диссертация (1169549), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Официальный сайт Пресс-центра МИДСРВ.[Электронныйресурс].URL:http://www.presscenter.org.vn/remarks-by-mofaspokesperson-le-hai-binh-on-two-chinese-large-civilian-aircraft-landed-on-chu-thap-reef-of-vietnams-truong-sa-archipelago_t221c67n62534tn.aspx115гражданской авиации карты, на которой один из островов архипелага Спратлиуказан на китайском языке как «город Саньша-Китай», а аэродром на рифеФайери-Кросс на английском языке обозначен как «аэродром ЮншуСаньша»257.
В феврале-апреле стало известно о строительстве КНР базы длявоенных вертолетов на острове Дункан, размещении ракет «земля-воздух»,нескольких радаров на острове Вуди Парасельских островов и маяка на рифеСуби на Спратли.Резко негативную реакцию МИДСРВнеоднократновызывалиорганизованные посещения китайскими туристами спорных островов иакватории, например открытие новых туристических маршрутов в районеостровов Амфитрит 258.Вьетнам и Китай продолжили по отдельности заключать контракты надобычу полезных ресурсов в спорных районах с ТНК.
При этом для СРВприоритетнымсчитается взаимодействие синвесторами, обладающимипередовыми технологиями в области энергетики, а также с соседнимигосударствами, включая и Китай 259. В представленном Минпромторгом СРВ вконце 2017 года Плане развития энергетики на 2016-2025 годы определенызадачи к 2035 году завершить разведку и оценку запасов нефти и газа как наматерике, так и на континентальном шельфе Вьетнама, и к 2025 году257Вьетнам предлагает ИКАО отредактировать на авиационных картах полетнуюинформацию в районе Санья (Việt Nam đề nghị ICAO chỉnh sửa lại bản đồ hàng không về FIRTam Á cho phù hợp). Электронное издание газеты «Нянзан». [Электронный ресурс].
URL::http://www.nhandan.com.vn/nation_news/item/28536302-viet-nam-de-nghi-icao-chinh-sua-lai-bando-hang-khong-ve-fir-tam-a-cho-phu-hop.html258Заявление официального представителя МИД СРВ Ле Хай Биня по поводу деятельностиКитая вблизи Парасельских островов (Phát biểu của Người Phát ngôn Bộ Ngoại giao Lê HảiBình về việc các hoạt động gần đây của Trung Quốc tại khu vực quần đảo Hoàng Sa).ОфициальныйсайтМИДСРВ.[Электронныйресурс].URL:http://www.mofahcm.gov.vn/vi/mofa/tt_baochi/pbnfn/ns160317182245259Quyết định Phê duyệt Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2020,tầm nhìn đến năm 2050 (Решение об утверждении национальной стратегии развитияэнергетики Вьетнама до 2020 года и видение до 2050 года) // Thư viện Pháp luật(Юридическаябиблиотека),27.12.2007[Электронныйресурс].URL:https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/Quyet-dinh-1855-QD-TTg-chien-luocphat-trien-nang-luong-quoc-gia-Viet-Nam-den-nam-2020-tam-nhin-2050-61256.aspx116обеспечить 70% спроса на нефтепродукты внутри страны 260.
В январе 2017 годав ходе визита в СРВ госсекретаря США Дж.Керри PetroVietnam и ExxonMobilзаключили соглашение о разработке месторождения «Голубой кит», запасыкоторого оцениваются в 150 тыс. куб.м. Визит и его результаты широкоосвещались центральными вьетнамскими СМИ, что, вполне вероятно, былорассчитано и на внешнюю аудиторию, дабы продемонстрировать «северномусоседу» наличие сильных партнеров.Практически каждый визит на высоком и высшем уровне во второйполовине 2010-х годов вьетнамских лидеров в Китай и китайских – во Вьетнамсопровождается заверениями в готовности к сотрудничеству по ЮКМ инеобходимости создания политического фундамента для разрешения споров. Входе поездки Си Цзиньпина во Вьетнам на саммит АТЭС 2017 тематика ЮКМподнималась исключительно в контексте поддержания мира в регионе.
