диссертация (1169491), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Тем не менее, степень популярности и изученностифеномена зависит как от особенностей каждой страны, так и от атрибутивныхэлементов самой публично-дипломатической деятельности. Внимание к этомудиалого-ориентированному внешнеполитическому инструменту разнится отнаиболее открытого и энергично работающего в этой сфере Казахстана дозначительно«закрытого»поотношениюковсемвнешнимконтактамТуркменистана. Все эти факторы отражаются на степени исследовательскогоосмысления публичной дипломатии в Центральной Азии.В осмыслении концептуально-теоретических аспектов феномена публичнойдипломатии на сегодняшний день в регионе дальше всех продвинулись ученые изКазахстана, в их исследованиях профильная тематика присутствует в течение рядалет271. В фокусе научного внимания казахстанских специалистов оказывается нетолько вопрос о сущности феномена публичной дипломатии, как дополнения кофициальной дипломатии или в контексте концепции национального брендинга272,но и анализ зарубежного профильного опыта и возможности его применения воБоришполец К.П.
Публичная дипломатия на пространстве ЕАЭС: осмысление феномена и тенденций развития //Вестник МГИМО-Университета. – 2015. – №: 5 (44). – С. 42-49271См.: Казбекова Д.С. Публичная дипломатия во внешней политике Федеративной Республики Германии иРеспублики Казахстан. Диссертация на соискание ученой степени доктора по профилю. 6D020200 –Международные отношения. – Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан.Астана, 2014. – 189с; Ким Г.Н. Казахстанско-корейские отношения и публичная дипломатия Кореи. [Электронныйресурс]. ‒ Режим доступа: http://www.academia.edu/3167101/Korean-Kazakhstan_Relations_and_Koreas_Public_Diplomacy_; Sadvakassova D.
Branding Kazakhstan: relationships between state and non-state actors (master thesis for theDegree of Master of Arts in Eurasian Studies). Nazarbayev University, 2017. 79 p. [Electronic recourse]. ‒ Mode ofaccess:https://nur.nu.edu.kz /bitstream/handle/123456789/ 2376/Sadvokassova%20D. .pdf?sequence=1&isAllowed=y272Жакенова К.А. Публичная дипломатия как сфера национального брендинга // Вестник КазЭУ- КазЭУ Хабаршысы.– 2012. – №6.
– С.126-131.27063внешнеполитической практике Казахстана для укрепления международныхпозиций молодой республики273.Примечательно,чтоказахстанскиеавторывосновномпризнаютсинонимичность понятий публичной и народной дипломатии. Они указывают на то,что к осуществлению публичной дипломатии помимо классических дипломатовпривлекаются представители науки и образования, деятели культуры и искусства,представители бизнеса, СМИ, руководители неправительственных организаций ит.д274. При этом подчеркиваются преимущества народной дипломатии посравнению сдипломатией государственной.Если последняяограниченаформальными рамками, то первая «говорит без всяких преград, искренне. А именноискренность больше всего скрепляет народы»275.Народнаядипломатияназываетсяодниммеждународных отношений, включающие в себяизосновныхакторов«такие элементы, какобщественные организации и объединения, контакты на уровне городовпобратимов,общественно-политическиеакции,международныенеправительственные организации»276.
В качестве достоинства публичнойдипломатии они называют ее способность «быть гибкой в зависимости отнациональных интересов и интересов партнеров» 277. Примечательно, что впоследние годы в национальных научных журналах встречаются статьи,освещающие теоретико-концептуальные аспекты публичной дипломатии. В нихвыржается мнение, что публичная дипломатия стала действенным инструментомвнешней политики и в нынешних мирополитических условиях «выступает вкачестве дипломатического механизма, и признаваемой всеми государствами,Казбекова Д.С.
Указ. работа.Оспанов Н. Публичная дипломатия Кореи в отношениях с Казахстаном. Ариран.ру, 03.07.2012. [Электронныйресурс]. ‒ Режим доступа: http://www.arirang.ru/news/2012/12060.htm275Ким Г.Н. Казахстанско-корейские отношения и публичная дипломатия Кореи // Казахстан Спектр. – 2012. – №4.– С. 24–36.276Абжапарова Л.Ж., Сарсембаева А.Б Народная дипломатия как фактор международных отношений:исторический опыт Казахстана // Фундаментальные исследования. – 2013. – № 11-7.
– С.1520-1523.277Казбекова Д.С. Указ. работа.27327464дополнительной возможностью для реализации задач внешней политики»278. Такиеработы,безусловно,открываютновыегоризонтыдляисследованиярассматриваемого феномена в среде казахстанских ученых.В других странах Центральной Азии - в Кыргызстане, Таджикистане,Туркменистане и Узбекистане в фокусе внимания исследователей пока находятсявосновномвопросыобщегодискурсаокультурныхсоставляющихвнешнеполитической практики и «мягкой силе». Только в последние годыпоявились некоторые работы профильной тематики в научных журналах, а до этогоо публично-дипломатических ресурсах эксперты из названных стран упоминали винтернет – публикациях, в комментариях к конкретным событиям.В научном дискурсе Кыргызстана тематика публичной дипломатиивстречается преимущественно в контексте научного осмысления концепции«мягкой силы».
