диссертация (1169506), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Вследствие этогоимпорт вооружений осуществляется преимущественно на льготной илиЛидеры России и Ирана проведут отдельные переговоры в Баку // Известия. 2016.4 августа.2ПутиниРуханиобсудятрасширениеВТС.URL:http://vpk.name/news/160709_putin_i_ruhani_obsudyat_rasshirenie_voennotehnicheskogo_sotrudnichestva.html3Текущий состав Организации Договора о коллективной безопасности: Армения,Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан.1176безвозмезднойоснове.Во-вторых,относительновысокаястепеньконфликтности, наличие не только внутристрановых (Киргизия, Таджикистан)и межгосударственных противоречий (Киргизия-Узбекистан-Таджикистан;Армения-Азербайджан; Россия-Украина), но и общерегиональных рисков (роствлияния радикальных исламистских организаций) 1.Третьей особенностью рынка вооружений постсоветских республикявляется доминирующее по всем параметрам, начиная от территории иресурсов и заканчивая технологиями и международным статусом, положениеРоссийской Федерации.
Российский ОПК «является определяющим дляостальных республик бывшего СССР – неважно, в качестве ли источникаугрозы (страны Балтии, Грузия, Украина), защиты (Белоруссия, Армения,Таджикистан) или стандарта для подражания (члены ОДКБ)»2. Тем не менеепри однозначном доминировании России в качестве поставщика ВВТ страныОДКБ занимают очень небольшое место в российском военном экспорте.В определенной степени это обусловлено самим характером отношений междустранами – членами ОДКБ и Москвой. Так, в 1990-е годы поставки вооруженийосуществлялись Россией, как правило, на безвозмездной основе. Такиепоставки имеют место и до сих пор (Киргизия, Таджикистан).Еще одной формой ВТС была передача Россией вооружений в счетоплаты за пользование разного рода стратегическими объектами или в обмен настратегические вооружения.
Здесь уместно вспомнить поставку Казахстану вначале 1990-х годов российских истребителей Су-27 и МиГ-29 в обмен навозвращение в Россию 40 находившихся на базе в Семипалатинскестратегических бомбардировщиков Ту-95МС. В дальнейшем такой «бартер»сошел к минимуму, и стороны перешли в основном к денежным расчетам.Однако по достигнутому с Азербайджаном в 2002 году соглашениюПономарева Е.Г., Рудов Г.А. «Принцип домино»: мировая политика на рубеже веков.– М.: Канон+, 2016. – С. 237-282.2Военно-техническое сотрудничество России с зарубежными государствами: анализрынков.., С.
65.1177о функционировании Габалинской РЛС Россия осуществляла поставкинекоторых видов ВВТ и ремонт боевой техники 1.В настоящее время сотрудничество со странами – членами ОДКБкасается поставок бронетранспортеров, автотранспорта и вертолетной техники,новых боевых самолетов,современных российских комплексовПВО,осуществления модернизации имеющейся техники 2.Европейский рынок ВВТ для российских компаний в настоящее времяпрактически закрыт. Во-первых, потому, что большинство стран Европы наМРВ являются не только импортерами, но и экспортерами. Во-вторых, крупныеевропейские государства имеют свой современный и мощный ОПК, которыйпозволяет обеспечивать потребности в ВВТ за счет национальных производств.В-третьих, это тесные военные связи с США и НАТО, которые превратилиторговлю ВВТ между США и европейскими странами в один из крупнейших пообъему потоков трансфертов вооружения в мире3.
В-четвертых, этопереориентация после 1991 года бывших советских союзников и партнеров вВосточной и Юго-Восточной Европе на стандарты НАТО. Тем не менееоснащенностьармийнекоторыхпроизводства имеет местоизэтихстрантехникойсоветскогодо сих пор. И, несмотря на ведущуюсямодернизацию в силу недостаточности средств у правящих режимов, понекоторым видам ВВТ может сохраняться еще некоторое время. Однако и зарынок запчастей, обслуживания, ремонта и модернизации военной техникитакже приходится бороться.
Например, из больших российских проектовВоенно-техническое сотрудничество России с зарубежными государствами: анализрынков.., С. 68.2Средства ПВО в общей структуре баланса мировой торговли оружием в 2006-2013 гг. URL:http://vpk.name/news/122553_sredstva_pvo_v_obshei_strukture_balansa_mirovoi_torgovli_oruzhiem_v_20062013_gg.html; Фролов А.В. Итоги военно-технического сотрудничества России синостранными государствами в 2012 году // Экспорт вооружения. – 2012. – № 6. – С. 16-29.URL: http://cast.ru/files/6_2012_sm.pdf3Хоменко Н.А. Военно-техническое сотрудничество России с зарубежными странами иполитика США в области поставок вооружений: сравнительный анализ: Науч. доклад. – М.:ИСКРАН, 2003.
– 29 с.1178можно назвать лишь ограниченную модернизацию истребителей МиГ-29в Словакии и Болгарии.На какой-то период России удалось сохранить свое присутствие на рынкеВВТ Восточной Европы посредством поставки новых вооружений в счетпогашения советской задолженности (в рамках СЭВ) перед рядом странрегиона. К наиболее крупным соглашениям такого рода в 1990-е гг. относятсяпоставки ВВТ Венгрии (28 истребителей МиГ-29, вооружения к ним,705 БТР-80 и БТР-80А, ПТРК «Метис-М» и др.), Финляндии (84 БМП-2 иПТУР к ним, 18 самоходных пушек 2С5 калибра 152 мм, 3 дивизиона ЗРК«Бук-М1», ПЗРК «Игла») и Словакии (14 истребителей МиГ-29, вооружение кним, 4 вертолета Ми-17).