Анезадолго до этого на XIX съезде КПК доклад лидера КНР был выдержан вмиролюбивом ключе с упором на мирное решение споров, что вновьподтвердило двойственный характер отношений двух стран. Усилениедавления на соседей по вопросам ЮКМ для Пекина не противоречит общейинтенсификации торгово-экономических и политических связей с ними261.В октябре 2016 года состоялся первый в истории дружественный заходтрех военных кораблей ВМС НОАК во вьетнамский порт Камрань.ЦентральнымсюжетомповопросуЮКМв2016годунамеждународном уровне стало разбирательство Постоянной палаты третейскогосуда (ППТС) по иску Филиппин к КНР (последние от участия вразбирательстве отказались).
Согласно решению суда от 12 июля, Китай неможет260претендоватьнатерриториювпределахтакназываемойTrần Tuấn Anh. Về Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2025,định hướng đến năm 2035 (Чан Туан Ань. О стратегии развития национальной энергетикиВьетнама до 2025 годы и видении до 2035 года) // Tạp chí Cộng sản (Журнал «Коммунист»),30.11.2018. URL: http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Nghiencuu-Traodoi/2018/53329/VeChien-luoc-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-cua-Viet-Nam.aspx261Лексютина Я. «Добрососедская дипломатия» Китая в Восточной Азии // Азия и Африкасегодня.
2017, №9. С.12117девятипунктирной линии. Любое строительство на рифах и отмелях архипелагаСпратли, в том числе создание насыпных островов, признано незаконным,равнокакидействиякитайскихвоенных поограничениюдоступафилиппинских рыбаков на риф Скарборо.В целом в Ханое положительно оценили вердикт ППТС, однако в ходепоследующих контактов вьетнамских лидеров с китайскими коллегамиосновной акцент по-прежнему делался на необходимости соблюдения«договоренностей на высшем уровне» и Кодекса поведения сторон АСЕАН, ноне на решении суда по иску Филиппин. На этом фоне контрастной выгляделареакция вьетнамских СМИ, которые посвящали данному событию первыеполосыгазет,публиковалиизображенияперечеркнутыхкартсдевятипунктирной линией и предвещали победу над «гегемонистскимиустремлениями» Китая.
О том, что вердикт осуждает деятельность всехгосударств в спорных районах ЮКМ, в том числе и Вьетнама, в Ханоепредпочитали не упоминать.Кроме того, уже на региональном уровне после более, чем 10-летнегопериода согласований (в 2002 г. Китай отказался подписывать юридическиобязывающий Кодекс, согласившись лишь на совместную Декларацию) вавгусте 2016 года по итогам встречи министров иностранных дел Китая иАСЕАН удалось утвердить рамочный проект Кодекса поведения сторон вЮКМ.
Несмотря на то, что и после этого стороны продолжили дискуссию оюридическом статусе будущего соглашения, согласование проекта сталозначительным прорывом после многолетнего застоя в выработке «правил игры»в ЮКМ, и позволило сторонам на 31-м саммите АСЕАН (ноябрь 2017 года,Манила) объявить о начале переговоров по Кодексу.
Первый раундконсультаций состоялся в марте 2018 года в Ханое, однако и вьетнамская, икитайская пресса достаточно скупо освещали данное событие, на которомдостичь консенсуса не удалось. В то же время по итогам встречи министровиностранных делАСЕАНвСингапуревавгусте2018годаглававнешнеполитического ведомства КНР Ван И сообщил, что стороны пришли к118согласованному варианту текста Кодекса 262. И все же процесс окончательногосогласования и определения статуса документа, вероятно, займет достаточнодлительное время: согласившись на выработку Кодекса, Китай возможнорассчитывает на встречные уступки со стороны стран АСЕАН, в том числе иВьетнама.
