диссертация (1169521), страница 55
Текст из файла (страница 55)
Модель научно-образовательной сферы РК, исходя изсистемной парадигмы, больше соответствует «Фигуре застоя», предложенной западнымиисследователями для интерпретации ситуации. Такая модель состоит из круговойчетырехкомпонентной причинности: удовлетворенностью результатами деятельности,отсутствиемвидения,привычнойдеятельностьюиотставанием709.Внаучно-образовательном плане РК, за некоторым редким исключением, находится на перифериироссийской научной жизни, не говоря уже о международном уровне. Хотя РК имеетпотенциальные возможности войти в числе регионов с сильным научно-образовательнымресурсом. Для этого необходим переход к «Фигуре стремления к переменам»710.
Однакорешение этой задачи зависит от качества управления научно-образовательнымиорганизациями и лоббистских возможностей региональных властей.образование в XXI веке // Высшее образование сегодня. – 2004. - № 3. – С. 44-47 ; Коитиро Мацуура.Глобализация и ключевые проблемы высшего образования // Высшее образование сегодня. – 2008. – № 8. –С.
6-9 ; Ильин В., Омаров М., Аверьянова Г., Золотовский Ю., Купчин Н., Ромашкин К. Образование вконтексте глобализации // Высшее образование в России. – 2008. – № 7. – С. 120-124.708Маркусова В.А., Суэтина Е.Э., Вилсон К. Тенденции международного сотрудничества российскихученых в условиях глобализации // Наука в условиях глобализации. С. 433.709Салми Д. Создание университетов мирового класса. С. 56.710Там же.201Рис. 4.2.1. Фигура застояУдовлетворенностьрезультатамидеятельностиОтсутствиевиденияОтставаниеПривычнаядеятельностьРис.
4.2.2. Фигура стремления к переменамСтремление ксовершенствуОпределениецелиУлучшеннаядеятельностьСтратегияобновленияВенгрия вступила в период рыночных реформ раньше, чем Россия. В 1950-е гг.венгерские власти и академическое сообщество создавали систему высшего образованияВНР и ВАН во многом ориентируюсь на советские образцы. К началу 1990-х гг. советскаямодель стала восприниматься как атавизм711 в силу общего курса Венгрии наевроинтеграцию, что проявилось и на уровне основополагающих нормативных правовыхактов712. Интересно, что в отличие от «старых» членов ЕС, новые государства-члены вZalai Ernő.
Higher Education in Hungary: Needs for Reform and International Cooperation//Aula. – 1990. – Vol.12. № 2. – P. 47-55 // JSTOR. Режим доступа: http://www.jstor.org/stable/41490355 (дата обращения:12.03.2013).712Act LXXX of 1993 on Higher Education // Ministry of National Resources of Hungary. Officialsite. Режимдоступа: http://www.nefmi.gov.hu/letolt/nemzet/naric/meik_ftv_en_070113.pdf (дата обращения: 12.03.2013)7112021990-е гг.
переживали своеобразный абитуриентский бум – количество студентовзначительно увеличилось713. К тому же европейская научно-образовательная интеграцияобеспечивала возможность учета специфики различных государств-участников этогопроцесса, хотя недирективный путь приводил к дополнительным проблемам 714. И такойподход был особенно привлекательным для недавних сателлитов Советского Союза.Соответственно последовали реформы в этой сфере.Также после прекращения существования государств социалистической системывенгерская наука и образование не только стали заимствовать нормы и институтыхарактерные для Запада, но и произошла переориентация научных интересов венгерскихисследователей на более тесную кооперацию с западными учеными.
В советскомпосольстве в Будапеште в 1991 г. отмечали, что с 1990 г. Западная Европа стала главнымнаправлением международного сотрудничества для ВАН715. Впрочем, активные прочныесвязи венгерских ученых с западными вузами и научными центрами существовали уже ссередины 1960-х гг., поэтому правильнее говорить о дальнейшем усилении западногонаучно-образовательного вектора716. В то же время интерес к взаимодействию сроссийскимиисследователямиснизился.Венгерскиеисследователиактивносотрудничают с коллегами из Германия, Великобритании, США.
Наукометрическиепоказатели Венгрии выгодно отличают ее от остальных постсоциалистических государствЦентральной и Восточной Европы.Коми-венгерские научно-образовательные инициативыВскоре после распада СССР, на волне «новых отношений» правительства РФ и ВРподписывают знаковое соглашение о сотрудничестве в области культуры, науки иобразования717,котороепосравнениюссоглашениемправительстваСССР иправительства ВНР от 04 ноября 1960 г. "Об условиях взаимного обучения студентов иFarkas P.