Признается не только возрастающая значимость названнойконцепции в «мягком» измерении современной мировой политике, но и вобеспечении безопасности государств в условиях глобализации 279. Кыргызскийученый и дипломат Нурлан Айтмурзаев, обращая внимание на роль «мягкой силы»в переформатировании общественного сознания, призывает к правильномуиспользованию ее ресурсов (культура, традиции, религиозные взгляды СМИ). Этиресурсы, по его мнению, в контексте центральноазиатского региона должныоказывать позитивное содействие обществу в выборе социального порядка,которыйсоответствуеткультуре,ценностям,традициям,гдепроблемабезопасности всегда считалась приоритетной 280.Кыргызстанские исследователи призывают политиков и экспертов обращатьвнимание на возможности Web 2.0 - цифровой дипломатии, новых технологий для278Kukeyeva F., Alipkyzy R., Shokparova Zh., Batrbekova A.
Some Theoretical Aspects of the Public Diplomacy //Хабаршы. Халықаралық қатынастар және халықаралық құқық сериясы - International relations and international lawjournal. – 2018. – No2 (82). – P.88-96.279Айтмурзаев Н. «Мягкая сила» как потребность общества в социальном порядке в условиях глобализации //Вестник Дипломатической академии МИД Кыргызской Республики. – 2012. – №5(05). – С. 11-15.280Айтмурзаев Н. Применение информационно-коммуникационных технологий в дипломатии // ВестникДипломатической академии МИД Кыргызской Республики.
– 2016. – №5(05). – С.76-81.65удовлетворения внешних нужд государства, укрепления ее репутации и позиции намеждународной арене. Например, М.Абдраимов утверждает, что «действенностьиспользования информационного фактора в повседневной «рутине» проведенияполитического курса становится настолько значительной, что объективновынуждает ученых ставить рассмотрение информационной составляющей системымеждународных отношений на передний план»281.Исследовательский дискурс по публичной дипломатии не сложился и вТаджикистане. Для обозначения практики в этой области в таджикоязычныхпубликациях встречаются понятия «дипломатияи ҷамъиятӣ» и «дипломатияимардумӣ», в русскоязычных – «общественная дипломатия» или «народнаядипломатия». Проявления последней (т.е.
народной дипломатии), согласно книге«Дипломатия Таджикистана», можно наблюдать еще на самых ранних этапахстановления таджикского советского наркомата, который с первых дней своейдеятельности считал «своей главной задачей и даже делом чести рассказать ореспублике, ее достижениях зарубежному читателю, особенно в странах Востока».Тогда наряду с официальной развивается и народная дипломатия, примеромкоторой в книге названо участие в октябре 1945 года в лондонской Международнойконференции молодежи в составе советской делегации студентки - таджичкиМамлакат Наханговой 282.Для таджикских исследователей публичная дипломатия является новым,пока не освещенным национальными публикациями, направлением.
Примеры еенаучного изучения встречаются в контексте осмысления неолиберальнойконцепции «мягкой силы» и повышения значимости информационного фактора вовнешнеполитической практике государств. Как отмечает специалист Центрастратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан Ш.Ризоён,активное использование «мягкой силы» является «одним из важных условийАбдраимов М. Дж. Внешнеполитическая информационная деятельность государства в современных условиях:концептуальная основа и проблемы // Вестник Дипломатической академии МИД Кыргызской Республики. – 2015.– №5(05). – С.50-54.282Дипломатия Таджикистана.
Изд. МИД РТ. Душанбе, 1994. С. 5.28166реализации национальных интересов Таджикистана во внешней политике, с цельюформирования положительного имиджа страны на региональном и международномуровне»283. Н.Салибаева утверждает, что Таджикистану, который на современномэтапе является объектом «мягкой силы» других держав, необходимо внимательноизучать опыт и «мягкосиловые» стратегии других стран, чтобы выработатьсобственную политику в этой сфере284. По мнению Д.Латифова, современнаядипломатия более не является исключительно делом специально подготовленныхлюдей, «ее целевой группой становятся не только дипломаты, а широкаяобщественность, отсюда и новый элемент современных международныхотношений – так называемая public or modern diplomacy - «общественнаядипломатия»285.Вфокусевниманиятаджикскихисследователейоказываетсяиинформационное измерение публичной дипломатии.
Например, Ф.Саидов пишет,что цифровая дипломатия коренным образом изменила правила осуществленияпубличной дипломатии. Однако актуальным становится вопрос о нахождениимеханизмов оценки эффективности деятельности в рамках цифровой дипломатии,например, в социальных сетях. Другими словами, в контексте реализации задачпубличной дипломатии важно не количество «фолловеров», «лайков», «твитов /ретвитов», а «реальные показатели реагирования аудитории на сообщения,изменения в ее восприятии, того, как этому способствует цифровая дипломатия»286.Обращая внимание на преимущества медиа-дипломатии в достижениивнешнеполитических целей и в улучшении международноговосприятиягосударств, таджикские эксперты считают актуальным и важным созданиеРизоён Ш.