диссертация (1169485), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Таким образом, повлиять извне на деятельность властныхструктур, в том числе через общественное мнение, представляется весьмапроблематичным. Однако попытки продолжаются.Жесткий контроль со стороны вьетнамских государственных органовведется и за «гуманитарной» помощью западных партнеров национальнымменьшинствам и народам в отдаленных и труднодоступных регионах страны.Это объясняется деятельностью подпольных сепаратистски настроенныхорганизаций,признанныхвоВьетнамерадикальнымиидажетеррористическими и имеющих свои головные отделения в США (Партия зареформывоВьетнаме–«Вьеттан»,ФУЛРО,«ГосударствоДега»,Вьетнамская лига за конституционную монархию, Партия действиявьетнамского народа, Националистическая партия великого Вьетнама идр.)228.Это хорошо видно на следующем сюжете, кульминация которого,пришлась уже на период президентства Д.Трампа.
В 2017 г. в списоктеррористических организаций было внесено базирующееся в Калифорнии«Временное национальное правительство Вьетнама»229. Согласно заявлению227Xin Qiang, US-Vietnam Security Cooperation: Development and Prospects // China Instituteof International Studies, May 11, 2015, URL: http://www.ciis.org.cn/english/201505/11/content_7894319.htm (дата обращения: 08.04.2018)228Vietnam declares US-based activist group is a terrorist organization // The Guardian, October7, 2016, URL: https://www.theguardian.com/world/2016/oct/07/vietnam-viet-tan-terroristsdissent (дата обращения: 08.04.2018)229Vietnam lists U.S.-based Vietnamese group as 'terrorist' organization // Reuters, January 30,2018,URL:https://www.reuters.com/article/us-vietnam-dissident/vietnam-lists-u-s-basedvietnamese-group-as-terrorist-organization-idUSKBN1FJ2CS (дата обращения: 08.04.2018)118Министерства общественной безопасности СРВ, группировка учредилабоевые группы во Вьетнаме для «совершения актов терроризма и саботажа, атакже убийства должностных лиц».
В результате деятельности одной изгрупп 7 апреля 2017 г. в г. Биенхоа на штраф-стоянке были подожжены более300 мотоциклов, 22 апреля совершена попытка организации взрывов ваэропорту Таншоннят. В конце года в суде Хошимина слушалось дело о 15подозреваемых в организации данных преступлений. Основные исполнителиполучили от 11 до 16 лет лишения свободы, остальные – от 3 до 8 лет.Следствие установило, что группа действовала несколько лет и получалаинструкциииз-зарубежа.Ихидейныйвдохновитель–офицерюжновьетнамского режима Дао Минь Куан, проживающий с 1978 г. в США.Примечательно, что он и остальные осужденные – этнические вьетнамцы самериканским гражданством.При этом США оказывают финансовую поддержку ряду вьетнамскихинтернет-порталов, ведущих оппозиционную деятельность и открытокритикующих руководство СРВ.
Наглядный пример – борьба за свободуслова т.н. «Клуба свободных журналистов». Создатели клуба были осужденыво Вьетнаме в 2011-2012 гг. за антигосударственную пропаганду, а послепереговоров с американскими дипломатами высланы в США. При этомработа данного ресурса была восстановлена и стала вестись из штатаКалифорния, по заявлениям одного из основателей портала, на средстваамериканских властей230. Интересно, что в своей деятельности клубиспользовал и «китайскую карту» – подпитывал антикитайские настроения входе визитов руководителей КНР в СРВ231.Câu lạc bộ Nhà báo Tự do đã chính thức hoạt động trở lại (Клуб свободных журналистовофициально возобновил свою деятельность) // Radio Free Asia, February 15, 2015, URL:https://www.rfa.org/vietnamese/in_depth/fre-journalis-resum-op-02152015051730.html(датаобращения: 08.04.2018)231Biểu tình chống Chủ tịch TQ Tập Cận Bình ở TP.HCM (Митинг в Хошимине противПредседателя КНР Си Цзиньпина) // Radio Free Asia, November 4, 2015, URL:https://www.rfa.org/vietnamese/vietnamnews/protest-against-china-president-hcmcity11042015112639.html (дата обращения: 08.04.2018)230119С середины нулевых заметен т.н.