Приоритеты сторон изначально противоположны – Вьетнам нацеленнаинтернационализациюпроблемыЮКМипринятиеюридическиобязывающего документа, в то время как Китай старается исключить влияниенапереговорывнерегиональных акторовиподписатькомпромиссноесоглашение263.КНР, как считают некоторые эксперты, была вынуждена пойти на этотшаг, чтобы избежать дальнейшего вовлечения США в политику региона иувеличения масштабов совместных военных учений между ними и отдельнымистранами АСЕАН. Возможно, присутствовало и намерение выбить изамериканских рук аргумент о неспособности КНР пойти на переговоры поюридически обязывающему документу. Однако ожидать его подписания в2019-2020 годах пока не приходится, так как, даже по словам премьераГоссовета КНР Ли Кэцяна, оно возможно лишь в 2021 году 264.В то же время инциденты на море в рассматриваемый периодпродолжались: в 2017 году Китай выразил протест в связи с ведениемВьетнамом буровых работ на месторождении «Казонгдо», гдеоперировали(дочерняя компания испанской Repsol), Mubadala Petroleum (ОАЭ) и Pan PacificPetroleum (Австралия).
Вьетнамские власти были вынуждены рекомендоватьTalisman Vietnam приостановить бурение на блоке 136-03 в связи с угрозами со王毅出席中国—东盟外长会议. Ван И принял участие во встрече министров иностранныхдел Китай-АСЕАН // Сайт Министерства иностранных дел КНР [Электронный ресурс].URL: https://www.fmprc.gov.cn/web/wjbz_673089/xghd_673097/t1582688.shtml263Storey I.
Chinese Premier Li Keqiang Calls for SCS Code of Conduct // ISEAS, 15.11.2018[Электронный ресурс]. URL: https://www.iseas.edu.sg/medias/commentaries/item/8559-chinesepremier-li-calls-for-south-china-sea-code-of-conduct-by-2021-by-ianstorey?fbclid=IwAR3azesr3tqRpsOdWtUo9AMfQzPLS0xMFuskqg4J7THDk0plDOy89xivzOQ264Кодекс между АСЕАН и КНР о Южно-Китайском море могут подписать в 2021 г. //Информационноеагентство«Регнум»[Электронныйресурс].URL:https://regnum.ru/news/2536062.html262119стороны Китая атаковать платформы 265. А в мае 2018 года критике КНРподверглась разработка «дочкой» Роснефти Rosneft Vietnam BV месторожденийна шельфе СРВ.Последний серьезный кризис был вызван направлением КНР своегоисследовательского судна «Хайян Дичжи 8» в сопровождении кораблейбереговой охраны в ИЭЗ СРВ в июле 2019 года.
Как подчеркивал официальныйПекин, исследовательское судно было направлено к берегам Вьетнама какответ на «неправомерную» деятельность по бурению в акватории, которуюКитай считает своей. Судно оперировало близ вьетнамского берега в течениебольшей части июля, не покидая зону, несмотря на протесты Ханоя.
При этомреакция китайской стороны была крайне взвешенной: мининдел Ван И отметил,что проблемы на море не должны мешать двусторонним отношениям. Квопросу подключились и третьи стороны – госсекретарь США М.Помпеообвинил Китай в попытках «оказать давление» на своих соседей 266. В то жевремя реакция во Вьетнаме в связи с инцидентом была значительно менеебурной, чем это было в аналогичной ситуации в 2014 году. Хотя дело сновадошло до протестов возмущенной вьетнамской общественности, в том числебыла проведена демонстрация перед Посольством Китая в Ханое, погромов ненаблюдалось, равно как и повышенного ажиотажа в СМИ. Все это можетсвидетельствовать об успешности курса СРВ и КНР на изоляцию споров отдобрососедских отношений в целом.Отношения в указанный период вновь развивались волнообразно –периоды напряженности в ЮКМ сменяли друг друга, однако на политическомуровне доминировал дружественный настрой.