диссертация (1169491), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Предлагаются и новые темы в русле названной проблематики,например, дискуссия о возможности существования некого набора средств иБартош А.А. Публичная дипломатия Запада как катализатор гибридных войн и цветных революций //Дипломатическая служба. – 2017. – №5. – С.38-53.199См.: Nye J. How Sharp Power Threatens Soft Power.
Foreign Affairs. January 24, 2018. [Electronic resource]. – Modeof access: https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2018-01-24/how-sharp-power-threatens-soft-powerWalker C., Ludwig J. Sharp Power: Rising Authoritarian Influence in the Democratic World. National Endowment forDemocracy: International Forum for Democratic Studies, 2017, pp.6 – 94.200Пименова Е.В. Закат «мягкой силы»? Эволюция теории и практики soft power.
Вестник МГИМО-Университета.– 2017. – № 52(1). – С.57-66.19841технологий, призванных защитить государство от внешнего воздействия - «антимягкая сила»201. Хотя в этом смысле есть риск редуцирования «мягкой силы» добанальной контрпропаганды.Строго говоря, пропаганда никогда не уходила от публичной дипломатии.Временами, как отмечают специалисты, она может оказаться эффективнымсредством воздействия на противоположную сторону. Сегодня она «активноконкурирует с теми информационными потоками, которые генерируются в рамкахреализации кампаний по “мягкой силе”»202.
Поэтому логично, что публичнуюдипломатию некоторые исследователи называют неким синтезом ценностей,пропаганды и технологий маркетинга 203. Однако, как справедливо отмечаетпрофессор МГИМО М.Лебедева, нужно иметь в виду, что пропагандистскоевлияние уязвимо, оно не может длиться долго и действует по принципу,сформулированному «в известном выражении относительно того, что на штыкахможно прийти к власти, но на них сложно долго удержаться»204.На современном этапе исследователи отмечают тенденции к утверждениюнового прочтения термина «пропаганда» и понимания публичной дипломатии каккраткосрочного информационного механизма. Этот тренд специалист попубличной дипломатии США Н.Цветкова связывает с тем, что «идеи Ная опривлечении зарубежных стран к ценностям США не востребованы в мире, гденарастает напряженность и нужна прямая политическая пропаганда»205.
Поэтому,рассматривая публичную дипломатию с позиции политической коммуникации,американская исследовательница Р.Захарна называет ее средством диалоговойпропаганды. Под последней Р.Захарна понимает установление двухстороннегоФененко А. Возможна ли «анти-мягкая сила»? РСМД, 16 ноября 2018. [Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа:http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vozmozhna-li-anti-myagkaya-sila/ (дата обращения: 20.11.18).202Емельянова Н.Н. «Мягкая сила» как концепт: критический анализ // Международная аналитика.
‒ 2018. ‒ №3. ‒С. 7-24.203Зонова Т.В. Дипломатия будущего. Российский совет по международным делам. -20.04.2012. - [Электронныйресурс]. ‒ Режим доступа: http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics /diplomatiya-budushchego/?sphrase_id=1784643 (дата обращения: 12.07.18).204Лебедева М.М. «Мягкая сила»: понятие и подходы // Вестник МГИМО-Университета. – 2017. –№ 3(54). – С.212-223. - DOI 10.24833/2071-8160-2017-3-54-212-223.205Цветкова Н. А. Программы Web 2.0 в публичной дипломатии США // США и Канада: экономика, политика,культура. – 2011. – № 3.
– С. 109-122.20142общения между адресантом политической пропаганды и ее реципиентом взарубежном обществе. Новая пропагандистская публичная дипломатия в отличиеот монологичной традиционной формы занимается пониманием (understanding),информированием (informing) и влиянием (influencing). Целью такой публичнойдипломатии заключается в достижении краткосрочных целей (политическогохарактера) и улучшении политического имиджа адресанта206.На основе вышесказанного можно утверждать, что в процессе эволюциипубличной дипломатии от сугубо односторонней пропагандистской деятельностив сторону диалоговых форматов, элементы пропаганды всегда находили себе местов арсенале публичной дипломатии, особенно в ее информационном измерении.Сама публичная дипломатия всегда занималась пропагандой в изначальном смыслеэтого слова (лат. propago — «распространяю») – то есть распространением идей иценностей.