«Комитет по защите трудящихсяВьетнама». По официальной информации эта НПО была создана в 2006 г. вПольше,однакомногиеэкспертысчитаютеевпервуюочередьамериканской, которая с помощью европейской «прописки» пытаетсязапутать следы232. Так, именно Комитет стал основным организаторовкрупных забастовок и митингов в СРВ с требованием улучшения условийтруда вьетнамских рабочих. Его деятельность также направлена наконсультации активистов и участников протестов, издание брошюр,убеждение вьетнамской диаспоры за рубежом оказывать более интенсивноедавление на власти СРВ по вопросам защиты прав трудящихся.Вашингтон открыто поддерживает вьетнамских активистов и блогеров,несогласных с политикой центральный властей в области прав человека.
Поданным организации «Human Rights Watch», в местах лишения свободы воВьетнамесодержатсяот150до200представителейблогосферы.Американское посольство в Ханое и Генконсульство в Хошимине являютсяцентром притяжения для таких деятелей – там организуются их встречи иобменымнениями.Примечательно,чтоотакихмероприятияхдиппредставительства заблаговременно сообщают на своих страницах всоцсетях. Зарегистрированная в США НКО «Сеть по защите прав человекаво Вьетнаме», помимо оказания финансовой и юридической помощи«пострадавшим»активистам,учредилапремиюдля«выдающихсяборцов»233.Готовность Вьетнама к диалогу и нежелание заострять проблемунаглядно видна на примере судьбы блогера Нгуен Ван Хая (псевдоним ДиеуКай), который был арестован в 2012 г.
и осужден на 12 лет заключения. Вдень очередного прибытия Т.Малиновски в СРВ Нгуен Ван Хай былЗеленкова М.С., Политика «мягкой силы» США во Вьетнаме // Проблемынациональной стратегии № 2 (41), 2017233Vietnam Human Rights Network – About us // Vietnam Human Rights Network, URL:http://www.vnhrnet.org (дата обращения: 08.04.2018)232120оперативно выслан в США, хотя приговор суда отменен не был234. Подобныесюжеты с отправкой за океан осужденных активистов все чаще практикуютсяв СРВ.Здесь имеет смысл подробнее рассмотреть вьетнамскую диаспору вСША, на которую неоднократно звучали ссылки выше. В настоящее времятам проживает, по разным оценкам, от 1,1 до 2 млн. граждан вьетнамскогопроисхождения. По данному показателю США находятся на первом месте вмире, существенно опережая Австралию, Канаду и Францию. Это шестая почисленности этническая группа страны после выходцев из Мексики, Индии,Китая, Филиппин и Сальвадора235.Больше всего представителей вьетнамской диаспоры насчитываетсяв штатах Калифорния, Техас, Вашингтон, Флорида и Виргиния.
Историческивыделяют несколько волн вьетнамской миграции в Соединенные Штаты. До1975 г. туда переезжали, в основном, квалифицированные специалисты.Более массовый характер данное явление приняло после завершения войныза независимость в 1975 г., когда в Штаты морем начали переправляться такназываемые «люди в лодках», спасавшиеся от «репрессий со стороныкоммунистического Севера». Затем в 1980-90-е годы, благодаря изменениюзаконодательства, они смогли перевезти туда своих родственников.В настоящее время вьетнамцы входят в число наиболее хорошоассимилировавшихся этнических групп США. При этом многие из нихдобились значительных успехов в бизнесе, политике и на госслужбе как врегиональном, так и общегосударственном масштабе.
Этнические вьетнамцыв 2008 и 2016 гг. избирались в Палату представителей Конгресса США. В2014 г. один из них впервые получил звание генерала американской армии.Немалая часть проживающих в Америке вьетнамцев вовлечена234Vietnam Blogger Dieu Cay Freed From Prison, Travels to U.S. // Bloomberg, October 22,2014, URL: http://www.bloomberg.com/news/articles/2014-10-22/vietnameseblogger-dieu-cayfreed-from-prison-travels-to-u-s- (дата обращения: 08.04.2018)235Vietnamese Immigrants in the United State // Migration Policy Institute, June 08, 2016, URL:https://www.migrationpolicy.org/article/vietnamese-immigrants-united-states (дата обращения:08.04.2018)121в активную общественную деятельностью в рамках более 150 организаций236.Однако отношение американских вьетнамцев к властям СРВ в целом можноохарактеризовать как сдержанно негативное.
