диссертация (1169506), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Причем не столько сами ВВТстановятся действенным инструментом разрешения споров и конфликтов,сколько страны – экспортеры продукции военного назначения получаютсерьезные рычаги влияния не только на политические режимы отдельных страни целых регионов, но и на международную политику в целом.Особо следует отметить тот факт, что в условиях глобализации сила(в понимании реалистов), а значит, и влияние страны – экспортера ВВТ зависитне столько от количественных показателей производимых вооружений (что,конечно, тоже важно в определенных ситуациях), сколько от технологическиххарактеристиксовременногоПВН,боя.которыеКрометого,являютсячемопределяющимиинновационнееивусловияхтехнологичнеевооружение, тем сложнее оно в эксплуатации, модернизации и сервисномобслуживании, что в свою очередь требует соответствующей подготовкикадров (и речь уже идет не только о непосредственных военных, но и о сугуботехнических специалистах, а также об управленцах, менеджерах и т.
п.). Такуюподготовку, как и необходимую модернизацию, может обеспечить толькострана – производитель конкретного вида ВВТ, что в свою очередь определяетдолгосрочное сотрудничество со странами – импортерами ПВН.Сразу следует оговориться, что принципиальным, на наш взгляд, видитсяпонимание военно-технического сотрудничества не как способа созданияперевеса сил у одной из конфликтующих сторон или потенциально нацеленной188на переформатирование зоны своего влияния страны. Главную задачу торговливооружениями в современных условиях, как ни парадоксально это звучит,российская сторона видит в сохранении мира и стабильности в конкретнойстране, в регионе, в мире в целом.
Такое видение вырастает из пониманиянеобходимости создания/поддержания паритета силы. Когда существуетсиловой/военный паритет, то конфликтные ситуации скорее разрешаютсядипломатическим и политическим путем. Хотя, конечно, нельзя питатьиллюзий относительно того, что даже если существует реальный паритет, тоэто может стать определяющим фактором предотвращения вооруженногоконфликта между государствами.Тем не менее, как совершенно верно замечает заместитель Министраобороны Российской Федерации генерал-полковник А.В.
Фомин, бывший в2012-2017 годах директором Федеральной службы по военно-техническомусотрудничеству, «нужно стремиться к паритету. И Россия прилагает усилия,чтобы сохранялся паритет как в абсолютном выражении, так и в количестве икачестве основных систем вооружений»1, которые в том числе идут на экспорт.Поэтому одним из фундаментальных принципов военно-экспортной политикиРоссийскойФедерацииявляетсяпринцип«ненавредить».Вцеляхнедопущения обострения ситуации в том или ином регионе все решения опоставкевооруженийивоеннойтехникипринимаютсяроссийскимиинститутами заведомо с учетом возможной взрывоопасности.
В результате вэкспорте вооружений приоритет отдается оборонительной, а не наступательнойтехнике.Торговля вооружениями – совершенно особый вид деятельности,успешность которого непосредственным образом зависит от уровня развитияэкономики, социальной сферы (прежде всего это образование и наука), откачества организационно-управленческой системы и, наконец, политическойсистемы. Как уже отмечалось выше, торговля вооружениями превращается вСозаев-Гурьев Е. «Принцип России при продаже оружия – не навредить». URL:http://vpk.name/news/159640_princip_rossii_pri_prodazhe_oruzhiya__ne_navredit.html1189действенный инструмент влияния на международной арене при наличииэффективной модели межсекторного взаимодействия, т. е.
когда существуютдействительно работающие «механизмы партнерства» 1 между институтамигосударства (публично-властный сектор), НИОКР (некоммерческий и/иличастично коммерческий сектор) и бизнес-структурами (коммерческий сектор).Иными словами, рост влияния государства на международной арене зависит, вчастности, от эффективности внутристрановой системы по организацииторговлей вооружениями. Но это с одной стороны.
Торговля ВВТ способнапринести ощутимый эффект для решения внутренних проблем. Е.М. Примаковне раз отмечал, что «развитие ОПК может и должно стать одним из важныхисточников экономического роста, тем более, что гонку вооружений в миреныне в значительной степени заменит гонка технологий»2.ВкладываяденьгивОПК,выстраиваяфинансовыймеханизм,нацеленный на стимулирование прорывных технологий и идей при бережномсохранении сложившихся в стране уникальных научных школ, российскоегосударство может решить сразу две проблемы – запустить маховикэкономического и технологического роста и усилить свои позиции намеждународной арене, поскольку торговля вооружениями является одним изважнейших индикаторов силы/мощи государства, что естественным образомотражается на его роли и степени влияния в мировой системе.