В 2004 году аналогичное соглашение было подписанос Чехией (10 вертолетов Ми-35М и 16 Ми-171ГП), а в 2006 г. – с Хорватией(10 вертолетов Ми-171ГП)1.Насегодняшнийденьединственнымвозможнымполитическимотивированным потенциальным покупателем российских ВВТ в ЮгоВосточной Европе остается Сербия. Хотя сербский рынок вооруженийотличается крайне низкой емкостью, поставки ВВТ в эту страну имеютбольшое политическое и военно-политическое значение 2 . Поэтому сохранитьдля России рынок ВВТ Сербии представляется чрезвычайно важным.В то же время изменение политического климата в Европе после 1991года создало предпосылки для развития военно-технического сотрудничества сранее закрытыми для нашей страны государствами.
Прежде всего это касаетсявсегда занимавшей несколько обособленное положение в западном альянсеправославной Греции и союзного с ней Кипра, а также Турции. В результатеВоенно-техническое сотрудничество России с зарубежными государствами: анализрынков.., С. 93; Захаров А.Н., Игнатьев А.А., Малышев Е.В. Перспективы развития военнотехнического сотрудничества России с зарубежными партнерами (на примересотрудничества с Финляндией) // Внешнеэкономический бюллетень. – 2002. – № 10. –С.40-47; Россия на мировом рынке оружия: анализ и перспективы / Б.
Кузык, Н. Новичков,В. Шварев и др. – М.: Воен. парад, 2001. – С. 327-331.2Пономарева Е.Г. Проект «Косово»: мафия, НАТО и большая политика. – М.: КМК,2015. – С. 331-522.1179России удалось стать одним из важнейших экспортеров вооружения дляГреции: во второй половине 1990-х годов была осуществлена поставка ЗРК«Тор-М1» и «Оса-АКМ», ПТРК «Корнет-Э», УАС «Краснополь-М», малыхдесантных кораблей на воздушной подушке проекта 12322.
На Кипр Россияосуществила поставки танков Т-80У, БМП-3, ЗРК С-300ПМУ-1, «Бук-М1-2»,«Тор-М1», вертолетов Ми-35П и Ми-171.Что касается Турции, то первым шагом в направлении развития ВТСстала продажа в 1993 году Анкаре 23 плавающих БТР-80. В 1994 году Россияпоставила Турции 19 военно-транспортных вертолетов Ми-17. До 1995 годаРоссия продала Турции еще 214 БТР-80 из арсеналов российской армии2. Но вдальнейшем развитие ВТС между Россией и Турцией затормозилось. Однако в2017 году был подписан революционный контракт на поставку в эту странузенитных ракетных систем С-400. Данное соглашение без преувеличенияозначает тектонический сдвиг на мировом рынке вооружений.Несомненно важным и перспективным для России региональным рынкомВВТ является Латинская Америка (ЛА), хотя наряду с Африкой регион в целомнаходится на периферии мировой торговли вооружениями.
Характернойособенностью для стран этого региона продолжают оставаться относительноневысокий уровень военных расходов и вынужденная ориентация наприобретениебывшеговэксплуатациивооружения.Вместестемнаметившаяся в последние годы в развитых латиноамериканских странахтенденция модернизации национальных армий выводит этот тренд на новыйуровень торговли ВВТ.СССР активно поставлял вооружения в такие страны региона, как Куба,Никарагуа и Перу.
Однако в 1991 году, руководствуясь политическимиКислов А.К., Фролов А.В. Россия и международный рынок оружия. Идеология ипрактика..., С. 482-484; Военно-техническое сотрудничество России с зарубежнымигосударствами: анализ рынков.., С. 93-94.2Russia and Asia. The Emerging Security Agenda / G. Chufrin ed.. – Oxford: Oxford Univ.Press, 1999. – P. 512.1180«соображениями»1, СССР прекратил безвозмездные поставки ВВТ Кубе, и с техпор российско-кубинское ВТС вследствие хронической неплатежеспособностикубинскойстороныбылосведенокминимуму.Всоответствиисмежправительственным соглашением от 18 октября 1991 г.
российская сторонапоставилаКубепродукцию военного назначенияоружие,(стрелковоебоеприпасы, донные мины, радиостанции, двигатели, запасные части, учебноеи вспомогательное оборудование на сумму около 143 млн долларов). СогласноПротоколу об объемах и формах компенсации от 1 июля 1993 г., Россия взялана себя обязательства компенсировать в 1993-1995 годах кубинской стороне по160 млн долларов ежегодно за нахождение на территории страны российскогорадиоэлектронного центра. В качестве компенсации осуществлялись поставкиПВН, предоставление услуг по ремонту ранее поставленной техники, обучениеспециалистов2.Новый этап развития ВТС с Кубой начался в 2013 году, когда в ходевизита в Гавану начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РоссийскойФедерации генерала армии В.В.
Герасимова были намечены перспективывозможного сотрудничества наших стран в военной сфере 3.В 1970-х годах второе место среди покупателей ВВТ советскогопроизводствазанялаПеру,армиякоторойпослеприходаквластилевоориентированных военных была на 80% укомплектована отечественнымвооружением 4 . При этом страна никогда не входила в политическую орбитуМосквы.