Соединенные Штаты попрежнемуостаютсяглавнымпристанищемдляоппозиционныхофициальному Ханою структур, основанных еще в 1980-е годы беглымипредставителямибывшейсайгонскойадминистрации.Этимпрофессиональным «борцам с коммунизмом» активно покровительствуетВашингтон, используя их в качестве инструмента давления на властиВьетнама по правочеловеческой проблематике.Еще один проблемный узел – нежелание американских властейпризнать связь между применением в ходе войны химических веществ иухудшением здоровья вьетнамских граждан.
По данным Пентагона, натерритории Южного Вьетнама в годы войны было распылено 72 млн. литровдефолиантов, самый известный из которых назывался «оранжевый агент».Жертвами тогда стали более трех миллионов вьетнамцев, кроме тоговызывающий генетические заболевания сверхядовитый диоксин до сих пороказывает влияние – в настоящее время более миллиона граждан СРВ имеютнаследственные отклонения и являются инвалидами разных степеней237.В 2004 г. в СРВ было создано Общество пострадавших от диоксина.Его члены обратились в суд с требованием о компенсации ущерба в адрес 37американских компаний, участвовавших в производстве или поставках этовещества238.
Примечательно, что иск рассматривался в федеральном судеНью-Йорка, где в 1984 г. американские ветераны войны, пострадавшие отэтого же химиката, выиграли похожее дело. В 2005 г. начало судебное236The Vietnamese Diaspora in the United States // Migration Policy Institute, June 2015, URL:https://www.migrationpolicy.org/sites/default/files/publications/RAD-Vietnam.pdf(датаобращения: 08.04.2018)237Agent Orange Still Haunts Vietnam // The Washington Post, June 14, 2006, URL:http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2007/06/14/AR2007061401077_4.html(дата обращения: 08.04.2018)238The Vietnamese Association of Victims of Agent Orange // Medical and Scientific Aid forVietnam, Laos and Cambodia, October 21, 2015, URL: http://msavlc.org/the-vietnameseassociation-of-victims-of-agent-orange-vava/ (дата обращения: 08.04.2018)122разбирательство, однако в итоге судья отказался рассматривать иск,аргументировав это тем, что, дескать, вещества использовались дляизбавления от растительного покрова, а не для нанесения ущерба местномунаселению, что в тот момент не противоречило американскому имеждународном законодательству.
Разумеется, такое решение вызвалоподчеркнуто негативную реакцию во Вьетнаме. Дальнейшие попыткивозобновить разбирательство ни к чему не привели, хотя помощь США вликвидации последствий продолжалась. Однако, если бы удалось выигратьиск, то объемы компенсаций с высокой долей вероятности многократнопревысили бы размеры помощи.Таким образом, основными претензии к Вьетнаму американцев врассматриваемый период были связаны с несовершенством однопартийнойсистемы и системы выборов депутатов в парламент, обеспечением свободывероисповедания и свободы слова, прав нацменьшинств, недостаточноактивными действиями по пресечению торговли людьми и коррупции. Ханойкритиковали и за излишне строгое регулирование интернета, в особенностиза преследование и аресты оппозиционных блоггеров.
Активно подогревалаэту тему многочисленная и хорошо организованная вьетнамская диаспора вСША, которая в силу исторических причин в большинстве своем негативноотносится к действующей вьетнамской власти.При этом и у Вьетнама немало вопросов к заокеанским партнерам. СРВбеспокоилазачастуюоткрытаяорганизационно-техническая,такподдержканередкоиамериканцами,финансовая,каквраждебнонастроенных вооруженных групп, оппозиционных деятелей, различных НПОи НКО, а также другие попытки оказать влияние на внутреннюю жизньстраны.
Все это – на фоне нежелания Вашингтона признать своюответственность за применение дефолиантов.Стоит признать, что в последние годы президентства Б.Обамыполемика между СРВ и США по правочеловеческой тематике заметносмягчилась. Этот тренд закрепился и после прихода в Белый дом Д.Трампа.123Ханой, осознавая тесную увязку прогресса в данной области с продвижениемдругих областей сотрудничества, показал готовность к дозированнымуступкам, наиболее приемлемая из которых – послабления в области прав исвобод сексуальных меньшинств.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