Expansion of Higher Education in Hungary: Consequences and Constraints // Society and Economy. –Vol. 24. 2002. – № 2. – P. 285-295 // JSTOR. Режим доступа: http://www.jstor.org/stable/41471942 (датаобращения: 12.03.2013) ; Згага П. Современные тенденции в сфере высшего образования в Европе. Статьяпервая. С. 23-24.714Згага П. Современные тенденции в сфере высшего образования в Европе. Статья вторая.
С. 26-34.715О международных связях Венгерской АН (Информация). 16.10.1991 // АВП РФ. Ф. 77. Оп. 71. Папка 107.Д. 3. Л. 334-335.716Ормош М. Венгры на родине и дома, вчера и сегодня. С. 270.717Соглашение Правительства Российской Федерации и Правительства Венгерской Республики от 20сентября 1993 г. «О сотрудничестве в области культуры, науки и образования» // ФГБУ «Федеральныйцентр образовательного законодательства». Режим доступа: http://www.lexed.ru/doc.php?id=3967&q=# (датаобращения: 10.03.2013).713203аспирантов…»718 явно носит более декларативный, рамочный, необязательный характер.Это и подобные ему соглашения подписывались РФ с целью попытаться удержать исохранить наработанную в советский период научно-образовательную кооперацию сгосударствами Центрально-Восточной Европы. Между тем, конъюнктура явно неспособствовала этому, особенно, при отсутствии отражения в таких международныхсоглашениях и прилагаемым к ним документах набора конкретных совместных мер.Отсутствие же конкретики обусловлено, с российской стороны, недостатком ресурсов, свенгерской – снижением интереса и принципиально иным, по сравнению с советскимпериодом, вектором развития науки и образования Венгрии, ориентированным назападные ценности и стандарты.
Главный же недостаток подобных соглашений для комивенгерского научно-образовательного сотрудничества (или сотрудничества любогодругого региона РФ с каким-либо зарубежным государством) заключается в отсутствиикакой-либо координации интересов Центра и регионов в ходе подготовки и заключениямеждународных правовых актов такого рода. В итоге, возможная отдача от реализациисоглашений снижается и для Центра, и для регионов РФ. Учет интересов регионов РФ приразработке межгосударственных соглашений в области науки и образования можетповысить продуктивность.Между тем в ходе попыток возрождении российско-венгерских связей в научнообразовательной сфере в 1990-е гг. в Федеральном Центре имелось пониманиенеобходимости привлекать к этим вопросам финно-угорские регионы РФ719.Акцентна этнический фактор был новым явлением.
Предполагалось существенно расширитьсеть академического взаимодействия за счет этнического компонента.Соглашение Правительства СССР и Правительства ВНР от 04 ноября 1960 г. «Об условиях взаимногообучения студентов и аспирантов в высших гражданских учебных заведениях и научно-исследовательскихучреждениях» // ФГБУ «Федеральный центр образовательного законодательства». Режим доступа:http://www.lexed.ru/doc.php?id=4494&q=# (дата обращения: 10.03.2013).719Об актуальных вопросах российско-венгерского сотрудничества в области высшего образования // АВПРФ. Ф.
77. Оп. 72. Папка 108. Д. 4. Л. 298-300.718204Рис. 4.2.3. Эволюция идейных основ коми-венгерского эпистемического сообщества в «доакторный» иакторный периодыИдеологическийкомпонент какдоминирующий,этнический каквспомогательныйЭтническийкомпонент1920-е гг.Этническийкомпонент1950-1980-е гг.1990-е – 2000-е гг.В связи с этим, представители интеллектуальной, культурной и отчастиполитической элиты финно-угорских стран (Венгрия, Финляндия, Эстония) и регионовРоссии с переменным успехом предпринимают совместные усилия с целью сохраненияязыков и культур финно-угров. В рамках совместных мероприятий проводятся различныеконференции и конгрессы ученых, писателей, фестивали творческих коллективов финноугорских стран и регионов России.В то же время развиваются и двусторонние контакты, как между финно-угорскимирегионами России, так и между ними и Финляндией, Венгрией и Эстонией. РеспубликаКоми с начала 1990-х гг.