Однако по истечении определенного периода после окончания«холодной войны», она снова становится регулярной заложницей второго,одиозного значения слово «пропаганда», которое подразумевает систематическиеусилия введения в заблуждение путем дезинформации и искажения фактов.Представляется, что несмотря на краткосрочный эффект от применениясредств пропаганды, в долгосрочной перспективе действенным все же являетсяраспространение позитивной, правдивой информации, основанной на реальныхдостиженияхифактах.Вэтомконтекстеубедительнымзаключением/наставлением для стратегов публичной дипломатии и тех, кто ставит знакравенства между этими понятиями, кажутся слова директора Информационногоагентства США (United States Information Agency – USIA) Э.
Мэрроуа, который в1963 году писал: «Правда - это лучшая пропаганда, а ложь - худшая. Чтобы бытьубедительными, нам надо быть правдоподобными, чтобы быть правдоподобными,206Zaharna R. S. Mapping Out a Spectrum of Public Diplomacy Initiatives: Information and Relational CommunicationFrame-works.
Routledge Handbook of Public Diplomacy, ed. by N. Snow, Ph. M. Taylor. L. ‒ N. Y.: Routledge, 2009. pp.86-100.43нам надо быть достоверными, чтобы быть достоверными, нам надо бытьправдивыми. Все очень просто»207.2. Культурная дипломатия и гражданская дипломатияКультура является одним из ключевых источников «мягкой силы»государства 208. Исторически, по мнению специалистов, в качестве составногоэлементавнешнеполитическойдеятельностиименноспопуляризациисобственного языка и культуры началась систематическая работа, которую сегодняможет именоватьсяпубличной дипломатией 209. Другими словами, культурнаядипломатия является «стержнем публичной дипломатии государства, посколькуименно через культуру нация раскрывает миру свою идентичность, представляетсвои ценности и идеи»210.Конструктивистская школа ТМО публичную дипломатию рассматривает вомногом как средство понимания иной культуры и традиции других. По словамизвестного голландского конструктивиста, исследователя социальной силы (socialpower) в международной политике Питера Ван Хэма, разнообразие/многообразиегосударств по широкому спектру нематериальных критериев (культура, ценности,восприятие мира и т.д.) требует проявления понимания, в котором кроется основадля создания стабильных отношений.
Публичная дипломатия делает такоепонимание достижимым 211. Строго говоря, конструктивисты подвергают сомнениюисключительную важность материальных факторов в достижении конечных целей.Осуществление публичной дипломатии они, как было отмечено выше, называютсоциальным взаимодействием, в котором важно знание об идентичностиЦит. по Rasmunssen I. Towards a Theory of Public Diplomacy: A Quantitative Study of Public Diplomacy andSoft Power.
The Fletcher School (Tufts University), 2014. P.8.208Nye J. Public Diplomacy and Soft Power. Annals of the American Academy of Political and Social Science. 2008. Vol.616, pp. 94–109.209Долинский А.В. Современные механизмы сотрудничества в рамках публичной дипломатии. Диссертация насоискание ученой степени канд. полит. н. М: МГИМО (У), 2011. – 210 с.210Василенко Е.В. Культурная дипломатия как инструмент «мягкой силы» государства // Перспективы.Электронный журнал. – 2016.
– № 1 (5). – С.68-80.211Van Ham P. Place Branding: The State of the Art. Annals of the American Academy of Political and Social Science.2008. Vol. 616, pp.126-149.20744адресатов,ихкультуре212. Последняя,согласноконструктивистскойинтерпретации, формирует систему разделяемых смыслов, которые управляют нетолько перцепцией и коммуникацией, но и действиями, способствуя становлениюпрактики как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе213.На фоне вышесказанного логичным представляется как появление феноменакультурной дипломатии, так и соседство самого этого понятия с термином«публичная дипломатия».
Вопрос лишь в степени близости этих понятий. Если мыпод публичной дипломатией понимаем государственную политику, пусть и иногдапроводимую через негосударственные механизмы, то культурная дипломатияпредставляется более узким понятием, ориентированным на определённые сферыпубличной дипломатии214. Однако, сторонники «независимости» культурнойдипломатии или культуралисты, как их называет американский ученый и практикУольтер Робертс, придерживаются позиции, что польза от некоторых культурныхпрограмм для государства будет выше, если оно их не связывает с задачами своейвнешнейполитики,тоестьсполитико-ориентированнойпубличнойдипломатией215.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
