах Филиппин и еще нескольких государств, попытки Пекинаоказать давление на них для освоения ресурсов ЮКМ на его условияхнагнетают обстановку. Территориальные споры остаются последним, но инаиболее важным препятствием для нормального развития добрососедскихвзаимоотношений, заставляя КНР и СРВ прибегать из раза в раз к стратегии«предательства» теории игр, не рассчитывая на «сотрудничество» оппонента.Участие третьих сторон приводит к увеличению погрешностей при анализевозможных действий соперника.
Если Вьетнам нацелен на формированиесоюзов и международную интеграцию для создания щита против Китая, тоКитай предпочитает политику выжидания, продолжая укрепление своихпозиций на мировой арене и лишь под давлением неформальной антикитайскойкоалиции уступает по непринципиальным для него вопросам, как-то началопереговоров по Кодексу поведения сторон в ЮКМ. Отказаться от привлечениявнимания и поддержки заинтересованных стран Вьетнам пока не может ввиду156отсутствия взаимного доверия с Китаем и уверенности в его готовности насотрудничество и обоюдовыгодные компромиссы. Поддержкой третьих странХаной вынужден заручиться для «перестраховки».Тем не менее, на практике стороны прибегают к курсу на изоляциюпроблем в ЮКМ от других сфер двустороннего взаимодействия, так как ввидуособого характера ЮКМ для их суверенитета, только такая политика можетпозволить им продолжить поступательно развивать добрососедские отношениябез риска перехода к не выгодной ни одно из стран войне.157ЗАКЛЮЧЕНИЕВлияние Вьетнама и Китая на мировую политику поступательноувеличивается, хотя и в разных масштабах.
Закрепилась позиция Китая какглобального политического и экономического центра, все более активноучаствующего в мирорегулировании. Вьетнам относится к развивающимсястранам Азии, однако политика «обновления» экономики путем открытия еедля иностранного капитала, лидерская роль страны в АСЕАН и стремление кучастию в мировых делах способствуют его превращению в фокусную точкурегиональной, а по ряду вопросов и глобальной политики. СРВ и КНРвзаимодействуют в условиях мировой политической системы, в которойкрупные влиятельные державы составляют меньшинство, а средние и малые –большинство, и, несмотря на формальное признание норм и правилмеждународного права, они действуют в нелинейных и неопределенныхусловиях в отсутствие «верховного арбитра», что осложняет выбор стратегиидву- и многостороннего взаимодействия.
Нарушение международного права вЮКМ одной из сторон при этом не приводит к отмене существующего порядкаввиду его соблюдения большинством других сторон. Становление Пекина каквеликой державы современного полицентричного миропорядка, расширениеего участия в глобальных делах мирорегулирования вызывают в Ханоеобеспокоенность. Перед двумя столицами стоит задача приспособления квозможному поведению друг друга и заинтересованных сторон с учетомглубины их осмысления ситуации, и наиболее эффективного применения дляэтого своих ресурсов.Оба государства входят в Восточноазиатский комплекс региональнойбезопасности, что является следствием тесного сопряжения вопросов ихбезопасности, которые не могут быть решены отдельно друг от друга.Территориальные споры в ЮКМ – наиболее серьезная проблема в отношенияхСРВ и КНР, попытки решения которой до сих пор не принесли ощутимыхрезультатов. Серьезно осложняет ситуацию тот факт, что в сознании обоихнародов сформировалось устойчивое представление об акватории и островах158как неотъемлемой части своей территории, что в случае с Китаемнакладывается на идеи «возврата» исторически утраченных земель, вособенности Тайваня.
Принципиальный характер отстаивания своих интересоввЮКМдлягосударственногосуверенитетанеспособствуетпоискукомпромиссных решений и, напротив, приводит к секьюритизации этойпроблемывовнешнеполитическихотношенияхдвухстран.Хотясекьюритизация является субъективным процессом, в случае с Вьетнамом иКитаем ему способствуют имевшая на протяжении нескольких историческихпериодов враждебность и современная милитаризация ЮКМ. В перспективесовокупность территориальных споров, включая ЮКМ, иных источниковнапряженности в Восточной и Юго-Восточной Азии, а также уменьшениестабильности системы вследствие роста китайской мощи могут привести ктрансформации Восточноазиатского КРБ в конфликтное образование.Вьетнам и Китай при этом состоят в устойчивых асимметричныхотношениях, которые сформировались в результате длительной историивзаимодействий в условиях существенной разницы потенциалов двух стран.Несмотря на сложный характер их контактов и различия в оценках тех илииных событий, такие отношения могут быть стабильными вследствие богатогоопыта преодоления разногласий и конфликтов.
Для этого сторонам необходимопоследовательно демонстрировать свою приверженность идеям отказа отвойны и конфронтации как способа удовлетворения своих интересов, а такжевзаимное уважение и нацеленность на сотрудничество. Для отстаивания своихинтересов более слабому Вьетнаму при этом не обязательно требуется вступатьв альянсы либо безоговорочно принимать условия Китая. Сложности впреодолении споров в ЮКМ являются следствием невыполнения Вьетнамом иКитаем выше перечисленных условий в полной мере, а также возникновениемеще одного «раздражителя» асимметричных отношений – вмешательстватретьей стороны.
Ввиду участия в территориальных спорах по архипелагуСпратли еще нескольких стран, а также курса ряда участников наинтернационализацию процесса урегулирования путем привлечения к нему159внерегионалов,адекватноерешениепроблемнадвустороннемуровнеоказывается под угрозой. Исторический опыт Ханоя и Пекина по преодолениюконфликтов в случае ЮКМ оказывается нивелирован – сложный балансотношений нарушен как ввиду неготовности обеих сторон к сотрудничеству,так и вследствие вмешательства в процесс новых акторов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