Данный подходпредставляется единственно верным и стратегически оправданным также всилу «разогрева» международной обстановки и политики давления на нашустрану по всем параметрам (начиная от экономики и заканчивая спортом).Получается, что от экспорта ВВТ непосредственным образом зависит защитанациональных (геополитических и внешнеэкономических) интересов страны, аИльичева Л.Е.
Проблемы межсекторного ресурсного взаимодействия органовгосударственной власти, институтов гражданского общества и бизнеса. – М.: Научныйэксперт, 2008. – С. 13.2Примаков Е.М. Россия. Надежды и тревоги. – М.: Центрполиграф, 2015. – С. 84.1190ситуация в мире «требует не сокращения, а серьезной финансовой иорганизационной подпитки самого ОПК»1.Нельзя не согласиться с Е.Г. Пономаревой в том, что для нашей страны,унаследовавшей традиции и в значительной степени материально-техническуюбазу одного из мощнейших в новейшей истории советского военнопромышленного комплекса, торговля вооружениями «является возможностьюне только сохранить статус «центра силы», оказывать определяющие влияниена политическое развитие различных регионов мира, что свойственно именновеликим державам, но и через модернизацию военной отрасли поднятьэкономикустранынапостиндустриальный,инновационныйуровеньразвития»2.Относительно продвижения «товара» на мировом рынке вооруженийпример надо брать с лидера продаж.
Доминирование США на МРВ определеноне только четко отработанной моделью межсекторного взаимодействия наэтапахразработкиипроизводстваВВТ,ноитворческимполиттехнологическим подходом к продвижению своей продукции. Например,привязка к продукции военного назначения производства американскихкомпаний происходит не столько по экономическим соображениям, скореедаже вопреки им – ее подавляющее большинство дорогостоящее, сколько всилуполитическогодавленияиполиттехнологическихприемов(информационный прессинг, лоббистские практики, GR-стратегии).
Особоеместо в перечне таких приемов занимает инструментарий «мягкой силы».«Мягкая сила» (МС) как «комплексный инструментарий решениявнешнеполитических задач с опорой на возможности гражданского общества,информационно-коммуникативные и другие альтернативные классическойПримаков Е.М. Указ соч., С. 85.Пономарева Е.Г. Торговля оружием и борьба за мировую гегемонию. URL:http://www.mgimo.ru/files/139717/139717.pdf12191дипломатииметодыитехнологии»1являетсясегоднянеобходимымкомпонентом политики и заключается в способности влиять на оценки иповедение людей в разных регионах мира при помощи активов, которыепродуцируют привлекательность страны – проводника МС.
Если же странабудет «привлекательной», то это отразится на всех сферах деятельности, в томчисле и на экспорте/импорте продукции военного назначения.По мнению автора концепции «мягкой силы» Дж. Ная, – и в этом с нимнельзя не согласиться, – достичь желаемого уровня привлекательности и темсамым определить свое влияние в той или иной стране, регионе мира и в целомна международной арене возможно, используя власть информации, властьобразов и смыслов. Ресурсами формирования такой информационно-образнойи смысловой власти являются «культура (если она привлекательна для других);политические ценности (если государство придерживается их в своейвнутреннейивнешнейполитике)ивнешняяполитика(еслионавоспринимается как легитимная другими государствами и обладает моральнымавторитетом)»2. В то же время сама «мягкая сила» в современных условиях естьважнейший (иногда определяющий) ресурс государства.
Разнообразныйинструментарий (различные СМИ, образовательные программы, научныеплощадки, деятельность неправительственных организаций, кинематограф,музыка, шоу-бизнес и т. п.) позволяет воздействовать на конкретныесоциальные слои и группы в интересах страны – проводника МС.Применительноктемедиссертационногоисследованияважныминструментом МС, способным определить долгосрочное влияние в конкретнойстране мира или на мировой арене в целом, является высшее (в том числевоенное) образование и наука (как основа технологических наработок,используемых в военной сфере).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
