диссертация (1169509), страница 6
Текст из файла (страница 6)
В случае, если те итальянские политические партии, чья идеологияносит евроскептический характер, на практике фактически от нее отходят иначинают проводить в реальность более умеренную международную политику, тотогда их евроскептицизм можно назвать исключительно инструментальным.Научная новизна обусловлена, во-первых, тем, что до настоящего времениотечественными экспертами не проводилось полномасштабного исследованияпроблемы евроскептицизма, предпосылок его возникновения и последствийприхода к власти отрицательно настроенных по отношению к европейскойинтеграции политических сил.
Во-вторых, исследователями-итальянистами еще небыла подробно рассмотрена эволюция европейского компонента программитальянских евроскептических партий к национальным выборам 2013 и 2018 гг., атакже европейским выборам 2014 г. В-третьих, несмотря на широкое освещение вСМИ громких антиЕСовских лозунгов политических лидеров, реальное влияниеевроскептицизма на международную деятельность партий не получило отражения24в академических работах.
В-четвертых, впервые предпринята попытка рассмотретьитальянский партийный евроскептицизм с точки зрения неоинституционализмарационального выбора.Теоретическая значимость. Научная задача, решению которой посвященаданная диссертация, имеет значение для развития отрасли знаний, связанной сизучением политических аспектов международных отношений в Европе в рамкахфеномена евроскептицизма. Результаты работы показали перспективностьприменения теории неоинституционализма рационального выбора к анализумеждународной деятельности политических партий, а также соотношение ихидеологии и реальной политики. Данное исследование продолжает традициинаучной школы МГИМО МИД России в области изучения современных тенденцийполитической жизни Европейского Союза в целом и Италии в частности.Результаты работы могут быть использованы в исследовательской деятельности, атакжевучебномпроцессевкачествеспециальногокурсаврамкахполитологических дисциплин, изучающих европейскую интеграцию, политикуИталии и протестные партии.Практическая значимость.
В диссертационном исследовании проведеныразработки, имеющие существенное значение для внешнеполитического развитияРоссии. Проведенный анализ может способствовать повышению эффективностироссийского внешнеполитического курса в отношении Италии, так как даетвозможность оценить реальный потенциал влияния евроскептических сил надальнейшую судьбу интеграционного проекта и места Италии в нем. Исследованиеможет быть использовано в процессе выработки дальнейшей стратегии развитиямежпартийного сотрудничества, а также установления и расширения контактов севроскептическими партиями через поиск общих интересов и налаживаниевзаимодействия по конкретным направлениям в целях продвижения российскихнациональных интересов и противодействия жесткой критике Евросоюзомроссийского внешнеполитического курса.Положения, выносимые на защиту.251.Исходя из использованной в работе теории неоинституционализмарационального выбора, которая предполагает гибкость идеологических установоки их изменчивость применительно к прикладным задачам реальной политики,феномен евроскептицизма разбивается на две составляющие: идеологическую иинструментальную (стратегическую).
Поэтому автор диссертации выдвигаетположение о том, что евроскептицизм более продуктивно рассматривать не какцельное и зачастую аморфное понятие, а как два часто различающихся междусобой явления: евроскептицизм в идеологии и евроскептицизм в политическойпрактике.2.Начало эпохи биполярного противостояния ознаменовалось дляИталии выбором западного пути развития и активным встраиванием винтеграционный процесс в Европе, которое выступило в качестве реализацииконцепции «внешних уз» (vincolo esterno).
Тем не менее, в условиях четковыраженного раскола политических сил страны на два полюса силы мнение иполитиков, и общественности по вопросу европейской интеграции было так жерасколото. В этой связи, вхождение Италии в число государств-основателей ЕЭСможно назвать моментом зарождения итальянского партийного евроскептицизма,основными носителями которого стали ИКП и ИСП, осуждавшие европейскийинтеграционный проект не в плане практических решений общеевропейскогосотрудничества, а в плане геополитической идеологии, подразумевающей, что осьФранция-ФРГ способна подорвать влияние Италии и в Европе, и в мире, в связи счем их евроскептицизм имел идеологическую природу. В начале 1960-х гг.
такиефакторы, как еврокоммунизм, европеизация общественного мнения, заключение«исторического компромисса», способствовали нивелированию евроскептицизмакак политической идеологии и превалированию «пассивного европеизма»,разделяемого всеми партиями, включая некогда евроскептическую ИКП.3.Дальнейшее углубление европейскойинтеграции, связанное сподписанием Маастрихтского договора, породило сомнения о пользе проекта дляИталии в экспертном сообществе.
Ярко выраженной чертой общественногоевроскептицизма того времени стала его антинемецкая составляющая, связанная не26только с опасением «германизации» Европы в целом и Италии в частности, но ивышедшими на поверхность старыми итало-германскими противоречиями. Вполитическом плане серьезнейший кризис, уничтоживший прежнюю партийнуюсистему, вызвал к жизни новых игроков.
Не будучи связанными идеологическимипроевропейскими традициями прошлого, они, отчасти следуя за общественныминастроениями, отчасти преследуя собственные цели, стали подвергать сомнениюнезыблемое ранее благо европейской интеграции. Основными носителямипартийного евроскептицизма постепенно стали члены правоцентристскойкоалиции «Полюс свобод»: «Вперед, Италия», Лига Севера и Национальныйальянс, однако их евроскептицизм, в отличие от евроскептицизма ИКП, не имелидеологических черт.
У партии «Вперед, Италия» на момент ее создания вообщеотсутствовала какая-либо выраженная идеологическая база; Лига Севера, будучирегионалистской партией, изначально была настроена однозначно проевропейскии перешла к евроскептицизму лишь в начале нового тысячелетия в связи снеоправдавшимся расчетом на переход на евро только севера Италии;Национальный альянс – единственная партия, чья первоначальная идеологическаябазамоглабывпитатьевроскептицизм–всемисиламистремиласьзарекомендовать себя в качестве системной силы и уйти от аниЕСовской риторики,что выразилось, в частности, в участии секретаря партии Джанфранко Фини вработе Европейского конвента по разработке текста Конституции.Окончательный переход Лиги Севера к евроскептицизму в полной мере4.оформился в ходе ее предвыборной кампании перед европейскими выборами 2014г., где основной целью был провозглашен выход из еврозоны.
Однако основнойпредпосылкой перехода к жесткому евроскептицизму стал поиск новойидентичности партии, показавшей чрезвычайно низкий результат на прошедших в2013 г. парламентских выборах и оставшейся без своего многолетнего лидера У.Босси,вотношениикоторогобылоначатоуголовноепреследование.Евроскептическая риторика была задействована и во внутренней политике партиив ходе предреферендумной кампании 2016 г., однако главной целью Лиги Северана тот момент, очевидно, была дискредитация Демократической партии и лично М.27Ренци и укрепление своих собственных позиций внутри страны в преддвериивыборов 2018 г. В пользу этого положения говорит существенное смягчениеевроскептического компонента в предвыборной программе коалиции правогоцентра и замена идеи отказа от евро идеей о введении параллельной валюты.
Крометого, анализ голосований в Европарламенте показал, что Лига Севера проявляетантиЕСовские настроения, главным образом, только в финансовых вопросах, тогдакак в вопросах, где Италии выгодно наднациональное регулирование или помощь,партия настроена еврооптимистично.5.Евроскептицизм партии «Вперед, Италия» во многом связан с личнымипозициями ее лидера С. Берлускони и имеет довольно гибкий характер. Достаточножесткая критическая оценка ЕС, данная партией в евроманифесте 2014 г. стала,главным образом, реакцией на растущий на волне мер жесткой экономииобщественный евроскептицизм в Италии, а также способом утверждения новогопрофиля «Вперед, Италия», ставшей с 2013 г.
самостоятельной силой, независимойот своих бывших коллег по партии «Народ свободы». Немаловажную роль сыгралии испортившиеся отношения С. Берлускони с Ф. Олландом и А. Меркель, которыхон впоследствии обвинил в сговоре и его насильственном свержении с должности,а затем перенес эту критику на введенные ими меры жесткой экономии,подрывающие итальянскую экономику и благосостояние итальянцев.
Пройдя вЕвропейский парламент, партия, вопреки положениям предвыборной программы,остается членом наиболее проевропейской фракции «Европейская народнаяпартия» ив подавляющем большинстве случаев проявляетпартийнуюсолидарность и одобряет политику ЕС.6.Движение пяти звезд до настоящего времени считается ведущейевроскептической партией Италии. Однако подробное изучение ее политики ставитпод сомнение идеологический характер ее евроскептицизма, поскольку он имеетлишь символическое и риторическое значение.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
